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摘要：在20世纪末21世纪初或者更早之前建设的小区被称为老旧小区。这类居住区一般建设在城市中的老城区或市中心地段，周围公共资源丰富，商业繁荣。也因为上述原因，对该类区域重新建设比较困难，只能在现有条件的基础上对其进行改造翻新，使其逐步完善并跟上城市发展步伐。之前对老旧小区的道路改造都是以机动车为导向，通过缩减小区内的人行道、公共空间和绿化空间等扩宽机动车道，扩大道路转弯半径，以此来提高机动车的通行权。这样的方法非但没有缓解小区的交通拥堵问题，还破坏了小区本来的步行道路条件和居民的活动空间，降低了小区居民的生活品质。老旧小区内的老龄人口居多，老龄人口进行日常活动最主要的方式是步行和自行车。所以改善小区内慢行交通环境，不仅有利于小区居民的日常出行，还能够提高慢行交通的吸引力，从而抑制小汽车的增长。
关键词：老旧小区；慢行交通环境；改造设计
引言
19世纪以前，城市居民的出行方式主要为步行、非机动车出行及公共交通出行，人车共存。2000年以后，随着汽车的大量出现，汽车在居住小区交通规划中占据越来越重要的地位，人的主体感正在逐渐消失，人车矛盾成为居住小区的首要问题。然而，慢行交通规划的兴起，正在尝试改变这种现状。
1住区慢行交通系统
住区慢行交通系统的主要服务使用对象是居民，能够使住区居民进行面对面的沟通和交流，增加住区居民之间的情感交流。住区慢行交通系统主要满足居民短距离出行的需求，是城市慢行交通系统中的首末端系统，亦是城市慢行交通系统的重要补充。慢行交通不但是住区居民日常出行及活动的重要交通出行方式，亦是进行中、长出行时与公共交通接驳不可或缺的交通方式：其中步行交通是所有出行方式的末端系统，而自行车及电动车是仅次于步行交通的能够与城市公共交通进行衔接的重要接驳方式。调研发现，以出行产生点、出行吸引点、轨道交通（换乘）站点等枢纽为中心的慢行系统建设是优化慢行交通出行结构，提高慢行交通品质的重要环节（图1）。
图1住区慢行交通在城市慢行交通系统中的地位
2目前老旧小区内慢行交通环境现状
2.1功能单一
老旧小区内人行道只有简单铺装和必要的市政设施，缺少能为居民提供休憩和休闲的设施布置，加上人行道周围景观过于单一，导致步行的出行方式和休闲方式对居民的吸引力不足。
2.2连通性差
老旧小区经过以小汽车为导向的改造之后，部分原有的人行道和活动空间被缩减或取消。加上小区内交通管理松懈，机动车停车和沿街商贩侵占人行道和自行车道空间，导致小区内的慢行网络出现很多断点，居民无法通过慢行交通方式顺畅地到达目的地。
2.3安全性差
由于人行道和自行车道被侵占，行人和非机动车被迫到机动车道行驶，而且在一些机非混行路段没有对机动车进行有效地速度控制，较高的行驶速度对行人和非机动车造成隐患。在交叉口部分，为使机动车快速通过交叉口，转弯半径被设计的过大，不仅增加了行人的过街距离，车辆在交叉口的快速行驶也对行人和非机动车不利。
3老旧小区慢行交通环境改造设计
3.1人性化设施
老旧小区内偏重于生活性的道路，应该注重街道景观的设计和休闲设施的布置。将沿街的座椅、路灯、邮箱等通过艺术性的设计，可以起到美化街道的作用，从而提升街道活力。在与广场和商业街道相连的人行道或交叉口处的人行空间设置街头小品、长椅和有人文特色的宣传栏等，为居民营造休闲交往的空间，提升小区内的生活品质。在道路宽度允许的条件下，两侧种植与环境相匹配的乔木，在炎热的夏季为居民提供纳凉的场所，提高慢行出行的舒适性。老旧小区本身的宗旨应该是以人为本，通过人性化的设施来补充交通设计无法满足居民的精神需求，提升小区内慢行环境的吸引力。
3.2交叉口设计
老旧小区的交叉口中畸形路口较多，缺少必要的渠化措施。在经过以机动车为导向的道路改造之后，交叉口处的转弯半径过大，造成行人过街距离过长，车辆较快的转弯速度也对行人和非机动车造成隐患。所以在进行老旧小区内的交叉口设计时，应注意以下几点：
（1）合理规划交叉口空间。改造老居住小区的畸形交叉口时，应先按照车辆和非机动地辆的行驶路线规划出合理的车行空间，而剩余空间便可利用不同的高差规划为人行空间、绿化空间和活动空间等。这样的方法既可以规范车辆的行驶路径，又不会浪费交叉口的边角空间。
（2）缩小交叉口转弯半径。通过缩小交叉口的转弯半径，可以有效地降低车辆的转弯速度，并减小行人的过街距离。
（3）提高慢行交通的优先性。规划交叉口空间和缩小交叉口转弯半径是从限制小汽车的速度和路径来保证行人和自行车在交叉口处的通行安全，还需要通过提高慢行出行在交叉口的通行权来保证慢行系统的出行效率。比如：将机动车道停车线后移，适当扩大斑马线宽度；将停车位设置在自行车道之外，避免停车干扰自行车通行；在有停车位的一段采用灯泡型转角，缩短行人过街距离，扩大行人驻足空间。
3.3道路断面设计
在进行老旧小区的道路断面设计时，不应只局限于道路红线，而应将建筑退线同样纳入设计范围之内，进行统一化设计，避免出现道路环境与周围建筑不协调和边角空间被浪费的情况。老旧小区的道路宽度有限，经过单向交通组织后多数较窄的机动车道路断面只需提供单车道的宽度即可满足需求，但必要的消防通道宽度还需达到4m。小区的主要出入口道路由于车流量较大需要设置双向通行的道路，在进入小区后再分流进入单向行驶道路。其余的道路空间将分配给停车位、非机动车道、人行空间和绿化空间。停车位的规划只需满足现阶段小区内全部或大部分的停车需求，路内的停车位只作为小区内公共停车场或者其他停车空间的补充，而不应作为主要的停车位供应。非机动车道的设置需要根据实际的道路条件和车流量来确定，对于道路宽度较窄且车流量较小的路段可实行机非混行，而车流量较大的出入口道路则需要单独设置非机动车道并设置物理隔离。人行道应作为小区道路的必要基础设施，每段道路都应根据其道路条件和道路功能设置合理的人行道，其宽度不得低于1.5m。根据老旧小区内道路的功能偏重，对道路进行分级（如表1）。
表1老居住小区内部道路分类表
结语
老旧小区是在以慢行交通方式出行为主的历史背景下建设出来的，所以向着“以车为本”的交通导向发展将会加重小区内的交通矛盾，降低小区居民的出行质量。慢行交通环境的恢复需要进行合理的慢行网络设计和慢行交通设计，不仅要满足现阶段居民的慢行出行需求，还要引导更多的以机动车出行为主的居民采用绿色交通出行方式。在进行交通设计时，不仅要考虑居民的通勤需求还要考虑生活需求和精神需求，通过人性化的道路设计来提升小区内的生活情趣。随着老旧小区道路条件的不断改善，“慢行+公共交通”将成为小区内居民的主要出行方式。
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论文作者:苗若昕
论文发表刊物:《基层建设》2019年第7期
论文发表时间:2019/7/2
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