(国网咸宁市咸安区供电公司 湖北咸宁 437000)
摘要:国网咸宁市咸安区供电公司党委在上级党委领导下,以全面提升党组织标准化建设水平为目标,探索出了“五位一体”支部标准化建设思路。通过“五到位”,实现党支部工作的标准化管理,增强党组织的凝聚力、战斗力,推动公司各项工作向前迈进。同时,公司以宝塔供电所党支部作为标准化党支部建设试点单位,总结完善“五位一体”标准化党支部建设模式,并逐步在公司所属其他16个党支部进行推广,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
关键词:五位一体;党支部;标准化建设
1.公司简介
国网咸宁市咸安区供电公司是国网湖北省电力公司咸宁供电公司的分公司,负责咸安区十个镇(乡)一个农场,约11.53万户工、农、商等用电客户的供用电管理工作。下设6部室1中心和2个支撑机构、13个供电所。公司共有党支部18个,党员172人。连续六届获得省级“文明单位”荣誉称号。
2.具体问题描述
党支部作为党的基层组织,是党建工作的基础和“三个文明”建设的前沿阵地,是组织党员直接参与、服务企业改革发展的战斗堡垒,是党联系广大员工的桥梁和纽带。按照党的纲领和章程,科学地进行党支部建设,有益于增强企业党组织的创造力、凝聚力、战斗力,有利于进一步发挥党的政治核心作用。
随着电力体制改革的不断深入,以及全面从严治党的总要求,加强党支部的自身建设,不断提高党组织在企业中的凝聚力和战斗力,愈来愈具有更重要的意义,而标准化党支部的建设尤为凸显。自实施“一所一支部”以来,公司各党支部在党委的领导下,有针对性地开展各种活动,为支部标准化建设打下了良好的基础。但同时,党支部的工作也暴露出了一些弱点,主要表现为:党支部自身建设与形势发展需要不相适应;个别党支部战斗堡垒作用不强,组织生活形式单调、内容枯燥、质量不高,缺乏应有的凝聚力和战斗力;部分党支部对党员的教育和管理存在疏漏,对党员的政治、思想、作风以及日常的行为缺乏有效的规范制约;党支部在开展发挥党员作用的主题实践活动中成效不明显等。这些个问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展,必须认真加以改进和解决。
3.解决问题的思路和方法
面临当前的发展机遇和严峻的挑战,加强基层党组织建设,夯实党的执政基础,比任何时候都显得紧迫和重要。只有加强党的基层组织建设,坚持和健全党的组织原则和组织制度,才能把党的组织活动程序化、规范化、制度化,开创党的建设的新局面。
围绕这一核心,咸安公司提出了以“强核心、固堡垒、全面提升党组织标准化建设水平”为目标,探索出了“活动场地建设到位、工作规程统一到位、工作流程完善到位、‘双标’量化考核到位、资料管理规范到位”的“五位一体”党支部标准化建设思路。
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4.解决问题的实践过程描述
经过公司党委的调研和研讨,结合各党支部建设的实际情况,公司上下对“五位一体”党支部标准化建设思路达成了共识,并在基层党支部试点推进,不断加强和改进工作举措。
活动场地建设到位。在落实党员活动室“九有”要求下,公司进一步细化落实标准,通过“硬件”带动“软件”,为支部党员创建一个较为完善的组织生活环境。一是硬件设施齐全化。“党员活动室”中接入互联网、电视、投影仪等设施,配备读书廊,制定《书籍资料借阅制度》,放置党员学习书籍及图书资料,集思想教育与文化娱乐为一体。二是环境布置标准化。做到党旗上墙、入党誓词上墙、党员的权利义务上墙、党支部组织机构上墙和党建工作的有关制度上墙,帮助党员干部增强提升思想政治素质。三是组织宣传常态化。加强对当前党的形势与政策方针的宣传,设置宣传板块并及时更新,时刻提醒党员干部牢记党的宗旨,增强政治自觉性。
工作规程统一到位。为确保基层党组织标准化建设有章可循,公司党委围绕班子建设、制度台账、阵地建设、日常工作、组织活动五个方面制定了25条工作标准,并将党支部工作职责、党支部书记和党支部委员工作职责、“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等10项工作制度,党员发展、党员学习教育、党员管理等6项工作流程全部重新梳理,统一制定《国网咸宁市咸安区供电公司标准化党支部工作规程》,下发到各党支部,作为指导基层党务工作者日常工作的工具书。
工作流程完善到位。在《标准化党支部工作规程》中,对党支部全年工作任务和重点工作以图表的形式清晰流程,内容包括年重点工作、党员发展、党员转正、入党宣誓、党员思想汇报、组织关系转接、缴纳党费等,使党支部工作脉络清楚,重点任务明确,并细化到月、落实到每个环节,推动支部工作规范。同时,将省公司《党员责任区管理办法》、《党员示范岗管理办法》、《党员服务队管理办法》、《党员突击队管理办法》纳入规程,进一步促进基层党支部和党员更好地发挥作用。
‘双标’量化考核到位。实施“双标”考核常态化,运行党支部对标、党支部工作标准化的“双标”建设遵循PDCA(计划、实施、检查、改进)循环管理模式。为了客观全面评价党支部工作,制定《基层党支部标准化建设管理办法》,按照“自身建设好、组织管理好、思想引领好、纪律执行好、群团工作好、发挥作用好”等五个方面的23项量化指标,每季度对各支部进行考核,将考核结果与绩效挂钩,并把年度综合考核结果,作为年终文明单位、优秀党支部书记考评的重要依据。
资料管理规范到位。在广泛调研的基础上,借鉴部分兄弟单位的成功经验,对党支部资料管理作出规定,要求各党支部必须设置四个资料盒,分别为“党务工作制度”、“支部工作管理手册”、“上级文件”和“组织发展工作”,合称为“标准化党支部工作资料”,完整呈现党支部管理工作情况。同时,每半年开展一次工作管理手册评比活动,将字迹工整、内容全面、特色明显的工作手册供各基层党支部学习、借鉴。
5.效果和经验
为总结经验和完善流程,公司以宝塔供电所党支部作为标准化党支部建设试点单位。通过实施“五位一体”党支部标准化建设模式,建立健全了各项规章制度,增强了党员党性观念,保证了党的组织生活正常化,提升了公司党建工作科学化水平,进一步提高了党支部的整体素质和工作能力。
为保证支部标准化建设有计划、有步骤的稳妥推进,需进一步强化突出过程管理。每年年初公司党委要通过工作分解表,把全年目标任务细化、量化到相关部门和各基层党支部,做到目标明确、责任清晰、节点分明。每季度要坚持召开党支部书记例会,了解党支部工作开展情况,找差距、添措施,分类分阶段提出工作要求,指导党支部按进度按要求进行自查。每月月初,通过公司内网公开各党支部上月工作完成情况和本月工作计划,使基层党建工作的工作效能更加直观。
党支部的标准化建设是一项长期的工作,我们将在上级党组织的领导和指导下,不断深化党支部标准化建设工作,积极探索新形势下企业基层组织建设的新形式,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为企业发展壮大做出新的贡献。
论文作者:张涵
论文发表刊物:《电力设备》2017年第32期
论文发表时间:2018/4/12
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