摘要：近年来，在党中央的正确领导下，国有企业不断加大党风廉政建设和反腐败工作力度，深入推进全面从严治党，努力营造风清气正的企业政治生态，取得了一定的成效，但还存在一些问题和不到位的地方，需要在今后的工作当中不断改进和完善。鉴于此，本文对如何做好新形势下的国有企业监察工作进行了分析，以供参考。
关键词：新形势下；国有企业；监察工作
引言
在社会荡浊扬清的变革时代，以习近平总书记为首的新一届中央领导集体在不断深化改革，促进中华民族的伟大复兴。在多重政治、经济、文化调控手段的有力实施下，当前的社会经济形势整体朝着利好的方向发展，然而，我们不可忽视的是，在我们的各级机构中仍存在着不作为、懒作为、滥用职权、贪污腐败的行为，这就要求我们各级纪检监察机关认真履行监督职责，强化对组织内部的管理工作进行监察，杜绝贪污腐败情况的发生。
1新形势下国企监察工作的重要性分析
新形势下，对国有企业监察工作提出了更高的要求，这也从另一个侧面体现出纪检监察工作的作用价值。纪检监察工作在国有企业中的重要性主要表现在以下两个方面：
1.1有助于国有企业保持廉洁风气
新形势下的国有企业纪检监察工作，其中一项重要的工作目标和任务就是保持国有企业内部的廉洁风气，能够实现对于腐败问题以及贪污受贿问题的有效控制和约束，以及从源头防范。通过国有企业纪检监察工作，能够较好实现对于国有企业内部管理人员以及相关经营人员的震慑，确保其能够具备廉洁从业的思想与能力，有助于实现对于不良风气的遏制，进而维持国有企业内部的优良作风，保证国有企业健康运营发展。
1.2有助于巩固党的领导地位
“东西南北中，党是领导一切的”。新形势下，开展国有企业纪检监察工作是全面从严治党的必然要求，同样也是巩固党的领导地位，加强党建工作的重要内容。国有企业纪检监察工作是国企党组织领导的重要工作，是“两个责任”落地的核心抓手，其对于协调国有企业内部基层党组织的相关工作发挥出了重要作用。如果国有企业纪检监察工作落实不到位，必然会导致党的建设弱化、虚化等问题出现。
2国有企业纪检监察工作存在的问题分析
2.1国企内部监察力度不够
受国企发展历史因素影响，在内部设置的监察类组织机构的编制和专业性并不够，一般的监察都是由纪委与监察合署办公负责，监察人员都由企业纪委成员兼职。其在监督管理方面，监察人员对监察结果无法形成系统的评估，也容易影响监察工作的进度。另一方面，对于进行内部自查以及外部监督的关系，企业领导层也未形成正确的认识，造成国企对监察工作的定位不清，权责不明，直接影响到了监察的工作效率。
2.2纪检监察阻碍因素较多
新形势下国有企业纪检监察工作面临的问题往往还表现在较多阻碍因素上，工作开展难度比较大。主要体现在纪检监察部门之外的其他职能部门对工作的理解不够，相互间的配合没有好的机制作为支撑与保障，企业纪检监察人员在工作中得到其他部门的协助不够，难以构成大监督格局，监督合力聚合不拢。同时，“两个为主”的管理要求在现实中仍旧难以形成规范的流程化的工作模式，相关单位小集体主义思想仍旧存在等，都成为了阻碍工作开展的一些阻碍因素。员工思想中的人情观念也不容忽视。
2.3部分国有企业问题突出
一是老国有企业，管理模式陈旧，历史遗留问题较多。二是新并购的民营企业，党风廉政建设和反腐败工作相对滞后，企业改制后大部分干部员工未能及时转变工作作风，不能立即融入国有企业的管理模式，容易出现一些违规情况。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆三是国有企业的参股公司，由于难以对其设立纪检监察机构，对外派的领导干部难以进行有效监督。四是海（境）外企业，受到地域文化、制度的限制，海（境）外企业无法按照国内的标准和要求开展监督执纪工作，成为纪委监管盲区。
3加强国有企业监察工作的措施
3.1赋予监察机构足够的权力，加强监察力度
从上文的分析我们可以看出，当前国有企业监察工作之所以无法收获实效，很大一部分原因是由于监察机构的权力过小，无法全面渗透到企业管理中导致的。因此，在未来的时间里，企业领导人必须赋予监察机构足够的权力，并在此基础上将其与企业其他管理工作有效融合在一起，加强监察力度。作为监察人员，一定要明确监察工作的侧重点，即对企业领导层中容易出现贪污受贿问题的人员进行监督检查，在当前国有企业中，容易产生贪污受贿现象的领导人主要有以下几种：（1）对监控企业钱和物流向的领导人；（2）对财务进行管理的领导人；（3）管理工程环节的领导人。上述三类领导人的工作有一个共同点，就是可以直接与钱和物进行接触，所以监察人员一定要将其视为监察重点，防止这类人损害到企业发展。除此之外，监察人员还要对部分决策者展开监督检查，避免有些决策者为了一己私利，做出损害公司利益的决策。
3.2创新纪检监察体制机制
在对纪检监察机制体制改革上要做到目标一致、协调合作、优势互补的大监督工作体系，对监督工作中遇到的新问题和新情况，纪检监察机构和业务部门要协同制定有关管理制度，实施联合检查机制和信息共享机制，对领导层人员和普通员工要做到“横向边、纵到底”的监督格局，使得监督渗透到国有企业管理的各个领域、各个方面、各个环节和所有人员，实现对管理的全过程监督。
3.3强化纪检监察队伍自身建设
国有企业纪检监察工作是一项集政治性、政策性、业务性于一体的综合性工作。因此，纪检监察干部只有不断学习和掌握国家政策和企业经营管理等方面的知识，才能真正做好纪检监察工作。国有企业纪委必须通过组织专题业务培训、跟班学习、轮岗交流、挂职锻炼等措施，提升纪检监察干部的业务技能。同时，要坚持打铁必须自身硬，将严要求、严教育、严管理、严监督贯穿于纪检监察队伍建设全过程，切实防止“灯下黑”，打造出一支企业放心、员工群众信赖的纪检监察干部队伍。
3.4完善国企监察的各项制度
目前，国企的监察机构受上级监察机关和企业内部的行政机构的双重领导，这就造成了对企业高层领导的监察力度明显不足。因此，监察部门应独立于企业的行政机构甚至是国有企业组织架构之外，探索实行上级监察部门直接领导和向上级监察机关负责制，这样，监察的履职能力才能真正保证，企业的监督权利也才能发挥它的价值。同时，企业监察部门的组织架构设于企业之外，也能够让监察工作人员在一个公正、客观的环境里评估企业中存在的多种问题，也才能有能力去解决企业监察中的问题。
结束语
国有企业纪检监察工作一直以来都被国家给予了足够重视，并结合企业发展现状制定了诸多纪检监察制度，很大程度上保证了国有企业的健康发展。然而，随着社会发展脚步的不断加快，国有企业发展中又产生了一些新的问题，这就要求纪检部门要加强监察力度，结合这些新问题，制定相应的解决对策并有效落实，充分发挥监察职责，为国家经济发展和社会稳定提供充足的保障。
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论文作者:李晨曦
论文发表刊物:《基层建设》2019年第18期
论文发表时间:2019/10/18
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