舆论宣传与思想政治教育，本文主要内容关键词为：舆论论文,思想政治教育论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
摘要 本文着重论述了舆论宣传的含义及其特征；强调指出了舆论宣传的思想政治教育功能，从而说明在思想政治教育工作中不可忽视舆论宣传的重要作用。
关键词 舆论宣传；思想政治教育；思想政治教育功能
一、舆论宣传的含义及特征
“舆论”与“宣传”是既有区别又有联系的两个概念。在社会现实生活中，它们往往连为一体，舆论是依靠宣传而形成、影响受众和发挥社会功能的；宣传的内容往往就是舆论的关注对象。舆论与宣传的有机结合构成舆论宣传。舆论宣传具有如下特点：
目的性。舆论宣传首先要设定明确的目标，旨在影响受众的思想、态度和行为，使他们按照宣传者的意志和愿望去思想和行为。没有任何目的的舆论宣传是根本不存在的，这是舆论宣传与一般性的信息传播的根本不同之处。
导向性。它服从于舆论宣传的目的性，为了达到一定的宣传目的，宣传者就要有选择、有取舍地组织信息材料，通过加工整理后再传播出去影响受众，这样，宣传者对所择取的信息就要有一定的标准，具有倾向性或导向性，在阶级社会中具有一定的阶级性。这说明，在新闻和舆论宣传中没有也不可能有“纯客观”的报道，宣传内容多少都渗入了宣传者的主观目的和意志，但它与宣传内容的客观性并不矛盾。
社会性。舆论宣传的社会性有两方面含义：一是宣传对象即受众的社会性；二是完成舆论宣传任务的社会性。舆论宣传是一项社会性事务，是一项庞大的社会系统工程，要实现舆论宣传影响最大多数的受众，不是某一个或几个部门能够承担的，要求社会各方面协同配合，党、政、工、团、妇等机关共同努力。
整体性。舆论宣传是由宣传者、宣传内容、宣传方式、受众、社会宣传环境等环节构成的整体，最终宣传效果的实现有赖于每个环节的优化整合，任何一个环节存在问题都可能影响舆论宣传的整体效果。
艺术性。舆论宣传的上述诸特点决定了它具有很高的艺术性。宣传艺术是运用和调动各种宣传工具，选择美的和符合大众心理的形式，对公众进行宣传鼓动的一种技巧，包括宣传工具的运用、宣传语言的组织、宣传口号的优选等。宣传技巧则是宣传艺术的具体化，如播音技巧、报刊和版面安排技巧等。
二、舆论宣传的思想政治教育功能
舆论宣传是思想政治教育的一个重要组成部分，具有很强的思想政治教育功能。
舆论宣传主要是用来宣传社会目标，维护现实的社会政治和经济制度。任何统治阶级为组织起广大群众，都要积极宣传本阶级的政策、主张，描述理想的社会蓝图和奋斗目标，允诺能为被统治阶级带来利益和实惠的各项方针、措施等，从而树立起统治阶级的威信和形象。同时，现代传播媒介的广泛利用，使舆论宣传具有了更巨大的能量，因此，当今世界各国的统治阶级都对社会宣传媒介严加控制和广泛使用，企图以社会宣传手段代替部分的直接控制，从而统治各阶级、各阶层，实现其社会目的。
统治阶级除了动用所掌握的政权、军队、警察等暴力机构维护其政治、经济统治外，还运用舆论宣传来间接控制社会。
首先，舆论宣传可以控制思想上层建筑，调节社会精神生产。和社会的物质生产一样，社会的精神生产也是构成整个社会生产的一个重要组成部分。从根本上来说，精神生产服从并服务于社会物质生产。在整个精神生产领域中，政治、法律、思想、道德、艺术、宗教和哲学等社会意识形态或曰思想上层建筑起着指导和决定作用。而统治阶级就是通过舆论宣传控制社会的思想上层建筑，从而实现对精神产品的生产、流通、消费的引导、调节，鼓励有利于统治阶级的精神生产和精神产品，限制和取缔与统治阶级相对抗的精神生产和精神产品，使精神生产和精神产品为现实的社会经济基础和政治制度服务。从一般意义上讲，所有的精神生产和精神产品都具有宣传功能，但舆论宣传是有组织、有计划地实行的，因而对社会的精神领域的发展趋向和社会精神风貌的改变，其作用更为直接、具体、有力。
