摘要：近年来，随着经济不断发展，电力工程建设越来越迅速，发展规模日益扩大，企业财务管理任务也越来越繁重。财务管理作为电力施工企业管理中的重要组成部分，对企业发展起着举足轻重的作用，在市场竞争越来越激烈的背景下，企业也必须加强预算管理，确保企业实现健康发展。本文对电力施工企业预算管理中存在的问题进行分析，并且提出财务管理中精细化预算管理的对策。
关键词：电力施工企业；财务管理；预算管理；精细化预算；应用
引言
财务管理是电力企业经济效益的重要影响因素，它影响着电力企业的经济发展水平。财务预算管理工作与风险管理是财务管理的重要组成部分，因此，电力企业必须重视预算管理与风险管理工作。企业在实际的运营中，会出现许多影响因素阻碍着企业的发展，影响预算管理与风险管理工作的落实。但只要电力企业足够重视，财务人员坚守工作原则，电力企业将会长足、健康发展。
1现阶段电力施工企业预算管理中存在的问题
1.1预算管理缺乏刚性
随着时代的快速发展，各个行业之间的竞争都越来越激烈，电力行业也不例外，电力施工企业是承接电力工程项目的单位，主要承接各种类别的电力安装业务，所需资金较多。预算管理是提高企业资金利用率的重要措施，但由于存在对预算概念不清晰及对预算编制指导思想不明确，导致预算缺乏刚性，有的人员甚至缺乏预算管理意识，忽视了预算这一环节，即使在编制预算的时候也只是随意的填报，没有真正达到预算的目的，从而导致预算管理流于形式。
1.2缺乏监督
监督管理是预算过程中不可或缺的一个重要部分，只有严格的监督工作才能促进预算工作更加规范、持久。但是由于电力施工企业预算管理工作相对薄弱，有的企业甚至没有专门设立预算管理委员会，从而缺乏对预算草案的审批流程及欠缺审查预算的执行情况，导致无法进行系统性地监督管理，一些不合理利用企业资产的现象无法得到有效控制。例如在采购电力工程项目材料的时候，由于监督管理不到位，导致采购过程不标准，出现了重复采购、违规采购等行为，大大超出了采购预算，造成资金浪费。
1.3预算管理执行不力
在预算执行过程中，企业相关职能部门对预算的分析是必不可少的。可从定量与定性两个层面对年度预算执行情况进行分析，详细说明企业预算额与实际发生额的差异，分析差异形成的原因、责任归属、改进措施或节约的原因及建议，但由于有些职能部门对预算的执行情况不重视，缺乏对其部门业务涉及预算的执行情况进行分析，例如市场部没及时对实际签约额及预算额进行分析，导致预算中的收入指标无法完成，最终影响了其他指标的完成。
2电力企业财务管理中精细化预算的应用
2.1构建资金预算控制系统
预算考核是预算管控的主要体现，通过对资金预算的考评管理来发挥预算的约束作用。因此，电力企业工程项目的资金预算与管控需要建立在这样的考评体系上，而预算考评主要包括了两个层面的含义：其一是对整个预算系统进行考核评价，也就是对电力工程项目的业绩进行评价，通过这样的评价方式来实现资金预算管控系统的优化；其二是对执行预算的人员进行考核。为此，电力企业就需要把预算考核体系的重点放在考评指标和业绩评价上，而预算考核体系主要包括了财务与非财务业绩指标、企业业绩、利润等方面。通过制定科学的资金预算控制系统来落实预算考评制度，引导电力施工人员的实际操作情况与计划目标相符。
2.2强化财务预算精细化管理理念
电力企业预算管理对企业的可持续发展有十分重要的意义，本着促进企业可持续发展的基本原则，电力企业必须要对企业的发展进行全面规划与设计，结合电力建设现状以及未来的发展目标，将财务预算的重要地位凸显出来。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆精细化管理是财务预算管理的基本要求，管理越精细，其效益也越高，对于财务部门而言，必须要树立全新的财务预算管理理念，在单位内部加强宣传教育，对财务管理人员的思想观念进行引导，确保财务管理人员从思想上加强对财务预算的认识。在企业内部，应该形成浓厚的学习氛围，由财务部门领导人员起带头作用，强化财务知识的学习，并且学会更多有效的财务预算管理方法，促进电力企业财务管理工作水平不断提升。另外，企业所有人员都应该要具备竞争意识，将目光放得更长远一些，因为财务精细化管理可以提高企业的竞争实力，无论是财务管理人员还是其他部门的成员，都要增强自身的市场竞争意识，在确保企业的各项活动正常运行的前提下，降低运营成本，不断提高企业的经济效益。精细化管理更是一个全过程管理的过程，要实施企业成本的全面控制，结合企业实际情况编制出企业成本控制方案，从企业内部出发进行深入挖掘，细化企业的成本支出，防止浪费。
2.3 强化电力企业预算与风险管理水平
市场经济环境不断变化的情况下，电力企业所面临的局势也越来越复杂，此种情况下为了能够使电力财务管理之中预算管理与风险管理有效的落实，真正发挥作用，使企业创造较高的经济效益，进而推动企业良好发展，在具体实施预算与风险管理的过程当中应当高度重视其融资这一方面的情况，对融资手段及融资渠道的安全性进行风险识别，并制定可行性的风险防范方案，以此来降低融资风险；高度重视信息技术的运用，根据预算与风险管理需求而合理的打造信息平台只是能够辅助预算管理和风险管理，以便管理人员能够及时调整管理方案，有针对性的落实预算管理和风险管理。
2.4完善电力企业财务管理体制
电力企业要想做好财务预算和风险管理工作，保持企业正常运转，必须建立完整、完善的财务管理体制。用体制规范财务人员的工作行为，保证财务工作的合理化，实现财务预算管理和风险管理工作的有效性。此外，电力企业要充分了解电力市场的实际状况，对周围的经济环境进行分析，引进先进的风险管理体系，吸取风险管理经验，将先进的经验与本企业的实际情况相结合，制定出科学、合理的、符合实际的财务管理体制，有效监督和指导财务管理工作，提升电力企业财务管理水平，为电力企业发展提供有力的支持。
2.5加强对人才队伍的素质培养
要提高电力企业财务管理水平，做好财务预算管理与风险管理工作，人才队伍的专业素养提升十分必要。一是提升财务人员的专业素养是十分必要的。确保每个财务人员在工作时都能做到公正、合理、客观、专业，为财务管理工作归集准确的财务数据，为财务预算管理工作与风险管理工作的准确性提供保障。二是提升公司全员对财务预算管理和风险管理的科学认识。在财务管理业财融合的趋势下，财务管理优秀模式的执行需要公司全员的重视和配合执行。除此之外，电力企业也正在进行一系列的改革，在“三集五大”扁平化机构改革的基础上，改良管理模式，配套统一的通用管理制度；利用现代信息技术整合业务端和管理端信息资源，提升预算精准化，规避风险，有效提升电力企业财务管理水平。
结束语
综上所述，由于电力事业快速发展，财务管理要求也越来越高，预算管理是电力企业发展过程中的一项重要任务，在电力企业财务管理过程中，应该要不断强化企业精细化预算管理理念，建立健全的财务管理的精细化预算体系和制度，加强预算管理信息化建设水平，促进电力企业实现可持续发展。
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论文作者:牛利静
论文发表刊物:《基层建设》2019年第18期
论文发表时间:2019/10/8
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