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摘要：文章首先阐述了建设工程招投标概述公交停车场建设招投标在工程造价中的作用，然后分析了公交停车场建设招投标阶段对工程造价的影响，最后对公交停车场建设招投标对工程造价的控制进行了探讨，总之，在公交停车场建设项目建设过程中，招投标工作对工程的造价控制有着关键性的作用，投标文件、工程量清单、合同的管理等都对工程造价有着直接影响。在
关键词：公交停车场建设；招投标；造价控制
1.前言
公交停车场建设招投标管理虽然正在逐步完善当中，但依然存在一些问题和不足需要改进，在建设社会主义和谐社会的新时期，加强对公交停车场建设招投标中造价管理的研究，对确工程的质量和工程的顺利进行有着重要的意义。
2.公交停车场建设招投标在工程造价中的作用
由于工程招标中的计价措施出现了不同于以往的变化，公交停车场建设行业相关的业主想要更好的掌控工程的造价并不断的增强对造价的控制效果，需要从两个方面着手，首先就是要实时的、精确的控制清单计价；其次就是要与市场的动向相结合，制定相应的操控措施。在经济飞速发展的今天，在大力推进小康社会的建设背景之下，公交停车场建设行业也不断的发展着。在公交停车场建设行业，工程招标是一个很好的控制工程造价的方法，因为，这样的招标活动是双向性的选择，在业主选择施工企业的同时，施工企业也在衡量业主给出的价格。工程造价的控制，简而言之就是一个工程的成本控制和管理的过程。之所以需要控制和管理，主要是由于市场经济下工程造价的波动性引起的，随着市场的需求变化而变化，这需要业主实时的管理好各个阶段的整个公交停车场建设工程项目的造价，而在招标阶段进行的造价控制则尤为重要，因为招标价格得到良好的控制才能够让设计阶段的蓝图有可能付诸实践，也只有这样才能为启施工是的造价控制做好铺垫。总之，招标阶段的造价控制是关系到公交停车场建设工程顺利能否顺利进行的重要因素。
3.公交停车场建设招投标阶段对工程造价的影响
3.1公交停车场建设对工程造价的影响
商品价格反映资源的供求状况，公交停车场建设的供求关系对工程造价有直接影响。
3.2投标决策对工程造价的影响
投标人一定要根据本企业实际和工程项目的难易程度，包括以下几种方法：以获得最大利润为目标进行投标；以保本或微利为策略力争中标；为保证中标，以最大限度低报价为策略等。
3.3工程量清单计价模式对工程造价控制的影响
工程量清单计价模式使工程造价更趋近于工程实际价值。首先，确定合同价的两个重要因素投标报价和标底价都以实物法编制，采用的消耗量、价格、费率都是市场波动值，因此造价能更好地反映其市场价值。其次，易于对工程造价进行动态控制。工程量清单的计价模式能实现真正意义上的工程造价动态控制。
4.公交停车场建设招投标对工程造价的控制
4.1准确计算清单工程量
确定标段后，计算清单工程量，工程量清单是合同履行的准则，编制质量的好坏直接影响工程的实施，准确计算清单工程量，需要熟悉施工图，明确设计意图，查阅相关图集、造价资料。图纸中模糊的不太明确的做法，切不可人为的理解，必要时提请设计进一步明确，甚至现场实地踏勘了解施工条件，严格按清单工程量计算规则计算工程量。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆如果清单工程量计算错误，投标人可能会采用不平衡报价，比如当工程量偏低时，投标人有可能会故意抬高此部分报价，当工程量偏高时，投标人可能会故意压低此部分项目报价。工程量计算错误承包人会据此索赔，包括工程费和措施索赔。08版清单规定：“因非承包人原因引起的工程量增减在合同约定幅度以外的其综合单价及措施项目费应予调整”。工程量计算错误会造成变更部分价格确定的难度。
4.2项目特征描述清楚
