谭媛
潍坊鑫阳水利水电工程处 山东 261061
摘要：水利作为国民产业中的重要基础产业之一，能够在其工程管理工作中得到完善是非常有必要的。水利工程的建设过程具有质量标准要求高、建设周期长、投资规模大以及管理复杂等特点，那么要想保证水利工程项目的建设质量并提升其建设效率也是非常有难度的，因此，我们就应在水利工程的建设中大力的推广和应用项目管理，充分的发挥项目管理的优势，从而推进我国水利事业的健康发展。文章重点论述了水利工程建设管理工程；仅供参考。
关键词：水利工程；建设管理；问题；对策
1导言
随着改革开放国策实施的不断深化，水利工程事业发展获得了前所未有的良好发展机遇，尤其是进人新世纪以来，随看水利工程建设项目的迅猛增多，为了f}证建筑工程的质量，f}证企业的可持续发展，不断提高水利工程管理工作的水平已经成为企业发展的首要任务。
2水利工程项目概述
充分控制和调配自然界中地表水和地下水是水利工程的主要工作。而在水利工程中，其项目管理又显得尤为重要。项目管理指的是在对项目的建设过程里，掌握科学有效的实践方法和理论知识并加以运用，再对项目中各个方面进行严谨地计划、组织、领导与控制，以此实现原计划中设定目标的一种措施。水利工程项目管理是具有很强的科学性和系统性的，它的核心任务便是在对水利工程完善建设的基础上，对整个项目的质量、安全、投资与进度等重要目标进行有效地掌控。因此，水利项目管理的内容包括了质量管理、安全管理、投资管理、进度管理等等。
3新时期水利工程管理面临的问题
3.1水利工程体制混乱，管理单位职责不明晰
我国的水利管理主要是依靠政府的宏观调控其管理，体制主要有中央和地方管理，但行政和业务主体的分离导致了政企不分职责不清的管理局面，水资源的管理权防洪安全管理权等常出现错位或者缺位现象，尤其是基层水利工程管理，单位住住是争抢利益而推脱责任，这对水利工程的有效管理是相当大的障碍。
3.2水利工程项目建设的执行力还需提升
在水利工程项目的施工建设过程中，即使项目的设计是较为周全的，即使所实施的制度是十分健全的，但是却还不具备应用的执行力，那么要想有效的推行项目管理也是十分困难的，就也根本无法体现出项目管理的作用。水利工程项目的施工建设主要包括建设建议书阶段、可行性研究阶段、设计阶段、施工准备阶段、施工阶段和竣工验收阶段，而项目的建设管理执行者却往往处于被动的位置，其没有体现自身的主导作用和组织功能，那么就很难保证水利工程建设项目管理的实效性。
3.3设计更改次数频繁
水利工程项目能否顺利进行，设计环节是非常重要的，设计的好坏或者效果在一定程度上完全可以影响水利工程项目的走势。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆根据有有效数据显示，因为设计的不合理或是不规范导致水利工程在施工的时候出现各种问题的大概占65%；图纸设计完成后的阶段影响施工的大概占30%；其它原因所占的比例小，约为5%。施工企业忽略或是抱着一种不重视的心态，完全忽略了设计阶段对水利工程项目管理的重大影响。
3.4人力资源管理
水利工程建设项目的施工组织更为困难，并且会涉及到众多的人员，因此，其对人员的合理配置也有着很高的要求。施工阶段是整个项目建设的核心阶段，而项目管理队伍的技术人员和管理人员又是最主要的建设要素，其对于项目的建设质量和水平是有着直接的影响的。现阶段，我国的水利事业对人才的需求量不断增大，水利工程项目对管理人才也有着很大的需求，然而从整体上来看项目管理人才和技术人才是较为匮乏的，没有了强有力的人力资源保障，项目管理的作用也就无法发挥。
4创新水利工程项目管理的有效对策
4.1组建起完善的监管机构
