摘要：近年来，人防工程建筑设计与地下空间利用问题得到了业内的广泛关注，研究其相关课题有着重要意义。本文对人防工程建筑设计及地下空间利用进行分析探讨，以期提升人防工程的利用率和经济效益。
关键词：人防工程；建筑设计；地下空间利用
1人防工程的概述
人民防空工程简称“人防工程”，是保障战时人们防空单独修建的一个地下的防护建筑、地面的相关附属结构的建筑以及战时可用于防空的地下室。在我国，人防工程的主要形式就是结合了民用建筑修建起来的防空地下室，这些建筑物可以在战争爆发的时候保障广大人民群众生命和财产的安全，同时也是发挥人防工程在战备效益、社会效益和经济效益方面的关键依托。人防工程建筑设计的具体工作水平直接关系到社会的安定程度，有些地方针对人防工程建筑设计并不重视，以至于地方存在的不安定因素较多，无法在整体上为日后的发展提供较多的帮助。
2人防工程与地下空间综合开发的必要性
首先，城市防空设施建设时国防建设重要的一部分，是保护人们安全最后的防护措施，也是城市建设的一部分。人防工程作为一种城市安全的防护工程，可以避免城市在敌方空袭中被彻底毁坏，在保护人民财产和人生安全的同时也对敌方行动有一定的威慑作用，因为如果敌方不能对一个城市关键完成彻底摧毁，意味着它也可能遭受我方的反击，也意味着我方有生防空力量仍然能够对其造成威胁，所以说一个坚固的人防工程可以避免敌方的空袭行动。其次，城市人口过多对城市造成巨大压力。随着城市化进程的不断推进，城市化水平的不断提高，城市人口的不断膨胀，城市的发展面临诸多的问题，比如交通拥堵、土地资源匮乏、环境污染严重等。因此，充分开发利用地下空间是解决城市问题的有效途径。
3人防工程建筑设计和地下空间利用中存在的问题
3.1认识片面
在人防工程建筑设计和地下空间利用当中，面临着一个严重的问题就是相应的部门和单位存在着认识片面的情况。有的主管部门认为人防工程的建设和地下空间开发的成本比较高，从经济的角度上来说这是不划算的。还有的人认为人防工程建设和地下空间的开发是大中城市的事情，在小城市当中不需要对这方面的问题进行考虑。第一种观点，单纯从工程的造价来对城市的建设进行衡量，没有结合在拆迁费用和地面环境承载等整体成本上的综合分析来进行工作的开展。第二种观点则没有对我国国土资源的利用和城市建设的需求进行认识，没有能够对他们之间的矛盾有着清醒的分析，因为在小城市的建设和发展过程当中，密集的人口、密布的建筑和拥挤的交通一样会阻碍小城市的发展。
3.2地下空间开发管理的法律法规存在漏洞
当前，我国现行的法律以及地方性法规并没有明确地下空间建设用地审批以及权属管理，所以地下空间开发利用的过程之中都会暴露出相当多的问题，地下空间开发利用过程就比较缺乏规划，同时地下基础设施，比如说排水设施、通信管道等这些都在各自发展。除此之外，我国相关法规还不够完善，这样的话就会必然阻碍了地下空间的开发进程，同时使得开发地下空间的这种初级开发则表现出无序的状态，这主要是因为地下空间的规划、管理这些方面并没有具体的条款来对其约束以及规范。所以，就应该加强立法工作，同时也应该提高开发程度以及管理水平。
3.3人防工程设计本身存在不合理，不利于地下空间的利用
在我国，现在建造的大部分防空地下室的主体都是民用建筑，因此它都是深埋在地表以下的。由于地下水位一般都比较高，因此，人防工程的设计防水控制成了整个设计和设计过程当中的一个非常重要的工序。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在具体设计的过程中，有的设计单位由于缺乏相关的设计经验，采用一些习惯性的设计做法，使得设计缝的留置位置和方式常常出现错误的情况，部分设计单位对这些部位的设计不够重视，特别是在一些特殊地方的设计上，不重视的现象比较严重，最终使得建设出来的成果易出现渗水的现象。对于人们防空地下室工程来说，要在工程的结构安全和施工功能的前提条件之下，最大限度的使它的战时防护密闭功能得到实现。基于这样的要求，需要在设计的过程中，保证施工的单位和专业技术人员对施工的设计图纸能够读懂、明白、熟悉，同时确保相互之间的配合工作开展顺利。由于一些设计单位的各个专业在配合上不够紧密，因此使得设计环节存在问题，最终使得建设出来的成果不利于地下空间的再次开发和利用。
