摘要：投标报价是投标企业在参与建设项目投标竞争时最为关键的一环，如果投标人不仅想要以合理的低价中标，而且又能有较多的利润，那么不平衡报价法是一个重要的手段。本文结合工程实践，研究了不平衡报价法在实际应用中的一些技巧。
关键词：不平衡报价；投标人；招投标；招标人
前言
由于投资者和承包商在市场活动中扮演的角色不同，因而各自追求的经济利益会成为一对矛盾体，所以建设工程招投标体制是我国建筑市场走向规范化、完善化的重要举措之一。近年来工程招投标制度的推行，使得投标竞争成为新时期分配建设任务的主要途径，同时也对我国建设工程承包方式的改进起了重大作用。在这种大环境下，投标策略以及在中标后，如何尽可能的提高有利于自己的工程造价，是承包商要解决的难题。
一、不平衡报价法的定义
在工程项目的投标总价确定后，如何根据招标文件的付款条件，调整投标文件中子项目的报价，使实施项目时能够尽早、更多地结算工程款，并能够赢得更多利润的一种投标报价方法叫做不平衡报价。对于不同的工程项目，应根据其特点及条件等来考虑采用什么样的不平衡报价法。
二、不平衡报价法的类型
不平衡投标报价在招投标实践中主要有以下三类表现形式:
2.1第一类不平衡报价——风险不平衡报价
投标人利用不同货币比例支付的规则以及支付价格调整,来规避一系列风险的方法叫做风险不平衡报价。工程实施过程中的各种不确定因素都会引起工程造价变动，如果我们进行不平衡报价,可以使投标人规避风险或者转嫁风险。
2.2第二类不平衡报价——时间不平衡报价
投标单位主要利用该方法,通过提高先期施工、降低后期施工分项工程的综合单价, 从而获取资金时间价值的方法。这个方法其核心就是力争内部管理的资金负占用。但这会打乱业主的资金使用计划, 发生超支。一旦工程出现争议时会失去主动权, 将难以推动工程, 甚至造成结算困难。
2.3第三类不平衡报价——数量不平衡报价
由于许多工程对工期要求过紧, 图纸还没完全达到施工招标深度就要招施工单位进场施工, 从而导致招标使用的工程量跟实际施工的工程量存在很大差异，是形成数量不平衡报价的主要原因。
三、不平衡报价的技巧
工程投标报价是否合理需要综合分析各报价组成要素复杂关系,以及辩证地看待质量与价格之间的关系,总体评价单价与总价的合理性，最后我们根据报价范围监控法, 可对不平衡报价进行合理地分析。
3.1资源单价不平衡
由于各地造价管理部门定期发布人工和机械台班单价以及实际施工中使用机械的机型和机械效率存在差异，报价时可以适当降低机械台班单价。因材料单价差异较大,可以合理降低材料价格。市政、装饰工程为±15%，土建、园建工程为±10%以及安装、绿化工程为±20%是合理的浮动区间。
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3.2资源消耗量不平衡
由于人工消耗以及周转性材料可能已经在生产过程中摊销完，我们在报价过程中可以将周转性材料的消耗量适当降低。机械台班消耗量在完成工程项目中是所必须的，并且考虑到一般企业的技术装备水平,以及机械型号与工程实际情况存在着差异,可以将定额中的机械台班消耗量合理的浮动±10%。
3.3管理费和利润不平衡
在保证现场管理费和财务费用的前提下,由于经营状况和项目部的管理水平是由管理费来凸显的,以及投标人的投标策略与利润息息相关,所以利润和管理费不应受到限制。管理费和利润在标准的费率平衡值上,合理地浮动±30%和±100%。
四、常见的不平衡报价法在投标报价中的应用
4.1采用不平衡报价法应注意的问题
不平衡报价一定要建立在对工程量清单中工程量仔细核对分析的基础上，特别是对报低单价的项目，所以分析工程量情况，防止重大损失或废标是必须且重要的环节。还有一点，价格水平高低不能太明显夸张，如果竞标方无法拿出合理证据表明价格的波动原因可能会引起业主反感，认为报价不合理，甚至对业主评标产生负面影响，造成废标，所以如果这样的话一旦工程量执行增多时将造成承包商的重大损失，因此报价一定要控制在合理幅度内，一般来说可以在±10%内波动。
4.2可以适当提高专业性强、能够早日收回资金、报价所占比重大项目的报价
如市政工程中管道工程等可以适当降低报价，而由于土石方项目等经常存在变更，可以提高报价；再如消防工程中喷淋、消火栓系统等的报价可适当降低，而其他气体自动消防及其它专业性强的工程等可以报得较高。又如在某公路路基工程项目中，路基排水较为困难，且农田灌溉较集中，无天然河沟可导排，征地困难，承包商考虑此标段设计土石方工程量很难有较大变化，故报价时土石方单价较低，排水防护工程单价较高，提高了承包商赢利能力。
每一个承包人都很关注如何尽早收回工程款项，以及减少企业自有资金的占用，所以工程开工以后，每完成一个单项工程都要争取超前拿钱。一般情况下工程施工的进度决定着工程款项的结算，在投标报价时就先将后完成的工作单价调低，而把先完成的工作单价调高。由于在工程进行的前期收回了成本，即使后边的单价可能会赔钱，这样也能减少无畏的资金占用，加大流动资金的周转，以及财务应变能力，从而保证最终的盈利。
4.3根据计价规范规定，设计变更引起新的工程量清单项目或清单项目工程数量的增减以及工程量清单有误或漏项，均应按照实际调整
竞标方应该对在施工图纸的审核过程中发现工程设计有不明确、不合理的地方，或者更有可能估计今后会有修改的方案，采取报价适当降低的措施，等待招标方澄清后再要求提高价格，以避免不必要的损失，并从中取得更好的效益。
结束语
不平衡报价是对施工企业有利的，对招标或者业主来说可能导致低价中标而高价结算。所以严重的不平衡报价会扰乱招标工作的正常进行，给建筑市场的公平竞争机制带来深远的负面影响。本文通过分析不平衡报价，采用合理地报价以及对策，可以给招标双方带来利益，对整个工程的建设也会产生积极的推动作用。
参考文献
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[4]王立久.《建设法规》.中国建材工业出版,2006.
论文作者:饶春燕
论文发表刊物:《基层建设》2017年第32期
论文发表时间:2018/1/17
标签：不平衡论文; 工程论文; 单价论文; 工程量论文; 承包商论文; 招投标论文; 管理费论文; 《基层建设》2017年第32期论文;