关键词：核电站；工程建造；监理
因考虑到监理的范围广，包括整个施工过程，尤其是大中型工程，其监理方法和制度更加系统化、科学化，致使监理业也在向管理咨询领域发展。同时，监理咨询公司被视为智能服务性企业或高智能的人才库。因此，在核电站建设过程中，监理企业发挥着不可或缺的作用。
一、核电站简介
核电站是利用适当的装置将核能转化为电能的设施。核电站使用核反应堆来代替发电厂的锅炉，在核反应堆中，一种特殊形式的核燃料“燃烧”产生热量，将核能转化为热能，加热水并产生蒸汽。核电站的系统与设备通常由两部分组成：核系统及设备，又称核岛；常规系统及设备，又称常规岛。
二、核电建造监理过程中项目监控的应用
1、质量监理。传统的质量管理是对成品质量的控制，质量基本上是靠检查出来的，一般是对成品的过关检验。当前，一些厂家仍采用这种管理模式，这种模式的主要问题是公司没有建立完善的质量保证体系，缺乏必要的过程监督，一般质量管理人员认为这是质检部门少数人的责任。目前质量管理的理念与内容不断发展，它着眼于从更广泛的质量角度出发，不仅要提高自身产品的质量，还要看产品满足顾客需求的程度。对核电项目来说，其产品是电力，具有核风险等特殊性，以及不能储存等特点，其顾客不是一般意义上的人群或团体，而是满足某一地区或国家的发展需要，因此质量控制尤为重要。当前质量管理更注重于人人参与质量管理，形成企业团队文化。质量管理的范围是产品或服务质量的产生、形成和实现的全过程，包括产品研究、设计、物资采购、生产制造、服务等质量管理的全过程。如何保证核电站的建造质量是一个重要问题，在技术上和组织上都采取了一系列措施。采用全面的质量管理体系和方法来确保核电质量，首先从质量要求上给予明确、在组织上来保证、在体系上完善、在措施方面加强。
1)质量保证要求。核电站一直贯彻“安全第一、质量第一”的方针。质保的基本要求是“有章可循、人尽其责、有据可查”。因核电站的质量管理比一般的质量管理更为严格与重要，要通过有效的管理确保核电站的质量达到要求。质量保证标准包括HAF0400、IS09000和原子能机构的《核电厂安全方面的质量保证》，核电站要按照一定的原则及目标制定其质保大纲，这是核电厂建设所必需的。核电厂雇主不仅要制定总的质保大纲，参与核电厂安全相关的设计、采购、运输、储存、加工、制造、建造及维护等各承包商，并依据一定的原则、目标和雇主总大纲的要求，制定相应的质保大纲，并对所承担的工作负责。
2)监理公司与质保部门的独立性。为便于质量问题的处理，企业要授权质保部部足够的权力，在组织成立时，应考虑质保部门的独立性。监理公司对现场与设备制造的监理，在建造过程中，监理公司及雇主质保部有权对不合格项采取措施，必要时暂停下一步工作，并将紧急情况直接上报上级管理部门。监理公司每月出版建造月报，定期向业主反映设备的制造与监理工作情况，每周报告其结构制造与到货信息，每月汇报制造计划及其质量，并及时向业主报告监理工作。信息的快速反应和及时处理对确保设备制造质量及项目进度起着重要作用。在项目管理中，质量、投资及进度相互制约，有时甚至相互矛盾，必须要赋予质保部门更多的权力，这也凸显了“质量第一”的方针。
3)质保分级。核电厂有关的物项活动要根据其重要性划分安全等级，在此基础上划分质量控制等级，质量控制等级是基于IS09000质量管理和核相关法规确定的，同时，不同的质保控制等级有不同的要求。
4)质保加强对物项的质量控制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在完成一项工程任务时，对所要达到的质量负主要责任的是该工作的承担者，所以从质保的角度来说，应更加重视一线工作，这是质保的基础。若出现问题，质保人员有责任调查情况，从质保体系、组织管理等找出原因，并采取有效措施防止类似问题的发生。在质量保证中，要注意人为因素，通过制定程序、划分质保等级来减少质量问题。如有问题，应如实反映，及时改进与总结，以达到预定的质量目标。质量保证是通过一系列有计划、有组织的活动，以及独立的检查和验证，增强人们对物资或服务达到质量要求的信心。