4人防工程建筑设计及地下空间的利用
4.1加强立法，规范地下空间资源开发利用
当前，地下空间的建设速度也有所加快，各地政府越来越重视城市地下空间的开发利用，但相关的法律、法规滞后，各方开发利用地下空间的积极性一定程度上受到制约、影响。必须加强资源开发的立法工作，使开发利用地下空间走上正规化、法制化的轨道。要着眼于大局，从国家战略利益的高度出发，全方位地考虑地下空间资源的保护与开发，把人防开发利用地下空间资源纳入全面的地下空间资源的开发与保护之中。
4.2细化人防工程的建筑设计环节
对于人防工程来说，根据其在平、战时的特殊功能要求，可以得知工程地下室在平时要能够满足商业用途，在战争爆发的时候要可以抵御相应的空袭。因此，在工程的设计过程中，其各项设计的内容都要符合国家和人防行业的具体标准和要求。特别是和防空地下室结构安全、使用功能和防护效能相关的设计环节，一定要谨慎小心。对于人民防空工程来说，其地下室结构所使用的混凝土强度是比较高的，钢筋配筋的量也比较大，因此在设计上要充分考虑能够一次性对混凝土进行整体的浇筑工作，避免二次工作开展带来的问题。此外，为了人防工程的战时功能达到设计的要求，要在设计环节充分考虑设备管线的预留、预埋工作。此外，为了确保防空地下室的防护密闭性能，需要穿越防空地下室的围护结构、防护密闭隔墙的相关的设备构件的穿墙套管和防空地下室混凝土工程的整体设计中要进行关注和加强。总的来说，在人防工程的建设阶段，如果能够对其中的建筑设计环节进行细化就可以更好的使得人防工程的建筑设计达到具体的要求，这样才能够为后面空间的利用提供基础性和结构性的帮助。
4.3突出重点，分步实施缓和人防工程建设与城市地下空间利用之间的矛盾
从前瞻性的角度出发做好规划。在地质条件允许的区域重点发展，其他区域满足配套需要，突出城市重点区域以及交通枢纽点的地下空间开发利用。注重地下空间开发的层次性、设施的安全便利性、功能的兼容性和人防项目使用的有效性。为提高人防工程的使用功能，发挥其综合效益，人防部门应对可改造利用的人防工程进行改造，全面开展对已建的人防工程的统计、评估、调查等研究工作，采取多方面措施缓和城市地下空间利用与人防工程建设之间的矛盾。
4.4地下空间利用要尊重人防工程的功能
地下空间的利用来可以缓解城市在发展过程中面临的种种问题，但是对其利用不能离开人防工程的基本性功能，因为人防工程是关乎国家安全的建筑工程，即使是在和平的年代，其本身的功能也不能够被弱化。因此，在对地下空间进行利用的时候，不能对人防工程本身的功能进行破坏，否则就会出现得不偿失的情况，甚至会在战争爆发的时候带来严重的后果。因此，作为设计方在人防工程建筑设计的过程中，要兼顾地下空间的利用，而在地下空间的利用和开发过程中，也要充分尊重人防工程建筑的功能。
5结语
人防工程建筑设计应按照人防工程的防护设计要求，还应充分考虑平战结合，平时停车或作其他用途，充分利用地下空间，既能创造巨大的经济效益又节约土地成本。
参考文献：
[1]城市地下空间利用与规划探究[J].白云飞.建材技术与应用.2017（05）
[2]人防工程建设与城市可持续发展[J].洪香桂.黑龙江科技信息.2015（21）
论文作者:李光淇
论文发表刊物:《基层建设》2018年第8期
论文发表时间:2018/5/28
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