以学习实践活动为契机加快建设国际一流媒体--中央电视台贯彻落实科学的学习实践发展观_中央电视台论文

以学习实践活动为契机 加速建设国际一流媒体——中央电视台开展学习实践科学发展观活动,本文主要内容关键词为:中央电视台论文,科学发展观论文,实践活动论文,国际一流论文,媒体论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

根据党中央的总体部署,中央电视台作为第一批深入学习实践科学发展观活动单位,在中央相关部门具体指导下,在台分党组正确领导下,经过全台党员群众的共同努力,实现了“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的预定目标。中央学习实践活动指导检查组认为:中央电视台学习实践活动载体准确,目标明确,效果突出。为此中央电视台成为中央学习实践活动领导小组宣传推广的典型单位之一。

一、学习实践活动过程规范、紧扣主题,体现了科学发展的精神

(一)准备环节和学习调查阶段

健全机构,学习培训全员参与。台分党组在活动之初即成立了中央电视台深入学习实践科学发展观活动领导小组,及领导小组办公室,还同时成立了指导检查小组;全台局级以上干部分两期参加了广电总局培训班,处级干部分三期参加了台领导小组办公室组织的培训班,各支部党员群众以自学、集体学习方式参加了培训,离退休老干部党总支举办了三期培训班,机关党委组织了一期入党积极分子学习科学发展观培训班。

深入调研,集思广益查准问题。在调查研究环节,台分党组成员分成宣传、管理(人才)、技术、经营、党建廉政建设5个课题组开展调研,召开各种形式的座谈会40多场,直接参与人数达到1000多人。台分党组召开扩大会议,专题讨论5份课题报告,全面梳理了影响和制约中央电视台发展的突出问题及其成因。领导小组办公室向全台处级干部发放问卷调查表428份、向全台职工发放问卷调查表500份、向各省级电视台发放征求意见函35份。课题调研期间共收集意见和建议59条,处级干部调查问卷收集意见和建议有95条,职工调查问卷收集到的意见和建议有142条,总计286条。

5个调研报告和广泛征集的意见建议为形成高质量的分析检查报告和整改落实方案打下了基础,也是今后中央电视台发展的重要决策参考。

热烈讨论,献计献策共谋发展。全台各单位举行了363场形式多样的解放思想大讨论。2008年11月21日,中央电视台在800平米演播室组织了学习实践活动职工解放思想大讨论活动“群英会”,以主持人辩论的形式探讨中央电视台未来的发展。

(二)分析检查阶段

形成共识,专题民主生活会和组织生活会求真务实。台分党组和各单位、各部门严格按照要求召开了不同规模的专题民主生活会(扩大会)和党员专题组织生活会,着力解决各层面的突出问题。

“四上四下”,分析检查报告集纳全台智慧。台分党组全面汇集第一阶段成果,形成分析检查报告初稿。分党组两次召开扩大会逐条修改,其后又经过两次书面修改,并向处级以上干部及各界代表四次征求意见。全台700多人次对分析检查报告进行评议,满意率达到98.43%。“四上四下”八易其稿的分析检查报告,成为中央电视台今后发展的指导性文件。

(三)整改落实阶段

网上交流,扩大学习实践活动社会影响。1月8日,中央电视台分党组成员、台学习实践活动领导小组常务副组长兼领导小组办公室主任、纪检组组长、机关党委书记张海鸽同志代表中央电视台在人民网“强国论坛”与网友在线交流。这次网上在线活动积极地宣传了中央电视台学习实践活动的特色和打造国际一流媒体的信心。

制度立改废,着眼体制机制创新。各职能部门和下属企业单位对现行制度进行了认真梳理,在制度制定工作中开始实行内部听证会制度,使中央电视台制度建设更贴近实际,更具有可操作性。

二、学习实践活动统筹兼顾、组织有序,落实了科学发展的要求

(一)高度重视,领导班子齐心协力把握方向。此次学习实践活动,赵化勇台长亲自担任了台学习实践活动领导小组组长。台领导班子成员中,除了出国在外或是必须参加上级部门组织召开的会议外,其余人员全数参加了各个环节各个阶段的活动。领导班子还召开了四次扩大会专题讨论五个课题调研报告、分析检查报告及整改落实方案的修改,仔细谋划中央电视台的未来。

