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摘要：EPC总承包模式在国内电力行业中应用越来越多，它与传统工程建设模式有所不同，对设计的要求也有着很大的差别。论文针对EPC总承包项目特点，总结了设计环节中有助于项目顺利实施、实现利润最大化的设计管理措施。
关键词：EPC总承包；改扩建工程设计；项目管理
引言：
EPC总承包工程建设模式是指业主单位将工程项目整体发包给总承包单位，总承包单位的工作范围包含了工程项目的设计、采购、施工，对所承担工程项目的质量、安全、工期、造价等负全责，并最终向业主单位提交一个符合合同约定、满足使用功能、具备使用条件并经竣工验收合格的建设工程承包模式。
一、EPC总承包模式概述
EPC总承包模式，可用设计-采购-施工模式进行表述，即先由业主提出工程项目的预期目标、设计标准、功能要求，然后，由承包商全权负责项目管理工作，包括项目设计、采购、施工、试运行。但在项目开展之前，业主必须先审核承包商文件，待承包商文件审核之后，在合同中明确写明付款计划表，支撑项目的顺利进行。EPC总承包模式下的主要工作内容就是设计、采购和施工。其中，设计又包括了基本设计、详细设计和加工设计；采购，又包括了材料采办、设备采办和施工分包、设计分包；施工，又包括了工程施工、设备安装调试和HSE。
二、EPC总承包模式下对改扩建工程设计提出的要求
设计是EPC项目的龙头，对工程项目的技术水平、工程投资、工程质量和工程进度都有着决定性的影响。设计对EPC总承包项目的重要性体现在以下方面：
（一）自投标阶段开始，EPC总承包项目始终需要良好的设计支撑。良好的设计可助项目成功中标，保证项目后续的顺利实施。
（二）良好的设计可较大限度地降低工程造价，实现项目利润最大化。
（三）良好的设计可保证工程的质量，保证工程实施的工期。
三、EPC总承包模式下改扩建工程的设计要点
（一）投标阶段
投标阶段，设计过程中应着重研究标书，获取项目所在地的价格信息，编制全面、准确的工程量清单。
（1）研究并熟悉标书
在投标阶段，设计单位应研究并熟悉招标文件，清晰业主的意图，清晰投标方的责任和工作范围，以免发生遗漏；对标书中含糊不清或未明确的，应请业主或其招标代理公司给以澄清；分析项目技术要求，以制定合理、经济、适用的报价方案；同时注意标书中已明确指定的设备材料制造厂商或品牌要求。
（2）收集当地市场信息
不同地区的技术、价格水平存在着差异，设计单位应了解现场的自然条件、环境，了解当地技术、经济水平，调研项目所在地诸如钢筋、水泥等就地取材的材料及人工的价格水平等，获取当地市场价格信息。另外，需进行必要的现场踏勘，为工程设计和估价做准备。
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（3）编制合理、准确、详细的工作量清单编制合理、准确、详细、适用的工作量清单是投标阶段设计工作的核心。通常，业主方要求工程项目能够安全运行、具有合理的寿命，同时又追求着最优的投资效益。设计方案如考虑过高的保
险系数，必然增加工程量，抬高工程造价，投标时价格无竞争优势，反之，若对风险考虑不足，可能会给工程的后续执行带来隐患，造成损失。因此，在方案选择时，必须注意技术与经济的有机结合。同时，在方案已经确定的基础上，应考虑方案组成的各个细节，准确、全面地编制工程量。工程量清单由主设备与材料组成，对于主设备，因为此部分较为明显，一般不会出现漏列、多列现象，反而需注意结合招标书要求，业主是否已指定供货厂家或规定技术参数。对于材料部分，往往会被忽视，而这恰是招标阶段的重中之重，材料的种类、数量是否开列齐全、准确与否，影响着项目的报价与最终执行【1】。
