开封市委党校 河南 开封 475000
一、“一带一路”战略的开封机遇
“一带一路”战略，为开封全面提高经济外向度、实现经济社会的跨越发展提供了重大机遇。“一带一路”既是经济带，也是文化带。文化产业是现代社会的高端产业形态，文化产业具有资源消耗低、环境污染少等绿色特征。在“一带一路”战略推进中，文化产业不仅是经济转型升级的主导方向，也是增强文化竞争力的重要推手。
开封借力“一带一路”，有助于进一步叫响旅游和文化品牌，做好文化产业。当前开封正在实施“文化+一带一路”，在迎接“一带一路”建设中与沿线城市文化碰撞、交融和创新。开封将围绕华夏历史文明传承，扩大以“宋文化”为代表的开封传统文化影响力，促进与沿线国家和地区文化共振、共鸣和共享。积极推动与沿线国内外重要节点城市资源共享、品牌共建、客源互动，策划开发“一带一路”文化旅游演艺等一批特色旅游产品，共同打造具有国际影响力的“丝绸之路文化旅游带”。
2015年开封作为著名的国际文化旅游城市，抢抓机遇发起建立了“一带一路”城市旅游联盟，这不是单单的旅游联盟，而是以旅游为纽带加强开封与“一带一路”城市各个产业的融合。这将有利于推动沿线国内外重要节点城市旅游资源的共享、品牌的共建和客源的互动，共同打造具有国际影响力的丝绸之路文化旅游带。目前，“一带一路”城市旅游联盟受到各界广泛关注，已有30多个“一带一路”沿线城市达成加入协议。
二、发挥优势，借力发展，开辟开封发展新路径
作为“一带一路”的重要节点城市和其他周边城市相比，开封有着得天独厚的区位优势和经济文化优势。开封是历史上丝绸之路的东起点城市，现在是“一带一路”的重要节点城市，在“一带一路”沿线近60个国家300个城市中，目前与开封市缔结友好关系的城市已达13个。作为国家确定的全国公路枢纽城市，郑州、开封之间，正在形成“三条铁路”、“两条高速”、“三条快速通道”的便捷交通体系。在长江经济带战略中，河南省和开封市是东部地区产业转移的重要承载地。开封是中原经济区、郑州航空港经济综合实验区重要的核心城市。郑汴一体化实施以来，郑汴两市已实现交通同城、电信同城、金融同城。郑州航空港经济综合实验区将进一步巩固开封市在中原经济区中的核心地位，为全市带来新的经济增长点。
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三、做大开封文化产业，助力“一带一路”建设
开封得天独厚的文化资源优势，必须转化为项目，转化成城市品位，最终用文化激发出开封经济社会发展的活力，并以自己独特的方式，助力国家新丝绸之路的建设。
1.保护和传承。开封名胜古迹遍布城市各处，地下文物比地上文物多。对于先辈们留下的文化遗产，要很好地保护好。在保护和传承的基础上要强化文化服务功能，积极开发具有开封特色的文化旅游。切实发挥“中国书法名城”“中国木版年画之乡”的优势，要完善现有文化艺术场馆的综合条件，着力培育书店街、宋都御街、南京巷、珠玑巷、七盛角等特色文化工艺品街区，逐步发展成为中原乃至全国书画、工艺品集散地和展销中心。搞好工艺研发，把更多名家大师请进来，推动书法、绘画、汴绣、北宋官瓷等开封传统文化工艺品的发展。同时，还要抓好开封的饮食文化，使开封的“小吃”名声更响更亮。
2.要运用市场化模式运作文化产品。文化是一个国家和一座城市的软实力，但通过转化，也可以成为硬实力。据统计资料表明，美国文化产业的产值占GDP总量的18%—30%。美国的音像业已超过航天工业居于出口贸易的第一位，占据了40%的国际市场份额。英国文化产业年产值近600亿英镑，平均发展速度是经济增长的两倍。日本仅娱乐业的年产值，早已超过了汽车工业的年产值。中国是文化大国，但中国文化产业占GDP比重只有3%，开封文化产业占到GDP比重的5%，高于全国和全省水平，这与开封大力探索市场化运作文化旅游产品有关。要不断推动文商旅综合发展，增加相关产业文化含量。不断提高文化产业占全市生产总值的比重，把文化产业作为开封谋求地方发展、转变经济方式、促进开封快速崛起的重要支柱。努力把开封建成一座“全城一景、宋韵彰显、外在古典、内在时尚”的国际文化旅游名城。
3.文化产业要引进来、走出去。要坚持政府主导、市场运作、传承文化、服务发展的理念。用文化资源激发文化活力，用文化活力增添城市魅力，不断提升中国开封菊花文化节、中国（开封）清明文化节的文化内涵和办会水平。同时要办好中国（开封）收藏文化论坛和郑开国际马拉松赛等重大节气活动。把节会活动与经常性会展展示结合起来，坚持高端谋划、精心策划、节俭务实，促进国际交流合作。要积极开拓国内外市场，充分发挥新媒体优势，利用好“互联网+活动”平台。
4.实施文化人才战略。开封有许多国家知名的画家、书法家、戏曲家等，但出现严重流失现象，并且文化产业经营人才和复合型人才严重缺乏。在文化产业项目运作过程中，需要既懂文化又懂经济，既懂开发又懂市场，既懂产业又懂法律，既懂国际贸易又懂市场运作的外向型、协作性、复合型人才。要按照“不求所有、但求所用”的原则，采取柔性引智的方式，以具体项目为载体，以重大文化活动为平台，吸引越来越多的高层次人才聚集到开封文化发展的大潮中。从政治待遇、经济待遇、工作保障、生活保障、创新创业等方面，不断加大对文化人才的支持力度。还要培养引进一批具有国际化水平的艺术家，培养引进一批具有国际化视野的文化顶级人才来到开封发展，用国际化的思维和语言讲述开封故事，这样，开封才能真正成为丝绸之路上璀璨的历史文化名城，以文化之光照亮新丝绸之路。
论文作者:武良玉
论文发表刊物:《教育学文摘》2016年11月总第210期
论文发表时间:2016/11/23
标签：文化论文; 文化产业论文; 城市论文; 经济论文; 丝绸之路论文; 旅游论文; 沿线论文; 《教育学文摘》2016年11月总第210期论文;