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以人为本，全面协调可持续的科学发展观，反映了当前我国经济社会发展的突出要求和人民群众的迫切愿望。改革开放以来的伟大实践告诉我们，中国的出路在于发展，不发展只能是死路一条。而有什么样的发展观，就会导致什么样的发展结果。改革开放以来，党中央的几代领导集体站在时代高度，结合中国实际，顺应历史潮流，构筑了符合中国国情的、先进的、科学的发展观，从而不断将全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的伟大事业推向前进。
一、上世纪中叶以来国际上发展观的历史演进
随着人类社会不断进步，人类对发展观的认识越来越深化，越来越把经济发展、社会发展、人的发展以及人与自然和谐发展统一起来加以考虑，发展观的进步是20世纪后半期人类文明的重要成果。具体来看，大致有以下四个发展阶段。
1、20世纪50年代：将发展简单定义为工业化过程中的经济增长
这种发展观着眼于经济视角，是战后关于发展概念的一种最早规定。第二次世界大战结束以后，新独立的贫穷国家越来越认识到自身的落后，产生了追求经济增长的迫切愿望；工业化国家面对战后物质匮乏，也想加速经济发展。当时西方学者没有把发展与增长两个概念区别开来。他们共同坚持的基本观点是：发展问题，尤其是发展中国家的发展问题就是经济增长问题。这种发展观虽然促进了经济增长，但却带来了经济、社会、文化方面的许多社会问题，带来了有增长无发展和“恶性增长”的严重后果，并没有改善第三世界国家千百万人的生活状况，甚至出现农民极度贫穷、失业和不平等三大社会问题。
2、20世纪60年代末：将发展看成整个社会结构的变革过程
当时许多思想家开始对这十年所倡导的“发展、工业化：经济增长”的发展观进行批判性反思。托达罗论证了发展是包括整个经济和社会体制重组和重整的内在的多维过程。①英国苏塞克斯大学发展研究所主任西尔斯指出，看一个国家的发展情况主要应看其贫闲、失业和不平等三个社会基本问题的解决情况，如果这三方面已不存在严重问题，那么这个国家无疑已处于发展的阶段了，倘若这三方面或其中一两个方面还存在严重问题，即使人均收入已大幅度提高，也很难说它就是发展。②这里的“社会变革”，是发展中国家的社会制度、社会体制和社会组织形式由传统向现代转型以实现社会变迁，达到社会结构要素的（经济、政治、文化、人）和谐平衡发展的过程。
3、20世纪70年代以来：将发展看成以人为中心的综合发展过程
时代的浪潮又将当代国外发展观推到了一个新的阶段。学者们对社会发展的综合性有了更加深入的认识。法国哲学家弗郎索瓦·佩鲁受联合教科文组织委托，写了《新发展观》一书，对这种新发展观的基本观点作了简明扼要的哲学总结和概括：即这种发展观是“整体的”、“综合的”、“内生的”和“以人的发展为中心的”。所谓整体的发展，是指在发展模式上，必须有一个整体的观点，既要考虑到作为整体的社会和人的各个方面，又要看到人们相互依存关系中出现的多样性；所谓综合的发展，是指在发展的战略目标上，各地区、各部门发展的一致性；所谓内生的发展，是指在发展方式上，要充分正确利用本国的力量和资源来促进人的发展为中心的发展，则是指从人的角度确立研究视野，把人的发展看作发展的根本主题、目标、前提、核心和坚实的基石，强调人的发展和文化价值的关键作用。这种新发展观，用一句通俗的话来说，就是以人为中心的综合发展，亦是当代发展观。
4、20世纪80年代以来：注重可持续的发展的观念
1980年，联合国大会第一次使用可持续发展的概念，随后这个概念逐渐被更多的官方文件使用。联合国世界环境与发展委员会在《我们共同的未来》研究报告中，首次清晰地表达了可持续发展观，即可持续发展是即满足当代的需求，又不对后代满足需求能力构成危害的发展。③可持续发展观的提出，源于对人的发展的地位、发展的代价和全球性环境问题的最新认识。二战以后，随着环境污染、生态失衡问题日益严重，人们愈益认识到：环境污染和生态破坏具有不可逆性，因而不能狭隘地从环境保护角度，而应从整个人类生存和发展的高度来认识环境和生态问题；不能再以环境破坏为代价来实现发展，而应谋求一种发展与环境保护同步的新概念。1992年巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会，通过了《里约热内卢宣言》和《21世纪议程》，标志着可持续发展作为未来共同的发展战略，得到了与会各国政府的普遍赞同。