其次，舆论宣传能够沟通社会信息，实现下情上达和上情下达，确保社会的有机联系。舆论宣传一方面传达来自上层统治者的政治、经济、文化和各方面的社会信息，实现上情下达，使下层群众了解、认识和掌握国家的方针、政策；另一方面，舆论宣传反馈来自下层群众的意见和建议，实现下情上达，成为上层决策者制定决策的参考和依据。另外，舆论宣传不仅沟通上下级之间的纵向联系，而且从横向上使社会信息在社会成员之间广泛传播、互动，加强社会联系和交往。这种联系和交往也是标志一个社会现代化程度的“标尺”。社会越发展，通讯设施就越发达，社会联系和交往也就越密切，同时，要使社会成为一个统一而富有成效的社会有机体，就必须使社会机体的各部分之间保持密切而稳定的通讯联系。
第三，舆论宣传为社会确立价值目标，示范群体的思想和行为。舆论宣传传达统治阶级的思想和意志，为社会的发展确立价值目标，从而对社会成员的思想和行为起示范和模塑作用。对社会成员的思想和行为的示范通过两条途径来实现：一是为社会树立榜样。榜样的力量是无穷的，榜样为社会统治阶级所认可并推崇，他们在思想、行为的各个方面都是表率和楷模，自然会成为一般社会成员的仿效对象；二是从更宽泛的意义上来说，不仅榜样具有示范功能，而且对如何解决某些社会问题、宣传什么方针政策、提倡或批判某种做法、社会流行某种思想观点和道德要求等等都具有示范功能。
第四，舆论宣传可以引导和控制舆论的发展方向，使之发展为正向舆论。由社会事件引发的社会舆论起初是分散的、不系统的，有时各种舆论观点甚至是对立或错误的，如何尽快促成正向舆论的形成并发挥其社会功能，这就要依靠有计划的舆论宣传。舆论宣传通过提供舆论借以形成的事实基础，发表能够影响舆论核心原则的重要意见，组织代表舆论宣传者意志的主导性舆论等等，实现对舆论的控制和引导。
第五，舆论宣传揭露、批判与统治阶级相对立的思想和行为。舆论宣传在传播社会所提倡的思想和行为的同时，对与社会相对立或危害社会的思想和行为予以揭露和批判，净化社会的精神领域。
总之，舆论宣传对推动社会历史的发展功不可没。历史证明，人类社会的发展无一不是由舆论宣传力量启迪人们的思想、统一人们的意志直接推动的结果。无产阶级革命运动就是在马克思主义革命舆论的指引、鼓舞下蓬勃发展起来的，并把人类历史推进到一个新阶段。
三、学校思想政治教育也要充分发挥舆论宣传的作用
舆论宣传的思想政治功能决定了在思想政治教育工作中，不可忽视舆论宣传。学校是社会的缩影，又是育人的主阵地。因此，要抓好学生的思想工作，学校的思想政治工作者有必要认真地研究和做好舆论宣传。
1.唱响主旋律。学校的思想政治教育首先表现在为党在新时期的基本路线的服务上。因此，学校的舆论宣传要紧紧地围绕这个中心来进行。要宣传党的基本路线给我们国家带来的巨大变化，要把坚持党的领导，坚持社会主义道路这样带有根本性的问题讲清楚，使校园始终以正确的舆论宣传为主线，对各种非马克思主义的错误思潮要坚决予以批判。
2.确立正确的价值目标。学校是培养人的地方，舆论宣传要通过其思想教育的功能，大造积极向上的人生舆论，使青年学生懂得个人与社会的关系，懂得个人价值实现需要的途径；用榜样的力量示范、引导青年学生的思想和行为，弘扬正气，净化学校精神领域，该颂扬的就大张旗鼓地颂扬，该批评的就要不留情面地予以揭露和批判。必要时，舆论宣传还要借用法制的力量，用校规、校纪规范青年学生的行为。对那些品德恶劣，以我为中心，目无集体他人利益的极端个人主义者要给予必要的处分。
这样做的本身也是一种舆论宣传作用的体现。
3.利用好舆论宣传工具。舆论工具对舆论宣传来说是必不可少的。舆论宣传的产生形成、传播扩散和发挥社会作用等，都离不开舆论工具。舆论工具是舆论宣传重要的媒介与载体，比如象广播、电视、报纸等都是些运用比较广泛而且有效的舆论工具。在学校里除了要充分运用这些舆论工具外，校园内的广告栏、黑板报等也都是比较有效的舆论宣传工具。利用电视、报刊、广播等现代化的舆论宣传工具，可以使青年学生及时了解到国际、国内大事，了解党的方针、政策等，而利用校园内的广告栏、黑板报、教室墙壁等进行舆论宣传往往可以收到电视、报刊、广播等舆论工具所起不到的更直接的效果。
本文于1995年12月20日收到。