摘要：随着中国经济的发展，国家市政府项目建设行业也在快速发展。近年来，中国在基础设施建设方面的努力逐步增加，投资项目逐年增加。在建筑项目公司获取丰厚利润的同时，市政府项目建筑公司也在不断崛起，市场得到了极大的丰富，但市场却得到了极大的丰富。由于过度追求经济效益，一些公司缺乏对于建筑材料与动工质量的监督。建筑市场混乱，建筑工人的人身安定受到威胁。市政府项目建设的安定管制变得越来越重要。本文将讨论市政府项目建设安定管制中存在的问题，并提出解决方案。希望它能促进市政府项目建设的安定管制。
关键词：市政府项目；动工；安定管制；人员素质
0前言
根据中国多年的发展经验，可以得出结论，以人为本，全面协调的科学发展观是推动中国社会经济，政治等领域发展的最佳领导思想。这也是推动中国全面发展，实现中华民族伟大复兴的重要途径。所谓“以人为本”，就是要把所有政府工作都从人民的角度出发，以提高人民利益为目标，努力实现人的全面发展。不断满足人民日益增长的物质与文化需求。以人为本的核心理念是保护人民的人身安定。人身安定可以说是人类最宝贵的财富，也是人类物质生活的基础。因此，确保人身安定是政府工作的重中之重。市政府项目动工安定监督管制具体是指市市政府管制部门与市级项目安定生产监督管制机构。按照以人为本的理念，根据国家安定生产相关法律法规与市政府项目安定生产技术标准，市政府项目严格检查与监督生产与服务中的安定措施与保障体系，及时调查与处理生产中的隐患，有效控制设备事故等重大安定问题，最大限度地防治人员发生人身安定事故，进一步提高生产安定，实现安定生产的宏伟目标。本文将从市政府项目动工安定监督管制的基本目标入手，探讨影响这一目标的各种因素，并提出具体对于策，切实提高市政府项目建设的安定监督管制水平。
1.市政府项目的特点
要搞好市政府项目的安定管制，首先要了解市政府项目的特点，才能有针对于性地采取相应的对于策。市政府项目的特征可归纳如下。
1.多做事
市政府项目建设包括城市立交等高空作业，以及地铁等地下空间建设；跨越河流与隧道通过山脉的桥梁建设；维修服务，如一次性操作，翻新与修复；该项目还有管道建设；既有空旷的工作场景，也有城市交通堵塞的工作环境。因此，市政府项目的工作环境具有相当大的复杂性，对于安定管制提出了很高的要求。
1.2高度运作，影响广泛
城市市政府高架桥项目的建设不仅具有高空作业，而且道路两侧的道路也被用作车辆与行人的交通通道。这对于高架脚手架与吊装的安定性有很大影响。一旦发生事故，它可能会伤害过往的车辆与行人。影响将是巨大的，并对于社会造成一定的损害。
1.3工作方法的多样性
由于不同的地理条件与地质条件，即使是同一类型的运营项目也可能有不同的动工方法，这可能导致安定技术与安定管制的巨大差异，这可能容易导致不安定的事故发生。
1.4子包管制漏洞
市政府项目中存在许多分包合同的情况，公司通常只派一些技术人员到现场协调管制。人员编制本身不足，安定专业人员数量很少，难以在动工期间建立与履行职责，系统对于项目质量与安定管制有很大影响。
2.市政府项目建设安定管制存在的问题
2.1安定意识薄弱
为了尽快完成任务，实现经济目标，许多动工单位对于动工安定生产的重视不够。虽然有关部门加强了安定教育与宣传，但在实际动工过程中尚未充分实施安定教育。这项工作没有得到应有的结果。主要原因是动工单位的教育工作不全面。例如，动工单位未实行安定操作程序，安定生产责任制与现场安定防护知识进行相关培训，管制移交工作的安定性尚不清楚。缺少这些部分，直接导致实际操作中的错误，可能导致严重的安定事故。
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2.2管制水平相对于落后
