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【摘 要】建筑工程在建设的过程中，由于其自身的特性不同于其他经济活动，一项工程从开始到结束投资巨大，为此，作为施工方应通过合理的措施控制施工实际成本，降低施工方的造价水平，从而获得较多的收益。因此，本文主要从施工企业的角度出发，分析了建筑工程在施工阶段的总造价预决算，并以此提出相应的控制与管理措施。
【关键词】建筑工程；施工；总造价预决算；控制措施
【中图分类号】TU723.3 【文献标识码】A 【文章编号】1002-8544（2017）04-0210-02
建筑工程在建设的过程中，因其周期长、涉及范围广，极易受市场经济的影响，并在形式上有较大的约束，其总造价与预算的编制需要花费较多的精力，每项建筑工程都作为特定的存在，其面对的施工环境较为繁杂，容易发生各类难以预见的突发情况，并且一项工程投资巨大，其整个建设周期较长等问题，基于此，如何采取有效的措施管理工程所需资金的使用情况是建筑工程在建设的过程中一个严峻的问题，建筑工程在建设的过程中，有效的控制和管理施工成本，将总造价预算控制在一个合理的范围内非常重要。
1.建筑工程预决算
（1）投资估算。建筑工程在进行施工阶段时，能否准确的计算施工投资估算对工程合理安排至关重要，由于在工程施工开始的前期无法对建筑的主要参数进行有效的估算，所以，一般以现有的工程相关材料为基础进行分析，进而估算出建筑工程总造价。
（2）设计概算。工程在前期准备阶段中，设计概算由投资估算进行确定，其计算依据主要为工程设计单位给出的初步设计相关图纸，以及相关规范确定的费用标准和概算定额等，通过科学合理的方法计算设计概算，并列出项目实施全过程中占据主体的工程建设项目费用，而与工程相关的项目费用文件应按照相关程序交给工程承包单位。通常状态下，设计概算是指导整个项目进行造价控制的重要文件，也是建设单位进行投资的主要参考。
（3）施工图预算。项目施工图预算在编制的过程中其基本上依托项目预算指标进行深化而得出，同时参照项目费用文件、相关预算指标以及合同文件等等，工程项目施工图预算作为重要的预算文件是项目进行总造价控制的关键性文件。
（4）项目竣工决算。在项目施工阶段的结束时，且完成了竣工验收的同时，施工单位就实际施工所发生的造价文件与相关的资料提供给业主方，业主方在收到施工单位提交的造价文件与资料后依据这些文件以及业主方自己拥有的相关造价数据对整个工程实体进行评估验收。
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2.建筑工程施工阶段总造价预决算存在的问题
2.1 完善建筑工程造价概预算编制
当前，建筑工程造价概预算在编制的过程中由于种种原因，并不能很好的为整个工程服务，有诸多存在问题的地方，某些施工单位的规范意识不强，缺乏对相关规定的深入理解，同时对项目工程造价概预算的编制不能够引起足够的重视，在具体编制过程大而化之，常常发生漏项的情况，不能够及时更新于市场信息，种种不良因素致使造价文件很难实际反映工程情况，失去指导意义。
2.2 缺少全过程动态的工程造价控制
通常情况下，业主方与施工单位一般对工程在施工阶段的造价管理、控制非常重视，然而忽视了项目在实施前期的设计与招投标阶段以及项目在竣工验收阶段的造价控制。然而在实际上设计与招投标在整个项目实施过程中处于主导地位，为了达到科学、精确的控制项目总造价的目的，绝不可以忽视设计阶段能够对项目造价进行管控的有效措施，进而从源头控制总造价。在项目招投标阶段，时常发生走形式的情况，在这种情况下业主方采取调整综合费率的手段故意压低标底。作为施工单位为了谋求承揽工程，选择妥协接受，但在之后的实际施工过程中，之前的隐藏问题逐一凸显，容易发生因纠纷而导致的停工现象。种种不利因素致使项目难以按照预定计划进行，其相应的造价控制文件也难以有效的指导工程，进而对失去对工程有效的造价控制。
2.3 竣工决算与施工图预算误差较大
工程施工图预算在编制的过程中，由于时间较早、信息来源不同的原因，所编制的施工图预算在理论上符合当时情况，具有一定的片面性，而在实际施工中由于各种情况导致费用发生较大变化，引起施工图预算较竣工决算误差很大，因此造价从业者在编制施工图预算时应充分收集相关资料，合理预测不可见因素，确保施工图预算合理。
3.建筑工程施工中总造价预决算的控制措施
3.1 提升编制概预算人员素养
概预算文件编制是否准确与编制人员的业务能力有着直接的关系。预算编制者应当具备较强的综合能力，能够熟练运用工程造价的相关知识与技巧，充分学习相关法律法规，同时编制者也应当熟悉市场价格信息，精通工程经济学，熟悉材料与机械的情况，对编制流程烂熟于心。编制人员也应当熟悉现场施工工序，对工程有着全面了解。
3.2 加强项目实施前期的造价控制
工程项目在立项并通过审批后，建设单位及相关部门在进行初步设计的同时进行预算的编制，确定投资估算，并进一步深化得出设计概算。在进行招投标的过程中，对于造价的确定必须进行有效的审核，防止出现预算出现较大的误差，加强对工程造价的控制。
3.3 完善对建筑工程决算阶段的造价管理
建设项目在竣工验收后进行工程结算，完成验收后，应于第一时间对工程进度款进行核算，及时确定资金是否到位，对于新建项目必须按时办理相关竣工手续，确保账面资金数据详实，并与实际资产相同。参与工程决算审计的专业人员必须尽职尽责，严格依据合同条款完成对使用资金的审计。项目在进行决算的过程中，对于工程量的核算应给予足够重视，参与编制决算的人员应结合工程量清单对实际发生的工程量进行对比确认，并同专业人员一起对施工现场进行实地查验，进而确保项目竣工决算的精确。
4.结语
建设项目实施全过程中，能否完善对总造价的实时控制至关重要，而建筑工程预决算是实现全过程总造价实时控制的重要组成部分，综上所述，我们必须加强项目工程预决算的力度，从而确保建设项目的有序进行。
参考文献
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[3]周莉.浅谈建筑成本控制中的全面预算管理研究[J].黑龙江科技信息,2012(02).
论文作者:钟立宏
论文发表刊物:《建筑知识》2017年4期
论文发表时间:2017/6/19
标签：工程论文; 预算论文; 项目论文; 造价论文; 过程中论文; 施工图论文; 预决算论文; 《建筑知识》2017年4期论文;