（二）初步设计及施工图设计阶段
工程一旦中标，即转入详细设计阶段，此阶段一般需提供初步设计及施工图文件。提供符合要求的文件，安排合理的设计进度以满足设备采购、施工要求，同时应采取一定措施以合理降低成本，是本阶段的工作重点。
（1）获取设计的依据性文件
初步设计的主体方案、设备材料的选型应经业主方所组织的评审会确定，对于评审中所提出的任何修改要求，设计方应及时响应，并经业主确认。收口版（修改后）的初步设计文件以及评审意见可作为后续详细设计的基础依据。另外，有些EPC项目中，在其招标文件上对于设备产品或有“设备需经业主方确认”的要求，对于此类要求的设备，其技术参数、供货品牌，包括产品外观颜色等，需取得业主的书面确认后，方可继续设计。依据文件的齐全，可避免项目实施中无谓的签证、变更的发生，降低项目执行的成本。
（2）制定合理的设计进度
设计进度是工程项目的生命线，特别是对于EPC总承包项目更应明确、把握好设计进度，同时更要注意与项目管理、采购、施工方等相关部门的协作，以保证设计进度。设计文件应符合施工的流程、进度要求，可分批次提交，同时对应项目管理、施工进度要求，设计方应积极与采购方协调，生产周期长、制约施工关键控制点的设备应给以优先安排，以满足现场施工、设计文件交付的进度要求。
（3）注重施工图阶段的优化设计
在设计方案、初步设计已确认的基础上，其主体方案是不可调整的。为节约工程造价，保证项目效益的最大化，应在详细的施工图设计时把握好细节设计。细节部分内容在满足业主标书要求、相关设计规程规定的基础上，应反复推敲、详细计算，同时必须更多地考虑设计的可施工性。如变电工程的电气设计，其细节部分体现于接地、照明、电缆敷设、防火封堵等，接地、防火设计中应详细计算需用量，并根据工程实际情况选择合适的裕度系数；电缆敷设中应规划设计敷设路径，详细计算电缆用量，敷设方式可直埋的不应挖壕沟。
（4）关注设计变更
设计变更往往会带来施工周期的延长，费用增加的不良影响。设计变更可分为设计方因自身设计原因引起的修改变更以及业主因规划、功能需求等原因要求变更设计两大类。因设计原因引起的变更，所变更方案应经推敲确定，确保将损失降到最低，同时及时响应，降低对施工周期的影响。对于因业主原因所引起的，与原方案、评审意见有所不同的变更要求，设计方应积极与项目管理、业主沟通，计算相应费用的变更，提醒项目管理向业主要求出具变更申请，做好后续向业主索赔的准备。
（5）积极采用限额设计
所谓限额设计即根据批准的投资估算控制初步设计，根据批准的初设概算控制施工图设计，同时设计团队中的各专业在满足专业功能要求、符合国家及地方规程规范的前提下，按照分配的专业投资限额控制设计，保证项目最终造价不超过总投资额，以达到控制工程投资的目的。投标阶段，方案设计不可片面追求设计标准，不考虑经济性、适用性，并需进行多方案技术经济比较，从中选取最优的方案。详细设计阶段，应将前一阶段批准的投资额和工程量分解到各个专业，然后按各单位工程和分部工程再进行分解，明确各细项的限额，使得最终设计的工程量较投标阶段编制的工程量不产生大的差异【2】。
参考文献：
[1]陈超，张硕.电力设计企业开展EPC总承包工程模式的分析[J].建筑技术开发，2018，45（11）：64-66.
[2]金海英，崔岩红，刘伯宣.技改EPC总承包的成本管理[J].电站系统工程，2018，34（01）：69-70.
论文作者:王艺璐,杨帆
论文发表刊物:《防护工程》2018年第26期
论文发表时间:2018/12/14
标签：项目论文; 总承包论文; 业主论文; 阶段论文; 工程项目论文; 工程论文; 模式论文; 《防护工程》2018年第26期论文;