修订后的刑法笔谈——修订刑法的重大意义，本文主要内容关键词为：刑法论文,笔谈论文,重大意义论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
编者按：八届全国人大第五次会议通过了《中华人民共和国刑法》的修订案，这是继去年八届全国人大四次会议修改我国刑事诉讼法之后，我国刑事立法方面的又一重要举措，对于我国刑事法律制度进一步完善，以适应深化改革开放的需要，维护国家的社会治安稳定，保障社会主义现代化顺利进行，均有着十分重要的意义。为了学习、领会、宣传、贯彻好修订后的刑法，本刊邀请法学界的著名专家、教授和公、检、司机关的学者型领导同志，笔谈各自的见解，既与广大读者共同研讨，又供学术界、公安司法部门的同志参考。（刊出的文章以作者的姓氏笔划为序）。
修订后的《中华人民共和国刑法》已于1997年3月14日公布，自1997年10月1日起施行。这是健全我国社会主义法制的一件大事，是完善我国刑事法律的重要步骤。
我国原来的刑法，是1979年7月1日制定的，自1980年1月1日起施行。施行以来，全国人大常委会根据政治、经济、社会情况的发展变化和同犯罪作斗争的需要，已用补充规定和决定等方式，对它进行过多次部分性的修改和补充。这次修订同过去部分性修改补充不同，是一次全面的、系统的、整体的修订。修订的内容，主要有以下六个方面：
一、明确规定了罪刑法定、法律面前人人平等、罪刑相当三项基本原则。规定：1.“法律明文规定为犯罪行为的依照法律定罪处刑；法律没有明文规定为犯罪行为的不得定罪处刑”。2.“对任何人犯罪，在适用法律上一律平等，不允许任何人有超越法律的特权。”3.“刑罚的轻重，应当与犯罪分子所犯罪行和承担的刑事责任相适应。”明确规定这三项基本原则，对加强社会主义法制建设，实行依法治国，反对超越法律特权，防止重罪轻判和轻罪重判，保护公民的合法权益具有重大意义。
二、将十几年来立法机关制定的修改刑法的决定、补充规定和《惩治军人违反职责罪暂行条例》编入刑法。其中经过实践检验证明需要修改的，修改后编入刑法。同时，对民事、经济、行政法律中有关“依照”、“比照”刑法规定追究刑事责任的规定，根据需要改写为具体罪刑条款，编入刑法。
三、对于刑法原有条文，进行全面研究，对不适应新情况的或者规定太笼统的，加以修改和完善。如在总则中，对刑法的适用范围、正当防卫、共同犯罪、累犯、管制、剥夺政治权利以及在法定刑以下处刑、缓刑、减刑、假释等规定，都进行了修改和完善。其中重要的是强化了对公民正当防卫权的保护，对犯罪集团的首要分子和累犯加大了打击力度，对法院在法定刑以下处刑的规定，增定了严格的核准程序等等。在分则中，重要的修改是，将反革命罪改为危害国家安全罪，具体条文也做了修改调整。将原规定比较笼统、界限不太清楚、执行随意性较大的投机倒把罪、流氓罪和玩忽职守罪，做出了具体规定。对其他规定太原则的条文，也尽可能的加以具体化。
四、增加了许多新的规定。如在总则中除增加规定三项基本原则外，还增加规定了单位犯罪的处刑原则等；在分则中，主要是增加了一系列的新罪名，如增加了妨害国防利益罪和黑社会性质的有组织犯罪、组织恐怖组织罪、煽动民族歧视罪、洗钱罪、侵犯商业秘密罪等等。
五、对法定刑进行了调整。随着情况的变化，有些罪的危害性增大了，对法定刑则适当提高；有些罪的危害性相对下降了，对法定刑则适当调低。并对罪与罪之间的法定刑作了综合平衡。对于那些严重危害国家安全、严重破坏社会秩序、经济秩序、严重侵犯公民人身权利，以及严重的贪污贿赂犯罪，都规定了较重的处刑，从严惩治；对于经济犯罪、贪利型犯罪，扩大了财产刑的适用范围，使其不得在经济上占便宜。
刑法经过补充、修改和完善，由原来的192条增至452条，成为一部更加适应新情况的、条文更加明确清晰的、对打击犯罪更加有力的、比较完备的刑法典。这部刑法的制定和实施，对国家的法制建设，对惩罚犯罪，保护人民，保障国家的发展、改革和稳定，意义重大。
首先，它对建设社会主义法制国家，具有重大意义。党中央已明确提出，实行依法治国，建设社会主义法治国家。这是一项极其重要的方针。而依法治国，建设社会主义法制国家，必须完善国家立法，特别是刑事、民事、国家机构等方面的基本法律。刑法的修订，则是在修改刑事诉讼法之后，完善我国刑事基本法律的又一重大步骤和重要标志。依法治国，建设社会主义法制国家，还必须保障宪法和法律的切实实施，作到有法必依，执法必严，违法必究。这也需要发挥刑法的巨大作用。十几年来，我国立法机关修订了宪法，制定了221件法律和83个有关法律问题的决定；国务院制定了1767个行政法规；地方人大制定了4487个地方性法规；民族自治地方制定了338个自治条例和单行条例，从而使各个方面基本上都有了必要的行为规范，但是，总有少数人不能严格守法，甚至进行破坏活动。对这些人应当进行教育，情节严重的必须依法追究其法律责任，构成犯罪的应追究其刑事责任。刑法经过修订，涵盖了各种应当依法追究刑事责任的行为，并对其规定了相应的刑罚。因而，对保障宪法和法律的实施，对贯彻依法治国、建设社会主义法制国家的方针，必将发挥重要作用。
其次，它对维护国家的政治和社会稳定，保障国家物质文明和精神文明建设，具有重大意义。我们国家的中心任务，是发展经济、促进社会的全面进步，这就需要有一个稳定的环境。没有稳定，什么事情也作不成。而维护政治和社会的稳定，必须强化对犯罪的打击。修订的刑法对犯罪和惩罚的规定更加全面、具体、明晰，对严重危害国家安全、危害社会治安、严重破坏经济的犯罪，特别是对有组织犯罪、暴力犯罪、累犯等等，强化了打击的力度，从而成为打击犯罪的更加有力的法律武器。因此，刑法的修订和实施，必将大大调动广大干部和群众同犯罪作斗争的积极性和执法机关严格执法的积极性，对犯罪分子和不稳定分子也将发挥巨大的震慑作用，促使他们悔改或者自首。因而，对更有力的打击犯罪，保障国家的发展、改革、稳定，必将发挥重要作用。
第三，它对加强刑事司法具有重大意义。修订的刑法对刑事司法工作提出了更加严格的要求。一是明确规定了罪刑法定、法律面前人人平等、罪刑相适应三项原则作为执法机关必须遵守的基本原则。二是对许多条文具体化了，罪状、犯罪构成要件、罪与非罪、重罪与轻罪、本罪与其他罪的界限更加明确，对各罪的法定刑也区别不同情节，作了较为具体规定，从而严格限制了定罪处刑的随意性。三是强化了对执法不严，违法不究，枉法追诉，枉法裁判，贪赃渎职等犯罪行为的打击力度。这样，不仅对打击犯罪具有重大意义，而且对防范和纠正不正之风以及惩治腐败，同样将发挥重要作用。