有难事？纪委就在你身边
文/袁达成
今年以来，旺苍县纪检监察机关始终坚持以人民为中心的政治立场，牢固树立“执纪为民”理念，喊响“让纪委就在群众身边，让监督无时无处不在”，着力解决群众难点堵点痛点问题，不断提高人民群众的获得感幸福感安全感。
群众不满找纪检，排忧解难在田坎
“四级监督”畅渠道。持续深化市县乡村四级精准监督机制，全面公开四级监督员的联系方式及10个涉农惠民部门咨询电话，制成“廉心卡”张贴入户上墙，方便群众咨询政策和投诉举报。
“村务微信”强公开。整合村务监督委员会、廉勤监督委员会和村（社区）监察信息员力量，全面推行“敞亮评”“民主议”“集体审”“多人签”“公开晒”五步监督法，全过程规范村级“小微权力”运行。按照“一户一人”要求，在392个村（社区）全覆盖建立“村务微信公开群”，全面公开涉农惠民政策落实、村集体经济收支等群众关心关注的事项。
“十项整治”转作风。扎实开展形式主义官僚主义、“赌博敛财”“名贵特产谋利”和“午间饮酒及干部走读”等“9+1”专项整治。出台《旺苍县党员干部“十不准”》，列出负面清单，引导群众积极参与，勇于监督、敢于揭发。
“清风行动”暖民心。开展“纪检干部清风行，接访化解到家门”活动，将151名县乡两级纪检监察干部全部派往392个村（社区），进村入户，吃在农家、住在农舍，面对面倾听社情民意、硬碰硬督导问题整改。
“纪委书记进大厅”驻点监督。县纪委书记、副书记每周一驻点政务服务中心大厅，现场监督窗口工作人员纪律作风，现场接受群众投诉举报，重点解决“并联审批、一窗进出”“两随机一公开”中的难题。
企业不满找纪检，清阻排障促发展
“直通车”优化营商环境。开通护航企业“直通车”，36名纪委监委班子成员和中层干部与县内100家重点企业“结对认亲”，坚决刹住向企业乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派等不正之风。通过护航行动为企业发展解决问题24个。
袁达成(右一）夜查干部走读。
青玉的台面发出一阵阵裂响，数道裂纹从天葬师的脚下生出，朝着四外延展。天葬师的双腿颤抖着，双臂也颤抖着，利刃带起的风，割在他裸露的头脸上，留下丝丝血痕。羽袍裹在他的身上，宽大的袍襟迎风招展，宛如夜色中展翅腾空的苍鹰。
“查不满”倒逼作风转变。立足反面抓“典型”，通过效能测评，深入查找两个最不满意，集中查找服务企业不作为、慢作为、乱作为的部门单位和工作中“吃拿卡要”的干部。对查找出的最不满意单位进行通报约谈，作为年度政风行风重点评议单位；查找出的最不满意干部，责令向所在单位作出书面检查，由班子成员“一对一”帮带整改。
“风纪镜”疗治“股长经济”。在全县各部门单位办公楼显著位置设置“风纪镜”，标示“首问责任你做到了吗？”等警示语，公布了县委书记邮箱及县纪委监委、县委组织部举报电话，通过“随手拍”“随手拨”实现快捷监督举报、快捷受理处置，推动解决企业办事中吃拿卡要、“中梗阻”问题。
该建筑主要融入了节能的理念，对高层建筑的屋顶进行绿化设计，并且安装了节能玻璃，取得了较好的节能效果。在外墙设计方面，建筑师主要使用了聚氨酯泡沫喷涂材料作为保温材料，并结合水泥板对外墙进行铺设[3]。建筑墙面采用了LBG金属饰面，起到隔热的功效，也增强了保温系统的坚固性。屋顶方面，设计师采用了XPS倒置式屋面，将保温层XPS挤塑聚苯乙烯泡沫塑料设置在防水层的上面，巩固了防水层的结构稳定性。
（1）无双重支付的情形。假设A有1枚比特币，要将其转给B。A首先构造一笔交易Tx1：使用私钥签署该笔交易，并将交易单Tx1广播出去。其他实体收到信息后，通过UTXO索引计算A是否有能力支付1枚比特币，如果有能力支付，则认为此次交易是合法。最后，A的钱包地址减少1枚比特币，B的钱包地址增加1枚比特币。
干部不满找纪检，关爱松绑压力减
减目标考核之负。牵头开展“大瘦身”行动，对无依据、无实效、多头重复的考核项目坚决予以取消，差异化制定考核细则。除年终县委统一组织的考核检查外，县级各部门一律不得组织单独的考核检查。县纪委监委带头“瘦身”，取消纪检监察工作单独考核，变“软件资料考”为“过程监管考”。
减追责问效之负。充分发挥组织处理的灵活性，对不同问题从纪法、政策、社会等方面综合考虑，该党组织教育的教育、批评的批评，不简单把“问责”上升为“问纪”，切实解决问责泛化、基层干部多数被问责、反复被问责的问题。避免出现“洗的碗多、打的缺多”，支持和鼓励干部担当作为、潜心干事。
减诬告陷害之负。立足当前旺苍政治生态实际，加强对恶意举报的甄别力度，严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实举报的党员干部澄清正名。
第五，加强资金和项目的管理，这一点也非常重要。政府资金要一分钱花出一分钱的效益，要加强管理，加大监督检查和审计稽查的力度。在大型工程上坚持“四制”，在小型工程上要探索报账制和吸引农民参与、农民自管自建等一些新的办法，以提高建设资金的使用效率。还有一点，刚才提到的，现在水利资金的投资渠道比较多，还是要以县级为单位，加大各方面的整合力度，以提高资金的使用效率。总之，通过采取以上五个方面的措施，进一步搞好西部地区的水利建设，以支撑新一轮的西部大开发。
减思想压力之负。采取单位党组织出具意见、开展受处分干部回访、纪委常委会集体审定的方式，对党的十八大以来“第一种形态”处理的56名党员干部，“第二种形态”处理影响期满且各方面表现优秀的140名党员干部，明确在职级晋升、评优评先等方面不受影响。
（作者系旺苍县委常委、纪委书记、监委主任）
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