清单计价03年实施以来反应出一些问题，有的集中体现在项目特征描述，因造价编制人员对图纸理解不一样、编制习惯不一样使得清单项目特征不太规范。后来经过住建部修订，在03清单规范基础上新推出08清单规范，对项目特征描述提出了进一步要求。根据计价规范附录中有关项目特征的要求，结合规范、图纸、标准图集，按照工程结构、使用材质及规格或安装位置等予以详细准确地表述和说明项目特征。具体到实际项目中分部分项清单如何描述才能恰到好处，需要造价人员细心研究仔细推敲。比如土方类别描述中有的地方是岩石，有的地方是坚土，几类土多少方很难准确区分，可以描述为土方类别根据现场情况自行判定。
08版清单计价规范4.7.2条“若施工中出现施工图纸（含设计变更）与工程量清单项目特征描述不符的，发、承包双方应按新的项目特征确定相应工程量清单项目的综合单价”，承包人是按图施工，如项目特征描述与施工图不符时，就会涉及工程量价款调整。
清单描述清楚后可以减少发承包人在工程结算时因理解不同而造成不必要的争议。有招标人在招标时就明确部分工程包干内容，如拆除旧公交停车场建设一般公交停车场建设垃圾不考虑再利用，只按公交停车场建设垃圾清理外运，如果实行包干，投标方可能会考虑再利用或出售，可见准确描述还可以在一定程度上降低投标报价。
4.3编制严谨的招标文件
投标文件和合同条款是在招标文件基础上进一步细化和完善，投标文件必须响应招标文件，招标文件中合同条款合理设置是合同协议的前奏，应充分重视。
重点检查合同条款解释顺序是否一致；招投标文件对部分市场价格相差较大材料的具体要求予以明确；材料价格波动风险范围以及调整方法；变更价款的确定方法；现场签证、进度款及结算条款约定；是否使用暂定金；对不平衡报价设置限制条款以减少隐形损失；总承包服务费基数和计算方法；总分包内容划分清晰；增加报价澄清程序等。以上任何一条不明确或双方理解产生分歧将会在结算时产生矛盾，甚至使结算久拖不决。
4.4合理编制招标控制价
编制招标控制价使发包人可以进一步明确工程总造价及分部分项综合单价，便于发包人有方向的有目的的进行市场询价，便于评标时对于那些有不合理低价之嫌的报价及时提出质疑。采用的计价依据、取费标准、主要材料价格来源、信息价、计算措施费所依据的施工方案都应在编制说明中载明。
4.5加强结算管理，严格把好审核关
在结束该项目后，核对合同是审计人员要做的首要任务。其中，未完成的图纸和施工规定的多余工作量，应严格控制项目预算成本，减去成本。
对于合同条款明确包含的费用成本，不履行合同条款和其他降低成本的行为应严格的把关。同时，合理变更工程建设合同的审计所需经费。现场签证的审查，没有更多的点算或不按规则计算，工程建筑公司的要求提交相应的数据并在同一时间安排材料的数量。此外，为了做到客观、公正、合理，准确进行计量审核，建设单位也要编制一份完整的结算书和材料用量明细，这样可以相互比照。
在结算审核中还应注意审核项目的单价、结算书中分项的正确性及程序及准确性，结合现场的实际情况分析计算。值得注意的是，结算工程量清单招标工程时，投标人的综合单价一次包死不作调整。此时，应对实际发生的招标时所依据的施工图纸以外的工程量变更和由于建设单位原因造成的工程量清单漏项或计算误差做好预调整。
5.结束语
公交停车场建设招投标中造价管理至关重要，因此，在工程的后续发展中，要不断提高管理人员素质，加强对公交停车场建设招投标中造价管理的重视，促进公交停车场建设招投标管理水平的提高。
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[3]陈冬梅.无标底招标与企业定额[J].建筑经济，2013，（1）：50-51.
论文作者:黄剑杰
论文发表刊物:《北方建筑》2016年12月第35期
论文发表时间:2017/3/28
标签：停车场论文; 公交论文; 工程造价论文; 招投标论文; 工程论文; 造价论文; 项目论文; 《北方建筑》2016年12月第35期论文;