5000亿:江南、长江与黄河携手共进_黄河论文

5000亿:江南、长江与黄河携手共进_黄河论文

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三个单项工程正式开工

经党中央、国务院批准,南水北调正式立项的单项工程有三项,即东线一期工程的江苏段三阳河、潼河、宝应站工程及山东段济平干渠工程,中线一期工程的丹江口水库大坝加高工程,其中江苏段三阳河、潼河、宝应站工程和山东段济平干渠工程27日正式开工。南水北调东线第一期工程和中线第一期工程建成后,将使北方受水地区增加134亿立方米供水能力。南水北调东线第一期工程和中线第一期工程主体工程投资1240亿元,其中东线第一期工程静态投资320亿元,中线第一期工程投资920亿元。

编织“四横三纵”新水网

根据《南水北调工程总体规划》,将建设东、中、西3条长度超过1000公里的运河,将长江、淮河、黄河和海河四大水系连接起来。预计总投资将达5000亿元。全部工程完成后,每年将从长江向北方地区调水448亿立方米,接近于在北方的黄淮海平原和西北部地区增加一条黄河的水量。

南水北调工程建成后,将有效解决北方水资源严重短缺问题,实现长江、淮河、黄河、海河四大流域水资源的合理配置,统筹规划调水区和受水区的经济效益、社会效益和生态效益,从而形成“四横三纵”的中华大地新的“水网”。

治理污染打造生态工程

南水北调能否成为一项生态工程,治理污染是关键。为此,南水北调东线工程规划实施清水廊道工程、用水保障工程及水质改善工程三大工程,投资240亿元人民币建设369项工程,其中第一期工程为140亿元。工程完工后,东线输水干线和用水规划区的水质可达到国家地表水环境质量三类标准。

据水利部南水北调规划管理局提供的信息,“清水廊道工程”主要规划投资建设城市污水处理厂,辅以必要的截污导流工程及流域综合整治工程,将确保输水主干渠沿线污水零排入,主干渠输水水质达Ⅲ类标准。除规划投资建设城市污水处理厂之外,“用水保障工程”还将通过截污导流等工程,达到本规划区内用水水质Ⅲ类的目标。而“水质改善工程”主要规划投资建设城市污水处理工厂,关闭年纸浆生产能力在2万吨以下的草浆造纸生产线,以保证淮河干流水质达三类,入洪泽湖支流水质达四类,避免对山东滨海地区的污染,将改善卫运河、漳卫新河、淮河干流及洪泽湖水质。

建立全新的投融资机制

主体工程投资达1240亿元的南水北调东线一期和中线一期工程,将建立全新的投融资机制。

水利部副部长张基尧说,经过多种方案分析,综合考虑工程兼有防洪和生态环境等效益,近期主体工程1240亿元的建设资金拟通过中央预算内拨款、南水北调基金和银行贷款三个渠道筹集。中央预算内拨款将安排248亿元,占主体工程总投资的20%。通过提高现行城市水价建立南水北调工程基金,筹集434亿元,占主体工程总投资的35%。利用银行贷款558亿元,占主体工程总投资的45%。

初步测算,东线干线山东省分水口门的平均水价约每立方米0.60元,中线黄河以南干线分水口门平均水价约每立方米0.20元,黄河以北干线分水口门平均水价约每立方米0.70元。

在分水口门水价的基础上,受水区用水户的水价还要考虑分水口门至自来水厂的配套工程、城市自来水厂及配水管网、污水收集与处理等环节的成本,用水户实际支付的水价在此基础上将有所提高,但不会超过用水户的承受能力。

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