建筑工人的安定教育是规章制度规定的项目建设前的必要工作，但在实际管制中有没有实施的现象。其他建筑商只关注安定理论，忽视实际运营中存在的安定问题。安定始终是理论与实践的双重要求。如果安定管制人员在动工过程中不了解动工技术与安定技术标准，则难以进行有效的安定管制。
另外，由于传统的建筑理念，许多建设单位在安定管制机构的建立上投入了大量的人力资源。由于许多项目单位只关心经济安定在项目安定管制中的作用，这种误解会直接影响整个市政府项目的安定管制。
2.3缺乏评估体系
动工评估系统是安定管制的重要组成部分。评估指标直接反映了市政府项目的建设，是项目建设管制不可或缺的一部分。但是，一些建设单位没有全面落实安定生产责任制，而项目责任制并没有起到很好的作用。也有很多不注重责任制签署的人。各级工作人员都没有采用相应的评估制度。如果项目建设长期无人监管，市政府项目的安定管制将成为一个大问题。
2.4文明建设水平低
市政府项目动工现场多为露天环境，动工现场环境比较混乱，造成建筑物乱扔垃圾与粉尘污染现象，给附近居民的生活与工作带来不便。许多建设单位推卸责任，找理由，不解决问题，盲目追求利润。建设文明程度低将对于市政府建设产生负面影响。
3.市政府项目建设中的安定管制改进与创新战略
3.1完善市政府项目动工安定管制流程
在市政府项目安定管制中，有关建设单位应加强安定管制意识，完善安定管制制度，完善科学合理的动工方案。市建设单位要不断完善安定管制流程，加强对于整个动工过程的控制与管制，努力避免安定管制的漏洞。
3.2加强安定监督管制队伍建设
加强动工单位的安定管制监督，提高相关人员的管制能力。在开展安定监督管制工作时，要严格控制动工公司管制团队的整体素质，确保安定管制工作顺利进行。动工单位应加强对于安定管制人员的相关培训，严格执行安定管制人员。力求实现每个安定管制人员掌握所需的专业知识，以了解与掌握市政府项目的安定管制。同时，有必要为安定管制人员制定详细的学习与计划，提高他们对于安定技能与法规的理解与掌握，以有效促进安定管制的发展。在教育培训过程中，动工单位需要注重培养安定管制责任意识。加强管制人员对于安定生产工作的监督，明确自己的职责，同时要求加强与市政府项目动工安定相关的主体安定意识，全面推进安定生产管制工作的有序发展。
3.3加强市政府项目建设市场的规范性
要规范市政府项目建设市场，要求有关部门切实开展安定管制工作，严格制定项目招投标制度，避免公司之间发生恶性竞争。
作为城市建设的关键与难点，重视市政府项目的安定管制对于城市发展具有重要意义。市政府项目既可以美化城市环境，又可以促进发展，保障民生条件。为确保项目实际动工过程中不存在安定问题，动工单位必须做好安定管制工作。总结动工过程中存在的安定管制问题，认真解析问题产生的原因，提出动工安定管制的改进措施，确保市政府项目项目的安定。
3.4提高管制者与建设者的水平
建筑质量与员工素质水平密不可分。在做好管制的同时，要加强动工管制人员的技术培训与专业水平，以及对于新技术产品的认识。培养建筑工人的专业精神与工作作风，动工不会琐碎，不留麻烦。
4.结语
总之，在实际项目中，项目管制人员必须坚持维护公司，国家与集体财产的社会公信力，科学管制，规范建设，协调安定生产的态度，安定性与有效性之间的关系。因此，安定管制具有重要意义，还有很长的路要走。领导者者应继续在公司管制的各个方面实施安定生产，使动工期间发生事故的可能性降至最低，才能有利于实现安定生产目标。
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论文作者:丁亚楠
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年2期
论文发表时间:2019/6/5
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