摘要：伴随着社会经济的不断发展以及人民对生活水平的不断提高，居民对房屋建筑的要求越来越高。且在思想与科技的进步之下，工程质量管理成为了房屋建筑施工过程中的重要方面，而工程监理成为了质量管理的一个有效手段。在房屋施工的过程中，利用施工监理可以对建设过程中的各个质量控制环节进行把握，对质量的保证起到关键作用。因此，本文对房屋建筑工程监理管理存在的问题与创新对策进行分析。
关键词：房屋建筑；工程监理管理；问题；创新对策
随着房屋建筑工程的逐步发展，对工程项目的质量要求越来越高。房屋建筑工程建设监理管理工作在保证工程项目质量、保护国家利益和社会公共利益以及业主和施工企业的合法权益等方面发挥了巨大作用。这一阶段的工作，监理工程师能否做好，是实现工程项目各项控制目标的关键。房屋建筑工程建设监理事业已经初步形成新的工程项目管理体系。
1监理工作的重要性
建筑行业的发展中，人们对于其建设质量和建设水平有着更高的要求，而房屋建筑工程的施工质量不仅影响工程的本身耐久性、经济性，更对人们的生命、财产等有一定的影响，这就要求在房屋建筑工程施工中需要有一定的监管。而监理管理工作可以有效地对工程施工质量、进度、安全进行有效地监管，保障工程正常开展。
2房屋建筑工程监理管理存在的问题
2.1工程监理无法规范建设单位的行为
建设单位本身的行为是不是规范，会给建筑工程项目的顺利进行造成影响。在建设项目中，建设单位是出资方，这也导致了有些建设单位干涉了监理工作，甚至有些出资方会不经过监理工程师而将命令直接下达给承包商，这样会导致误解和纠纷的出现。对于那些大型项目，建设单位还会组织人来对投资以及工程进度进行控制，这会导致不良后果的出现，甚至会形成恶性循环。从理论方面而言，在进行建筑工程项目现场管理的时候，监理人员负责监理任务，监理工作应该由其完成，建设单位有新的决策或者意见的时候，也应该通过监理工程师来进行实施和管理，但是在项目实施的时候，很多建设单位规范缺乏，会给工程监理更加顺利的进行造成阻碍。
2.2工程监理中人才缺乏
工程监理制度实施之后，在进行监理费收取的时候，费用在不断的降低，特别是低价竞标的出现更是在一定程度上降低了其费用，甚至有些工程在进行监理费收取的时候，还没有达到相关标准的三分之一。监理费比较低也会影响其行业的发展。很多专业素质比较高的专业人才都不愿意进入到监理行业中来。即便是有些素质比较高的技术人才愿意进入监理行业，很多中小监理企业也不愿意花高薪进行人员聘请，这些人才在其单位一般都是临时工，在项目需要的时候将其招聘到企业中，在项目结束之后就会马上被解除聘用。
2.3缺乏规范的监理市场
影响工程质量的因素有很多，除了机械、材料、环境和方法之外，业主行为的是否规范也与之有着密切的联系。对于这方面，监理委托合同可以作为参考，监理工程师严格按技术规范和设计文件施工，控制工程质量，而业主本身是主要负责协调、供给及必要环节的管理工作，是不直接参与实施项目的管理工作的。通常大部分业主缺乏一定的专业知识，管理经验不足，却总在工程管理的实际应用中指手画脚，提出自己的意见，给工程上带来一定的负面影响。
3房屋建筑工程监理管理创新对策
3.1加强管理，引进科学先进的管理模式
关于实现引进先进监理科学的管理模式，如栋号施工，对于施工现场流动性、工序环节多、生产复杂的施工特点，生产复杂等施工特点，监理需要通过科学管理的手段来了解和掌握工程栋号施工或存在的各种问题并及时处理解决。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆建立科学管理体制，强化管理机制，推进栋号科学管理的自觉性，实行项目经理负责制，建立健全各项目技术管理制度，明确栋号技术负责人的主要职责。栋号实际技术管理的“程序与标准”将单位工程划分“开工、基础、主体、装修、竣工”五个阶段。“技术管理程序图”是随着工程形象进度将技术管理工作及时地，逐项地纳入程序轨道中，通过概念把技术标准反映出来，并按程序流程轨道把全部“标准”。