二、中国当代科学发展观的历史演进
自从改革开放以来，党中央站在时代高度，以历史唯物主义的原理为指导，汲取世界发展观变化的精华，使我们的发展观不断拓展、日益丰富，有力地推动了我国社会主义现代化建设的不断进展。
1、20世纪80年代：邓小平的发展观
邓小平的发展观是在拨乱反正、百废待兴的基础上提出的，面对经济文化极为落后的现实情况，老人家忧心如焚，提倡发展，尤其是加快经济发展成为这个时代最迫切的任务，这不仅关系到国家的兴衰，更直接联系到社会主义的生死存亡。但他同时也注重经济社会的全面均衡发展，为后来的科学发展观打下了良好的基础。小平同志富有独创性地来看待发展问题，既超越了社会主义现代化的传统发展模式，又超越了当代西方的早期社会发展理论，使我们的社会发展理论在世界现代化潮流中独树一帜。
第一，发展的出发点和归宿都是人民。作为中国人民的儿子，小平同志毕生的奋斗目标就是为人民谋利益。所以他在重视经济发展的同时，早就将发展的出发点和归宿定义为人民的根本利益和长远利益。发展的结果如何，关键是要符合“三个有利于”的判断标准，社会主义本质也是以最终达到广大人民的共同富裕为目标。这些闪光的思想超越了国外早期发展观的片面性和肤浅性，使我国的发展观从一开始就站在时代的制高点上。
第二，发展观应该是全面协调的。以邓小平为核心领导集体制定的经济社会发展战略是富强、民主、文明全面发展的社会主义现代化。这突出体现在他所提出的一系列“两手抓”、“两手都要硬”的辩证统一观点中。如一手抓物质文明，一手抓精神文明；一手抓改革开放，一手抓打击经济犯罪；一面抓经济建设，一面注意资源的有效利用和环境保护；一面抓计划生育，一面抓人口素质的提高等等。
第三，在全面发展的目标下，突出非均衡发展。从中国当时的实际情况出发，均衡发展、共同进步只能是一个美好的梦想，很可能只会产生我们所熟悉的共同贫穷。邓小平主张中国的发展应是跳跃式的、非均衡发展。各地要根据自己的实践情况来决定改革的内容和步骤。从全局来看，在突破口的选择上，先农村后城市；在整体推进方式上，先经济后政治；在区域推进方式上，先沿海后内地；在发展途径选择上，先富带后富，逐步实现共同富裕。当然这种非均衡发展是有前提条件的，要以富强、民主、文明为总体发展目标，以共同富裕为中国现代化的终极价值性目标。坚持社会主义方向，坚持共同富裕的根本原则，是中国现代化发展必须遵循的根本价值取向。
2、20世纪90年代：江泽民的发展观
以江泽民为核心的党中央领导集体，坚持邓小平理论的科学思想，牢牢把握发展这个时代的主题，在发展的具体途径和发展的最终归宿上进行了新的探索，进一步的丰富和发展了我们的发展思路。
第一，人的全面发展是社会主义发展的最终目的。这是在社会主义建设取得了相当成就之后，向马克思主义基本原理的复归。江泽民同志认为，社会主义是对资本主义的超越，这种超越不仅体现在创造更高的劳动生产率上，也体现在创造公正合理的社会秩序、促进人的自由而全面的发展上。这就是经典作家设想的共产主义社会的最本质的规定，也是我们为之奋斗的长远目标。
第二，坚持走可持续发展的道路。九十年代，世界上对于可持续发展观形成了一定的共识。我国政府也从社会主义建设的实际过程中深刻认识到可持续发展思想的可贵，因而积极参与一系列国际会议和协定的签署，将可持续发展列为我们的基本国策之一。1992年6月，中国政府在联合国召开的环境与发展会议上作出了履行《21世纪议程》的承诺。1994年3月，我国政府发表了《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》。1995年9月，在党的十四届五中全会上第一次把“可持续发展”载入党的正式文件中。可持续发展观主要观点包括：人口是经济可持续发展的关键；自然资源的永续利用是经济可持续发展的基础；环境保护是经济可持续发展的条件；科技创新是经济可持续发展的动力；在当代人与后代人的关系上，要确立代内与代际公平的可持续发展，也就是在代内和代际实现资源的合理配置与使用以及公平的发展。
