摘要：现阶段，伴随着水利项目的逐渐深入，水利施工中的安全问题是十分关键的，是与人们生产生活存在密切关系的工程，本文利用研究水利施工过程中存在的隐患问题，提出相应的对策，这是为了更好的保证水利项目的安全性，提升施工质量。
关键词：水利施工；安全隐患；建议
1 水利工程中存在的安全隐患
1.1 安全施工重视程度不高，自然环境恶劣
通常状况下，水利建设公司非常容易忽略工作安全问题，并未对施工安全给予高度关注，更加重视对施工质量与投入资金的有效控制与管理，例如：在施工过程中，并未根据安全施工的政策法规进行相应的管理与监督，并未引入安全设施，造成施工现场条件不佳，经常出现安全事件，存在一系列的隐患问题，对施工质量产生不利影响，还会对承建单位的外部形象造成损坏。并且，施工现场周边条件、天气不好，均会对水利项目产生严重影响，例如：某些建设在山区的小型水电站，所处地理条件不佳，时常还会水利项目与施工作业者的生命安全造成严重威胁。并且河流湖泊的潮汐、凌汛等都会对施工产生不利影响。
1.2 施工单位缺乏有效安全防护措施，没有认真履行安全生产职责
在水利工程，施工作业者进行的工作属于高风险，劳动强度偏高，工作量巨大，例如：因为施工工艺较为滞后，缺乏高效的安全防范手段，在进行挖掘孔桩工程施工过程中，会对施工作业者的人身安全产生不利影响，严重时会导致塌方事故。所以，为了改变此类情况，在具体施工环节中，建设单位必须确保施工作业者的生命安全，使用有效的防护手段。除此之外，现阶段，大量水利项目城建单位并未根据国内安全施工标准，只对低成本进行充分考量，在是公共过程中，并未为施工作业者打造一个优良的环境，并未配置优良的安全防护设施。与此同时，也并未配置安全设施。并且，大量水利项目承建单位将工作进行转手，造成安全管理活动无法顺利进行，无法集中进行，施工现场存在大量的安全隐患问题。
1.3 施工现场管理工作不到位，施工人员缺乏安全防范意识
水利项目施工现场所需材料众多，大量现场放置的材料存在杂乱问题，导致出现十分混乱的情况。如若出现火灾事故，其后果十分严重。与此同时规，水利项目承建机构对现场细节把控不够，并未配置对应的安全标识与警示语，现场较为混乱，缺乏安全防范认知，对施工环节中可能碰到的问题缺乏相应的了解，缺乏安全认知，自我保护水平不够，从而造成安全事故频发。
1.4 现场施工人员的素质不高，缺乏有效监管，容易出现施工操作问题
通常状况下，水利项目施工作业者绝大多数属于周围的农民工，无法进行统一管理，施工作业自身素养存在不同，缺乏专业的技能与理论，并且进行专门的培训活动，学习水平不够，对水利项目的了解不够，进而使水利项目面对一系列隐患问题。与此同时，水利项目所处地理条件十分复杂，施工现场缺少高效监督与管理，易燃易爆原材料任意放置，某些安全管理工作并未在真正意义上保证水利工程的进行，经常停留在表面上。除此之外，水利工程中，过于考量经济收益，建设公司缺乏安全防护手段与安全设施，即使减少了投入资金，不过非常容易出现风险问题，非常容易产生施工操作等一系列问题。
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2 消除水利施工中的安全隐患的建议措施
2.1 树立“以人为本”的安全施工意识，加强对水利工程施工的监管力度
为了真正提升管制能力，增强工作安全的管辖，应该将工作全放在首要位置上，把工作安全当做重中之重，落实水利工作安全的自觉性和职责感，树立“以人为本，关爱生命”的安全施工意识，确切的将安全工作落实，确保安全珍爱员工。同时，政府相关监督部门要健全水利施工监管机制，加强对水利施工的监管力度，督促水利施工单位，规范自己的施工行为，加强安全生产管理。目前，我国水利工程监管工作还没有完全到位，制度还没有健全，因此，政府相关执法和监督检查人员要加强安全生产教育制度，按照安全生产责任制度，加强对施工单位的监督管理。并且有关部门要对不符合国家和行业规范的施工项目进行整改，完善水利施工安全保障体系，规范施工单位的行为，健全安全管理机制和制度，严肃处理违规违法操作，从而从根本上消除施工中的安全隐患，使监管工作落到实处。
2.2 加强宣传教育，加强对水利施工现场的管理，提高工作人员的安全施工意识
为了让每一位员工明确自己的安全行为责任，在工程施工的安全管理中，需要对工人进行安全培训，加强宣传教育，努力提高工作人员的安全施工意识，从而使每一位员工都能掌握安全技能，懂得安全知识，如：凡是进入施工现场的人员都要学习安全操作技能、安全生产等知识，并要严格考核。而对特种岗位作业人员要颁发操作岗位证书，对施工生产中违章指挥的管理人员要严厉处罚。同时，要加强水利施工现场的管理，规范施工现场，配备专门管理人员及时清理建筑废弃物，对现场所需的施工材料进行严格管理，确保施工现场通道畅通。另外，要配备足够的灭火器，重视现场防火，在重点场所和事故易发地粘贴安全标语警示，为施工现场秩序的规范提供保证。
2.3 不断完善施工监管制度，建立安全生产管理体系
国家监督、执法人员要检查。督促施工企业建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度，完善安全保障体系，制定安全生产规章制度，要做到“有章可循，违章必究”，制定安全生产操作规程，确保安全工作上下贯通，消除安全隐患。同时，要建立完善的安全生产管理体系，对施工过程中的违规行为进行记录，建立规范的规章制度，如：目标管理制度、工作责任制度等，将有关安全生产制度落到实处，强化水利施工工程全部人员的安全意识和责任，加强对施工过程中的安全监督，使安全监控深入施工的每一个环节中。
2.4 发展信息网络建设，提高水利工程施工人员的素质
为了建立施工安全生产制度，施工单位可以发展信息网络建设，利用现代信息管理技术，对建设各方单位的违规行为，记载建档、公布，依法对有关项目经理和子个人进行审查、审核、处罚。同时，要加强施工人员的培训和安全教育，加强专业技术和安全操作的培训，对一些专业要求严格的岗位，需要检查相关施工人员的专业操作证书，提高施工人员安全意识，积极宣传安全生产的有效方法措施，提高员工的应变能力。
2.5 制定应急预案，加大对安全生产、管理的投入
为了提高应对水利工程建设重大质量与安全事故能力，要保证工程建设质量与施工安全，做好应急处理工作，根据所承担的工程项目施工特点和范围，建立应急救援组织，制定施工现场施工质量与安全事故应急预案，配备应急救援人员，并明确职责。同时，施工单位必须要投入一定的财力物力，保障安全生产的贯彻落实，为施工人员创造一个安全的施工环境，加大对安全生产设备的投入，有效保证每位施工人员的人身安全。另外，要避免经费的滥用、挪用现象的发生，定期对施工过程的安全状况进行检查，从而保证水利工程的安全施工。
参考文献：
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[2]王胜利.浅议水利施工行业安全隐患与对策[J].时代金融，2011（17）.
[3]孙玉军.水利施工行业安全隐患与对策分析[J].科技创新与应用，2013（2）.
论文作者:郭海生
论文发表刊物:《基层建设》2017年第31期
论文发表时间:2018/1/22
标签：水利论文; 安全生产论文; 施工现场论文; 安全隐患论文; 项目论文; 工作论文; 水利工程论文; 《基层建设》2017年第31期论文;