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全国人大副委员长成思危日前在香港表示，迟迟未推出创业板，是因为还有四方面的问题必须解决。
成思危指出，首先是监管问题，创业板的风险较大，有必要考虑更多、更复杂的问题。
二是推出的时机问题，成思危认为，现在不是时候。美国的纳斯达克指数由５０００多点大幅挫至近期的１８００多点，中国在此时推出创业板，恐人气不足。
三是创业板的结构问题，目前国际上的创业板有两种形式，一种是孪生式即有一板和二板两个市场，如美国的纳斯达克市场；另一种是独立的单一市场。成思危认为，采用前者较好。
美国的纳斯达克市场是孪生的，办得较成功。它的一板有３０００多个企业，二板有１７００多个企业挂牌，尽管纳斯达克指数大幅下滑，但在组织结构上还是很成功的。
最后还有一个问题是立法，成思危强调，全国人大常委会去年就《公司法》的修改是针对高新技术企业制定的，而现在创业板上市的是高成长的企业，二者是不同的；不可以把创业板的上市公司概念，与已修改的《公司法》的高新技术企业混为一谈。
全球二板市场或创业板市场上市的公司并无盈利要求，但现在创业板股价大幅下滑，尤其是上市后仍无盈利的公司股价跌幅更大，因此，市场盛传创业板上市时将要求公司有盈利。
成思危表示，关于公司是否有盈利属具体问题，他不愿置评；不过，他说，雅虎上市时也没有盈利。