(二)有序高效,办公室组织工作力求创新。活动刚一开始,领导小组办公室立即制定了实施方案,将三个阶段、十一个环节的活动内容逐项分解,明确时限和相关要求,并认真组织,督促落实。

处级干部培训改变以往学习活动的传统方式,采取自学与授课相结合、分组讨论与大会交流相结合的方式,提升学习效果。特别是分组讨论,大家从实际出发提出许多建设性意见,操作性、科学性、前瞻性都很强,为台领导决策提供了有益的参考。通过书面征求意见、分党组扩大会议、座谈会、网上公示等多种形式,广泛听取各层面意见,反复调整修改,确保了报告和方案的全面、客观、深刻、有实效。

在学习实践活动组织中,领导小组办公室首次开通手机短信群发业务,组织的每一次活动均以温馨提示的方式提前通知各位参与者。这项看似简单的举措,不仅提升了组织工作效率,也很好地体现了科学发展观“以人为本”的核心理念。

(三)重视实效,各单位结合实际深化改革。各单位干部群众根据学习实践活动的总体要求,通过形式多样、各具特色的学习培训、专题研讨、主题党日、参观座谈、网上征集意见等方式,积极为中央电视台科学发展建言献策,同时结合本部门的工作实际,提出改革创新的新思路、新举措。宣传系统结合节目创新、推进频道品牌化建设等,研讨如何增强舆论引导能力、如何更好地把握对外传播规律和方式、如何提升国际视频话语权以及如何更好地满足观众多样化需求;技术系统结合安全播出、技术创新,探讨如何适应新台对新技术的要求,如何加强技术服务,与节目系统加强互动与协作;职能管理系统结合科学管理、精细管理,不断改进工作模式,提升工作效率,研讨解决职工关心的人才培养、人才激励、财务管理等问题;经营系统结合加速文化产业和创意产业发展,积极研讨经营模式的改革和创新,提高经营能力,为电视事业发展提供有力的经济保障。

三、学习实践活动效果明显、着眼未来,抓住了科学发展的实质

2008年中央电视台建台50周年时,胡锦涛总书记发来贺信,并为中央电视台指明了未来的发展方向,即“努力把中央电视台建成技术先进、信息量大、覆盖广泛、影响力强的国际一流媒体”。

张海鸽(左)做客人民网

一是落实整改举措。本着科学发展、边学边改的原则,在学习实践活动开展以来,中央电视台一些部门已针对可以立即解决的问题,推出了具体举措:

(一)形成了科学发展六个新认识。一是建设国际一流媒体必须把握正确导向;二是建设国际一流媒体必须尊重新闻规律;三是建设国际一流媒体必须坚持“以人为本”;四是建设国际一流媒体必须坚持全面协调发展;五是建设国际一流媒体必须走可持续发展之路;六是建设国际一流媒体必须坚持走改革创新之路。

(二)明确了未来科学发展的努力方向。一是坚持发展为第一要义,及时调整未来发展战略。明确“一个目标”:把中央电视台建成技术先进、信息量大、覆盖广泛、影响力强的国际一流媒体。决定加快“两个转变”:由以国内发展为主兼顾国际,向国内、国际并重发展转变;由以电视为主兼顾网络新媒体,向电视与新兴媒体融合发展转变。二是坚持统筹兼顾的根本方法,稳步提升国内国际传播影响力。国内传播进一步巩固和提高舆论引导能力;国际传播进一步扩大影响,夺取国际视频话语权。三是坚持全面协调可持续的基本要求,提升国家电视台综合实力。事业发展与产业经营并重,安全播出与技术创新并重,加强管理与改进服务并重。四是坚持“以人为本”的核心理念,建设素质过硬的电视人才队伍。培养造就“四个一批”人才,即:一批德艺双馨、深受群众喜爱的名记者、名播音员、名主持人、名制片人,一批精通电视业务、通晓外语、对国际问题特别是驻在国情况有深入研究的外向型记者,一批熟悉党和国家方针政策、懂经营善管理的复合型人才,一批掌握电视、网络最新传播技术的专业技术人才。

(三)找出了制约和影响科学发展的主要问题、原因。制约中央电视台科学发展的主要问题:一是人才培训、流动、引进的工作力度有待加强;二是频道品牌化、栏目个性化需要进一步加强;三是国际传播影响力有待进一步提升;四是产业经营能力需要进一步加强。

