摘要：轨道交通具有运量大、效率高、能耗低、集约化、乘坐方便、安全舒适等诸多优点，是解决城市交通拥堵问题、实现城市空间布局调整及城市均衡发展的重要途径。当前社会变革进入了历史的新阶段，在多元化、智能化、环保型等建设环境的影响下，各省、市对于城市轨道交通的设计提出了更高的标准。本文结合轨道交通项目开展过程中的问题，分析原因，从设计企业角度提出应对措施，充分发挥设计企业优势，积极参与各省、市轨道交通项目，促进城市轨道项目的获取。
关键词：工程设计企业；城市轨道交通；经营开发；创新改革措施
城市轨道交通作为城市现代化文明的重要组成结构，其快速、高效的交通输送能力以及舒适、便捷的乘坐环境，为城市未来规划建设提供了重要的运输保障动力。特别是在现阶段日益频繁的经济活动，以及居民物质生活水平的提升，加速推动城市轨道交通建设的进程，从而使得工程设计的重点应与城市经济发展、改善居民生活出行现状保持较高的一致性。
一、城市轨道交通项目存在的问题及原因分析
（一）资金不足，项目推进财务压力较大。一是轨道交通项目是缓解市内交通压力的有效途径，受到各地市政府的推崇，建设体量增加较快，而且在开展过程中投资主体过于单一，资金来源有限，造成各地市的财政压力较大，二是随着城市的发展，轨道交通建设标准日益提高，高架线受环评等因素控制，使得城市轨道交通不断往地下发展，工程难度大、工期长，拆迁难度大等致使造价不断攀升。目前地铁工程平均综合造价已经提升至每公里7-10亿。
（二）项目规划研究工作还不够合理。一是前期规划研究的不够深入，一些轨道交通建设项目与政府业绩挂钩，造成项目执行期间时间较仓促，存在与城市总体规划、综合交通规划等上位规划的约束条件落实不到位即开展工作的情况，造成后期项目设计和建设期间变更较多。二是轨道交通项目，开展的外部条件比较复杂，涉及到的专业和管理部门较多，各方面的协调不到位，将造成下步工作开展的困难和资源浪费。例如; 轨道交通项目与地区内铁路、机场项目的衔接、与涉及地区管线迁改等问题的协调对接。
（三）项目管理人员对项目过程信息了解不全面。随着轨道交通项目的兴起，各地市的轨道交通建设工作量急剧增加，各地市轨道交通项目建设的管理模式也不尽相同，在部分地市的管理过程中，项目的前期决策工作由政府相关部门抽调人员组成工作组开展工作，后期设计过程转到新成立的轨道公司管理，项目管理工作交接的过程中，存在项目决策信息和方案决策过程信息缺失的情况。同时，各地市成立的轨道公司人员较紧张，经验不层次不齐，对轨道交通开展过程中遇到的问题预估不足，造成后期需协调解决的问题较多。
二、工程设计院在轨道交通项目推进过程中的优势
工程设计院的主要工作内容在于为城市交通建设提出科学、合理的设计方案，以提高项目的经济效益，社会效益、环境效益和生态效益，强化对社会资源的合理利用。设计院在轨道交通建设方面主要存在以下三点优势：
（一）专业配置齐全优势。工程设计院专业人员配置齐全，一般大型设计院配置有项目前期规划研究人员、土建工程设计人员、系统工程研究等专业人员，项目开展过程中以项目组的形式推进，对项目开展控制流程和过程中遇到的各专业的问题了解比较全面。
（二）项目设计经验优势。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一是一般大型设计院开展的项目较多，在国内涉猎研究的城市较多，通过对城市GDP、财政收入等指标的分析，结合各城市设计经验，可为业主提供地铁、轻轨、有轨电车、磁悬浮等多种不同模式的轨道交通方式参考，并能结合城市特点分析每种模式的指标优劣情况。二是在项目设计过程中通过发挥专业和经验优势，将交通的单一概念转向综合性，多样性发展，在项目设计过程中结合沿线的土地综合开发理念，设计者将商铺、物业、广告、小型金融机构融入其中，分布在各个交通站点内，形成种类繁多、稳定收益的商业资源。提升项目的收益率，缓解项目资金压力问题。
（三）政策把握优势。设计人员对国家发布的建设流程和建设标准研究比较深入，政策要求的前置和相关文件把握比较清晰。项目研究过程中设计人员会对该地区的城市总体规划、综合交通规划、城市近期建设规划等项目相关的上位规划，进行全面梳理，明确上位规划对项目的具体要求和约束内容，能准确把控项目建设控制点。同时，设计单位对地区项目研究有持续性，对项目的推进过程中决策的各个环节了解的比较全面。
三、设计企业轨道交通项目经营开发的建议
为充分发挥设计院的优势，更好的服务与业主方，以在建项目带动项目开发，增加设计企业项目孵化成功率，现有以下三方面的建议。
（一）创新设计经营理念。利用专业优势，抓好项目源头经营，充分发挥好设计院的专业优势，利用好规划设计环节，从规划设计入手的经营才是真正的高端经营。从项目规划阶段介入，为业主方提供专业、及时的服务，分担和解决业主方在项目开展前期的问题和困扰，建立信任合作的关系。
（二）提升技术专业水平。设计单位应及时掌握最前沿的技术，加强技术创新，加强在项目新技术、新工艺、新设备、新材料等先进工艺、工法和技术的学习研究，提升工程设计质量，提高产品质量，以在建项目孵化新项目。
（三）加强人才队伍培养。培养高素质综合性人才，加强地市项目前期研究工作介入程度。首先通过对不同地域、类型的轨道交通实践操作，提高设计人员的技能。通过定期岗位集中培训强化对理论设计知识的掌握与熟悉，加强对未来城市轨道交通建设格局以及城市建筑发展趋势的了解。其次与院校及相关设计院建立联动机制。通过对设计人员进行相互交流与学术探讨，逐步提升工程设计企业工作人员的“软实力”[3]。
结论：
综上所述，随着城市交通发展建设日新月异，为轨道建设的创新变革带来的新的契机，同时也为工程设计企业开发城市轨道交通市场提供了更为广阔的空间。为此应当在立足于现有资源的基础上，从创新经营理念、提升技术水平、加强人才培养等方面进行创新，为实现轨道交通经营开发注入新的动力。
参考文献：
[1]顾怡.城市轨道交通工程设计总包信息管理系统的开发与应用[J].上海建设科技,2017,(4):97-98,103.
[2]李金龙,王欣南,刘东升等.BIM技术在城市轨道交通工程设计中的研发与应用[J].低温建筑技术,2019,41(7):126-129.
[3]赵狮.我国城市轨道交通工程设计管理模式及其应用[J].建筑技术开发,2017,44(23):47-48.
个人简介：彭娟娟（1984.8.12-），女，汉族，籍贯：江苏徐州，职称：工程师，学历：硕研，专业方向：经营管理
论文作者:彭娟娟
论文发表刊物:《基层建设》2019年第30期
论文发表时间:2020/3/13
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