监管单位的编制必须进行科学的规划，要参照水利工程的组织情况进行细致安排，从层面上来说，水利工程建设管理工作的监管机构可以按三个层次划分：一是由总监管工程师负责水利工程项目的建设管理和总的规划；二是由专业的监管工程师负责协调总监管的工作，并进行规划落实以及分析；三是由监管员负责细致到位的监管工作，将具体的监管工作落到实处。
4.2加强培训，提高扶业人员的素质与能力
高度重视对水利行业从业人员整体素质的提高，进行有计划有步骤的培训，并按照岗位的需求及市场需要为从业人员提供深造机会，切实提高从业人员的业务能力特别是管理水平，确保水利行业的可持续稳定发展。
4.3做好水利工程建设的安全管理工作
水利工程的施工程序复杂，占地面积大，需要很多的大型机械设备，并且还会涉及到高空操作和爆破等特种作业，这就更加的体现出了安全管理的重要性，如果操作过程中稍有错误，那么就可能出现安全事故。所以，我们应充分的认识到安全管理的重要性，对施工现场进行有效的监督和检查，落实各级安全生产责任，对安全生产进行专项治理并且及时的发现事故隐患，避免重大安全事故的发生。提升全员的安全意识，加大在安全生产方面的投入，创新机制并大力的推行安全管理体制，实行严格的惩罚激励制度，确保水利工程建设的安全无事故。
4.4强化工程设计管理和工程项目的质量管理
水利工程项目在实施之前，强化工程设计管理是完善整个工程的基本，而强化工程项目管理的质量则能确保整个项目的顺利进行以及降低在经济层面上带来的损失。在项目管理人员的定期培训中，培训师就应该注重培训者的设计专业水平，好的根基决定好的上层建筑，只有强化工程设计管理和工程项目的质量管理，才能为工程建设带来希望与完美前景。
4.5加强学习提高管理水平
4.5.1提高基础能力
监管人员在进行水利工程建设的过程中，不仅要依靠自身现有的力量，还要在不断实践的过程中尽最大可能围绕水利工程的管理工作进行不断的分析了解在进行水利工程管理工作的过程中，对部门的安全以及施工质量和进度等都要设立专门的监管机构，以此来进行妥善的处理，保证各部门的监管人员从基层入手，不断加强水利工程建设管理工作的基础能力，从根本上提高水利工程建设管理工作的效率和价值。
4.5.2实现目标，做好管理控制工作
在我国水利工程建设管理工作中，目标管理控制的主要任务是在不同的施工阶段采用协调组织的方式，从组织到技术等各个方面采取有效的管理措施，确保项目控制的目标有效实现在项目控制过程中要不断的进行基本监管环节的循环，降低风险，提高监管的有效性在控制管理过程中，要努力完善不同任务的监管和协调工作，对各个部门人员的职责以及管控要到位，通过多方面的管控协调来实现目标
结束语
综上所述，水利工程项目的施工建设是一个复杂的系统工程，并且其对于广大人民群众的日常工作、生活以及生命财产安全都是有着重要的影响的，水利工程施工企业应该结合自身工程项目的管理现状，对突出的不足应该强化工程建设管理策略，以此完善并优化整个水利工程项目管理。
参考文献：
[1]杨光蓉.浅析新形势下如何做好水利工程质量监督工作[J].科技创新与应用，2015，（05）：132.
[2]胡国峰.浅析水利工程建设项目的管理[J].黑龙江科技信息，2015，（14）：178.
[3]黄昌高.新形势下如何做好水利工程建设管理工作[J].黑龙江科学，2015，（07）：64-65.
[4]张颖.做好新时期水利工程档案管理工作探析[J].河北水利，2015，（08）：46.
论文作者:谭媛
论文发表刊物:《基层建设》2015年28期供稿
论文发表时间:2016/4/6
标签：水利论文; 水利工程论文; 工程项目论文; 工程建设论文; 管理工作论文; 项目管理论文; 阶段论文; 《基层建设》2015年28期供稿论文;