3.2完善房屋工程质量目标责任体系
房屋工程施工企业在中标之后应该制定一整套标准而详细的工程质量目标体系，尽量将总目标细化，克服质量管理目标流于形式的质量管理通病，将总体目标分解成为多个分项管理工程，然后再将这些管理目标落实到各个具体的施工部位和施工小组。而在分配的过程中要保证各个分项工程具有可操作性，通过及时的检查以及操作效果反馈建立起对应的质量管理体系。结合具体的施工实践，施工过程中很多的质量通病很大一部分都是由于在预埋施工过程中形成的问题，因此为了加强质量管理，应该对这个阶段进行严格的质量目标管理，采用将之与经济责任紧密结合的方式，使得质量管理目标达到规范化、制度化的局面，形成整体的质量管理体系。
3.3完善监理制度
建立健全质量监理和保证体系是房屋建筑施工质量管理与控制的前提条件。首先就要健全和完善相关的法律、法规，增强质量监督处罚的可操作性。同时在质量监理过程中运用高水平的检测工具和严格的检测制度，保障质量评定的权威性。要建立一套包括质量责任制度、现场会议制度、技术复核制度、施工过程控制制度、现场质量检验制度、质量事故报告和事故处理制度在内的完整的现场监理制度，明确监理责任、严格技术管理、加强对施工过程技术的控制，避免和杜绝因设计失误，施工原材料、设备不合格，施工方法错误等造成的质量不合格。使质量监理工作有统一的部署，增强建筑质量管理能力，采用有效的方法和手段进行监理。
3.4促进监理市场的规范化策略
首先，要明确监理方和业主之间的关系，双方应该遵守委托监理合同条款的相关约定，明确双方在监理工作中的权利和义务。其次，在监理技术人员在进行监理工作时，为了避免造成不可预知的影响，业主不可以自行干涉；在监理技术人员的相关活动与监理合同条款规定相符合的情况下，业主没有权利要求解除合同和撤换监理技术人员；监理技术人员是被业主赋予监督与管理权的，换句话说也就是监理技术人员对工程项目和业主都持有负责的态度。
3.5提高监理人员素质
监理人员素质的高低直接影响到房屋建筑工程质量目标的成败，是工程质量高低、优劣的决定性因素。良好的监理队伍素质，强有力的执法能力是搞好房屋建筑工程施工质量监理的基础。因此，控制房屋建筑工程施工质量首先要从严格监理人员准入和提高监理人员素质抓起。要提高监理人员的决策能力、管理能力、经营能力、控制能力和作业能力等专业素质，加强对监理人员专业技能的培训。同时也要加强监理人员道德品质的培养，提高其职业道德，保障监理的公正性。
结束语：
做好房屋建设工程施工监理工作是非常重要的，监理工作是不是到位，会直接影响建筑工程的质量，若是施工质量存在问题会影响人民的居住，给其生命财产安全造成很严重的隐患，所以，必须根据工程监理工作的需要，采取措施做好工程监理工作。
参考文献：
[1]试析房屋建筑工程监理管理的问题及创新[J].许君臣，吴海兵.城市建设理论研究（电子版）.2017（25）
[2]加强房屋建筑工程监理的对策思考[J].史永珍.产业与科技论坛.2013（19）
[3]建筑工程监理过程中存在的问题及对策[J].曹兴震.绿色环保建材.2018（06）
[4]房屋建筑工程监理管理的问题及创新探索[J].李沉舟.建材与装饰.2017（27）
论文作者:高晓飞
论文发表刊物:《基层建设》2018年第24期
论文发表时间:2018/9/12
标签：房屋论文; 质量论文; 工程论文; 建设单位论文; 工程监理论文; 制度论文; 工作论文; 《基层建设》2018年第24期论文;