2、进度监控
1)全面、分级的进度管理。全面进度管理是一种严密高效的进度监控及管理制度，以合同化、信息化及程序化等管理为基础。它控制了在不同管理层次影响进度的各种因素，并对进度监控有关的项目管理各要素进行了综合，如信息系统、计划、程序、组织机构及职责等。全面进度管理共分为五个层面，如图1所示。
图1
2)全面计划控制中计划与成本的关系。在全面进度管理方案管理系统中，通常整个项目的关键路径因经验的原因是已知的，因总体计划管理水平高，计划中活动的时间跨度大，难以给出活动间精确的时间搭接关系，因此由雇主管理的一、二级进度计划可较容易计算出关键路径。大型工程的管理是合同化管理，业主主要通过合同形式让承包商施工，它的作用是管理及控制，而不是具体到活动资源分配的施工组织，因此业主对整个工程进度与成本的控制在形式上是分离的，其中一、二级进度计划并不需考虑资源与费用。
在全面进度管理系统中，三级进度计划是一种有效的施工组织计划。全面进度管理要求三级规划要兼顾活动资源与成本，在规定的条件下，利用网络计划及评审技术计算局部关键路径及资源的平衡。运用网络计划和评审技术使承包商能分析资源配置，发现潜在的资源短缺，利用未完成的资源来保障与优化施工计划。通过赢值分析，承包商可准确了解子项目的进度，并估算子项目的成本。科学的项目管理符合承包商本身的利益，更为重要的是它能有效监控大型项目的进度。对业主直接完成的阶段性工程任务，在相应的三级规划中也应考虑网络计划及评审技术。
3、投资监控。根据公司相关程序规定，对所有采购项目均要实行立项制度。立项是由技术部门提出项目申请，经有关领导和部门按一定程序审批的过程。另外，立项难易程度与项目本身的必要性成本密切相关。
技术部根据工程或工作需要提出采购项目要求，填写立项申请表，经单位授权领导批准后，送投资监控部门审核。投资监控部门如有疑问或不同意见，应及时反馈给技术部门，达成协议后，根据工程量，报上级部门授权领导批准或直接由商务部办理工程实施手续。办理立项手续的项目，经上级领导批准后，可移交合同部办理采购或开展工程项目的商务活动。由于合同签订的质量直接影响投资，因此合同管理是投资监控的重点之一。
4、合同管理
1)对超过一定限额的项目，国家招投标法规定必须进行招投标确定。作为一个大型国际工程项目，应从雇主的利益出发，严格按招投标法对大合同实行招标制度。合同商务部作为牵头部门，负责组织招标和商务部分的编写，技术部负责技术规范和现场条件的编写。商务技术部和质保人员组成负责潜在承包商的资格审查，以确保符合招标条件的承包商参加投标。成立由商务、技术、预算控制、财务、审计等部门人员组成的招评标小组，参与承包商资格投标评审和合同谈判等。
2)合同订立后，是对合同执行进行管理，包括支付控制、变更令、工作令管理、索赔管理等。为使各类工程合同的管理有效化、规范化，建立一套完整的工作程序，包括日工程序、工程量计算程序、工程造价估算程序、索赔程序、变更程序、新单价程序、支付与结算管理等程序，以保证合同管理的顺利进行。
参考文献：
[1]金德钧，核工程质量监督[M].北京：原子能出版社，2014(06).
[2]李振洲.核电站建设项目工程建造监理的研究[J].建设监理，2014(01).
论文作者:刘冰 杨佳伟 桑园,
论文发表刊物:《建筑实践》2019年38卷第19期
论文发表时间:2020/1/2
标签：质保论文; 核电站论文; 进度论文; 质量论文; 承包商论文; 计划论文; 项目论文; 《建筑实践》2019年38卷第19期论文;