浅议工程造价的结算审核论文_刘俊言

浅议工程造价的结算审核论文_刘俊言

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摘要:工程造价管理是现代工程建筑施工企业的重要工作,其关系到企业的经济利益、关系到投资主体的经济利益,更关系到建筑施工市场的竞争规范化。工程造价的结算审核作为合理确定工程造价的重要手段其对工程造价的有效实施有着重要意义,对保障施工企业与投资及企业的经济利益有着重要影响。

关键词:工程造价;结算审核

引言

在工程竣工审核过程中,往往发包方和承包方为了各自利益,而对工程造价决算金额产生分歧,导致工程审核难以顺利开展,也成为企业普遍关注的问题。工程造价贯穿项目开发的全过程,成为工程管理最重要的内容之一。因此,如何有效的对工程造价进行结算审核,把项目投资控制在投资限额内,防止出现不必要的偏差,成为工程造价的结算审核管理的重要内容。

一、工程造价的结算审核

1.1工程价款确定方式与计价方法审核

工程价款的确定形式主要有固定合同价、可调合同价、成本加酬金合同价三种。工程造价计价方法主要有定额计价法和工程量清单计价法两种基本计价方法。当前工程招标投标多采用工程量清单计价方式,施工承包合同多采用固定单价合同形式,即招投标中标单位所报的综合单价原则上不变,工程量按实际情况可调整。

1.2工程变更引起的纠纷

工程变更主要来源于以下方面:发包人为改变使用功能或基于客观条件等所提出的工程变更;承包人鉴于现场的施工条件或遇到不可预见的地质情况等而提出的工程变更;第三人出于相邻权而提出的工程变更;设计单位为了修正或完善原设计而提出的设计变更。在施工合同履行过程中发生工程变更主要是以工程签证的形式来体现。工程签证从其性质上来看,应视为是原工程承包合同的补充协议,是工程结算的有效依据。

二、工程竣工结算阶段工程造价控制

工程竣工结算是项目施工企业,按照合同所规定的工程内容和工程量完成项目的全部工程后,经过工程质量部门的验收合格后,向施工企业或发包方进行工程价款的结算。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在进行项目竣工验收阶段,工程造价方面的主要内容主要有竣工的编制与审查,建设项目后评估及其他合同内容等。要做好这个阶段工作,主要通过以下方面开展:

2.1检查隐蔽验收记录

审核竣工结算一项重要内容是对隐蔽工程进行记录及进行审核,确保手续完备,工程量和预算相一致。在进行设计修改时,设计单位要对变更内容进行详细说明,并经过建设单位及监理单位的同意才能进行工程价款的结算。

2.2核对合同条款

工程造价越来越多通过招投标形成,甲乙双方依据招投标文件在合同中约定的工程造价(即合同价),具有不可改变的法定性,它受法律保护,所以在竣工结算阶段应首先核对竣工工程内容是否符合合同内容的要求,工程是否竣工验收合格,只有达到合同要求的完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。其次,应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等,对工程竣工结算进行审核。

2.3按竣工结算资料核实工程数量

(1)认真审核结算工程量:工程量计算的准确度是结算审核的前提,工程量的计算工作在整个结算审核过程中最繁重、花费时间最长的环节,因此必须在工程量的审核上狠下功夫,熟练掌握合同规定套用的清单或定额工程量计算规则,准确核实各分部分项的工程量。施工单位往往使用“障眼法”利用构造交接部位以重复计算工程量,在审核过程中如不熟悉工程量的计算规则,就难以察觉多报冒算的工程量并予以核减。针对合同按实结算的工程,施工图中工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则,清晰划分计算范围,如砖石基础中基础与墙身的划分,梁与墙柱的划分、主梁与次梁的划分等。同时应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符,把握好应采用中心线长度还是实际长度进行计算,防止审核中的错误。

(2)正确审核结算取费:结算审核应依照工程所在地造价管理部门颁发的文件及规定,并结算合同、招投标文件等以确定取费的费率。审核时应注意取费文件的时效性;执行的取费表是否与工程性质、类别相符;费率的计算过程是否正确;材料价差调整是否符合相关文件规定。如计算时的取费是以人工费为基础还是以直接费为基础;对于费率下浮或总价下浮的工程,在结算审核时应特别要注意变更或新增项目是否同比例下浮等。工程存在一定的返修工程量。因此,在进行竣工结算要按照合同约定,足额留出保修费用。

(3)细致审核结算单价:投标报价作为合同的组成部分不能随意更改,有投标报价的要套用原投标报价,没有的要依据投标报价和定额组价。首先对直接套用投标报价的审核,一要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否一致,如构件名称、强度等级等,二是注意工程项目是否重复套用,如块料面层下的找平层、沥青卷材防水层下的冷底子油等,在采用综合定额预算的项目中,这种重复现象尤其普遍,特别是项目工程与总包及分包都有联系时,往往容易产生工程量的重复计算。其次针对换算定额单价的审核,应弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分,换算方法和采用系数是否正确,这些都将直接影响单价的准确性。最后是对补充定额的审核、主要是检查编制的依据和方法是否正确,材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。

(4)工程造价审计部门按时、准确做出各相关方认可的审计报告。按照审计报告所列示的内容,特别是对核减的金额进行单独列支并进行详细说明,开发商组织造价管理人员对工程的成本管理共同做出总结报告。同时严格执行三级核算制度,先是由审核人员进行自查,而后让项目负责人进行审查,最后由技术负责人总审。

2.4加强工程结算审核报告的编制

重点对工程造价增减内容进行分析,项目结算审核后,要认真编制工程审核报告,分析工程造价增减的原因。要看土方工程是不是在地质复杂环境下进行,或基础设施多等导致土方工程造价超预算水平。同时要注意文明施工、安全施工、临时设施、夜间施工等措施项目工程量是否准确,造价是否合理,是否存在虚列金额现象发生。要按职能分工情况来对各工作量进行分析,并编制相应的竣工结算审核计划,以此为基础组织结算工作。要核实实际领用材料数量、工程范围,对未实施和变更增减的工程内容,按合同约定予以调整。

结束语:现代工程造价的结算审核是工程项目管理工作中的重要工作,是投资主体对施工过程成本控制、工程造价管理的重要审核过程。施工企业必须正确认识工程造价审核工作的重要性,重视自身施工过程的造价管理工作,为工程造价结算审核提供详细准确的施工数据,为保障工程造价结算审核工作奠定基础。投资主体与施工方要加强自身有关人员的培训与培养,以专业技术水平的提高为工程造价结算审核工作的开展奠定基础,有效保障双方的经济利益。

参考文献

[1]余娟.如何合理的确定工程造价中的材料费[J].广东建材,2011(9)

[2]罗静,陆惠民.论如何加强设计变更控制[J].建筑管理现代化,2011(4)

论文作者:刘俊言

论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第24期

论文发表时间:2018/1/19

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