影响中央电视台科学发展的主要原因:一是领导班子对传媒业发展规律的研究还不够,大胆改革创新的力度还不够;二是人才管理中解放思想的力度还不够;三是宣传管理中系统性、前瞻性思维还不够;四是对国际传播规律的认识和应用还不够;五是对产业经营的重视程度和管理力度还不够;六是党风廉政建设与电视事业发展适配的密切程度还不够。

(四)明确了整改落实举措、时限和责任主体。一是已经落实的整改举措。本着科学发展、边学边改的原则,一些部门已针对可以立即解决的问题,推出了具体举措:1、节目系统:经济频道、科教频道、社会与法频道、体育频道为解决部分栏目定位不准、栏目同质化等问题进行了改版,观众对此反映良好;联合全国五十家电视机构成立了中国电视新闻直播联盟。2、技术系统:与节目系统加强互动和协作,共同建立了新闻快速反应机制;加大干部流动性,对三个职能部门的干部进行了轮岗。3、机关党委、纪检组监察室、机关纪委:针对在学习实践活动第一、二阶段成果的基础上起草的《中央电视台分党组关于健全民主集中制加强集体领导的规定》、《中央电视台纪律处分规定补充规定》、《中央电视台党费收缴、使用和管理的规定》、《中央电视台发展党员工作细则》召开了听证会,征求有关部门的意见和建议。

二是着手解决的突出问题。1、着力解决部分栏目同质化现象,进一步提升频道竞争力。继经济频道、科教频道、社会与法频道、体育频道实施改版后,综合频道2009年初进行改版。将改进和提高在15∶30-16∶00档播出的栏目,提升节目的时段竞争力。2、巩固和提升综合频道的旗舰地位。进一步加强宏观调控,全面实施《CCTV-1(综合频道)品牌维护目标管理办法》,加强整合全台优秀节目资源,对进入综合频道播出的节目在经费和政策上给予倾斜和保障。3、提升对外传播能力。开办阿拉伯语、俄语频道。目前两个国际频道筹建工作正在加紧进行,将根据建设国际一流媒体目标要求,强化“文化传播”理念,增强对外传播的有效性。4、根据《劳动合同法》的新规定,探索合法用工的新途径。将在继续沿用劳务派遣制度的基础上,进行适度变革,使其合法用工、规范用工。5、加大驻外人才选拔范围。针对高水平外语人才不足问题,将政治过硬、采编能力强、外语水平高的优秀企聘人员及社会小语种人才纳入驻外人才选拔范围。6、制定中央电视台“1131”人才工程人员选拔范围、选拔标准和培养方式。针对人才培养与储备问题,在已经实施的优秀播音员主持人评选工作的基础上,启动优秀中高层管理人才、优秀经营管理人才、优秀专业技术人才和优秀编辑记者的评选工作。7、建立台内管理制度出台的听证制度。《中央电视台分党组关于健全民主集中制加强集体领导的规定》《中央电视台纪律处分规定的补充规定》《中央电视台信访举报规定》等制度,在广泛听取全台各层面人员意见后,经反复论证修改即将出台。

三是中长期整改举措。针对台分析检查报告中列明的事关科学发展全局但又无法在短期内解决的主要问题,中央电视台按照科学发展观的要求,本着量力而行、尽力而为的原则,在整改落实方案中将这些问题细化分解,明确了在明后两年内逐步加以解决的涉及8个方面的34项举措以及3至5年内完成的14项长期改进措施,主要涉及以下方面:(1)提高舆论引导力;(2)提升国际传播影响力;(3)加快新兴媒体建设:(4)深化宣传改革;(5)技术保障和技术创新;(6)职能管理和后勤服务;(7)提升产业核心竞争力;(8)党风廉政和队伍建设。以此明确了责任领导、责任部门、责任人及责任时限,同时明确了加强领导班子建设的各项措施。

四、学习实践科学发展观将是一项长期任务

开展深入学习实践科学发展观活动,是贯彻落实党的十七大提出的“继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐”要求的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。在整个学习实践活动过程中,中央电视台将按照中央要求,突出深入学习实践科学发展观这个主题,把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则,着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,真正做到让党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,确保取得实效、取信于民。

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