第三，积极探索以信息化带动工业化的新型工业化的发展道路。对于中国这样经济文化落后的国家来说，必须从工业化中积累财富，但是传统的工业化在带来经济高速增长的同时，也对于资源和环境构成了很大的压力。这是我国这样一个自然资源和生态环境的承载量都比较薄弱的国家所难以承受的。实践逼迫我们必须转换发展思路，不能重复发达国家已经走过的高消耗、高污染的传统工业化道路。以信息化带动工业化的新型工业化的发展道路就是一条既有时代发展特点，又符合客观规律和我国国情的新型工业化道路。
3、21世纪初：新一届中央领导集体的科学发展观
以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体在继承和吸收前人在发展观上宝贵探索的基础之上，结合今天全球化的时代特征和我国已经初步实现小康社会的现实情况，创造性地提出了“以人为本，全面协调可持续发展”的科学发展观。科学发展观不仅进一步回答中国特色社会主义为什么要发展，而且创造性地回答如何发展、发展什么的重大问题，是我们在发展观探索上的集大成者，也是解决当前我国社会发展面临的诸多矛盾和问题所应遵循基本原则。
第一，坚持“以人为本”的发展原则。无论“五个统筹”还是“十一五”规划的七个重点任务，鲜明地体现了以人为本的原则特点，把发展的终极关怀建立在以人为本的基础之上，促进人的全面发展，把人的全面发展看作是发展的最终目的和最强大的动力，把提高人的物质文化水平和健康水平作为发展的出发点和归宿。在发展中不仅重视物的增长，而且特别重视人的全面发展，重视解决扩大劳动就业，增加公民收入，提高福利水平，促进政治民主和政治参与，健全公共服务，提高教育、医疗水平等等与人的全面发展密切相关的问题，把提高人的生活福利、拓宽人的发展空间、维护人的发展权利作为经济发展的终极关怀，让发展的成果惠及全体人民。
第二，坚持全面协调的发展规划。长期以来，我国一直采取的是“非均衡”的发展策略，在促进经济迅猛发展的同时也形成了城乡之间、工农之间、区域发展之间的巨大差距，对于社会稳定和经济的进一步发展构成了不小的威胁。党的十六届三中全会提出了以“五个统筹”为标志的全面协调发展观，就是要统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系，经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治文化建设的各个环节，各个方面相协调。这是我国发展观的重大突破，表明了我国在经济发展取得相当成就之后，对于社会公平的重视，标志着我们的发展观日益辩证科学。
第三，坚持可持续发展。坚持可持续发展就是要在发展经济的同时，充分考虑环境、资源和生态的承受能力，保持人与自然的和谐发展，实现自然资源的永续利用。实现可持续发展，要正确处理人与自然的关系，用尽可能少的代价来获得经济的发展，在不牺牲未来需要的情况下，满足当代人的需求。努力为人类的长期生存和发展创造一个良好的环境、条件。
纵观改革开放以来我国发展观的演进，可以清楚地看到，尽管各个阶段因为任务和形势的不同，我们在发展观上有所侧重，但是这些发展观的基本思路和核心理念都是一脉相承的。它们都把人的发展放在首位，坚持“以人为本”的发展原则，人是发展的目的和核心，这就有力的坚持了社会主义发展观的阶级属性，避免了资本主义发展观所可能造成的单纯的“经济人”、“单向度的人”等人的片面异化发展；它们都坚持可持续发展理念，这既是对于人民现实生活的关切，更是对于子孙后代和世界各国发展负责任的一种态度；它们也都贯穿了全面协调的发展理念。无论是小平同志的“两手抓，两手都要硬”，还是江泽民同志的“三个文明”，再到新一届政府的“五个统筹”，都体现了这种全面综合发展理念。在全面发展中又要分清主次·，抓主要矛盾。这是马克思主义辩证思维在发展观中具体体现。这些科学的发展观既为人类发展观的探索谱写了新的篇章，也为我们今后的社会主义实践提供了科学的理论指导。
注释：
①托达罗：《经济发展与第三世界》，中国经济出版社 1992年版，第50页。
②西尔斯：《发展的意义》，提交国际发展协会第11届大会（1969年）论文，第3页。
③《求是》资料：《发展观的历史沿革和发展》，《求是》 2004年第5期。
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