黄浦区淮海中路街道：“微信约谈”碰出智慧火花
文/曹嫣然
如何推动代表为城区发展提出高质量建议？如何增强代表之间交流，碰撞出更多智慧火花？如何让每一位代表参与议事，又避免来回奔波开会占用过多时间？黄浦区淮海中路街道人大工委打造“微信约谈”机制，有效解决了这三个难题。
“微信约谈”双月一次,在周六晚上7点-8点与代表们如期相见。每期“微信约谈”由一名人大代表做主持人，事前约定主题，代表们围绕议题发表真知灼见，并提出相关解决方案。
垃圾分类代表“先行”
伴随着7月1日上海正式步入生活垃圾分类新时代的脚步，淮海中路街道人大代表组积极响应区人大常委会开展的垃圾分类“六个一”系列活动，开展了三期“微信约谈”,探讨研究如何推进生活垃圾分类工作的落实。
据调查显示，唤醒应当包括两个方面的内容：其一，中枢神经处于一定的兴奋状态。比如说：当人类的大脑皮层处于一定的兴奋状态时，他的感官（视觉、听觉等）就会得到相应的提高，而且更容易全身心的投入到某件事中；其二，外周系统唤醒程度的不同也会引起不同的生理唤醒。比如说：皮肤的感觉可以皮肤感觉阈或是皮肤电阻的指标进行判断，心肺功能的调动能够以呼吸的频率和心率的指标进行推断。
2月和4月中旬,区人大代表、西成居委会主任戴瑾，区人大代表、上海师范大学附属卢湾实验小学校长虞怡玲分别主持了如何推进生活垃圾分类工作社区篇和学校篇的“微信约谈”。代表们集思广益，分享各自的实践经验。戴瑾代表认为，要完善基础设施建设、全面宣传发动、打好党建引领与居民自治组合拳。虞怡玲代表则以图文并茂的形式分享了学校如何针对教师、学生、物业、食堂等不同对象进行培训宣传，提出做好“垃圾分类”教育需从娃娃抓起。张平代表提出，垃圾分类要同垃圾末端处理相结合，要让群众了解垃圾分类后是怎样处理的。余璟代表表示，夏季时段湿垃圾要尽快处理，四类垃圾的处理频率、处理模式应该有所不同，不能平均安排。沈黎代表认为，要简化分类标准，便于居民记忆识别；奖惩制度要落实到位……
淮海中路街道二级旧里多、人口老龄化程度高，如何推进老旧小区助老服务和养老模式改善是一项亟需解决的难题。区人大代表、建二居民区党总支书记梁琼组织了一期社区养老服务的“微信约谈”。
热点难题代表共议
市场价格随机的突发事件暴发后，供应商原来的最优生产量无法满足市场需求的变化.当H(x)>F(x)，即NH(q)>Q*，供应商必将增大产量以满足需求，并付出增产成本λ1；当市场需求减小，(H(x)
民宿发展势头十分迅猛，但也带来了扰民、安全、消防隐患、监督管理困难等问题。一场关于民宿是与非的“微信约谈”在淮海中路街道人大代表组中热烈展开。
“民宿产业管理涉及旅游、公安、卫生等多个监管主体，各主体之间没有上下级关系，对民宿监管并没有形成联合机制，民宿经营监管始终处在谁都要管而谁都没有真正管的尴尬局面。”代表们直击问题，也踊跃向市人大代表建议要出台针对民宿管理的专门条例，建立民宿准入制度、试行建立行业协会、严禁民宿违规装修违章搭建等意见。
其次是大多数作家生活窘迫。国内文学刊物稿酬在很长一个时期维持在较低水平，稿酬的个人所得税起征点偏低，写作者队伍分化，收入差距十分明显。除了少数知名作家和网络作家，普通作家仅靠纯文学创作难以维持生计。在江苏、陕西等作家群体较为集中的地区，不少靠纯文学创作为生的人甚至还挣扎在贫困线上，有些写作者走向旁门左道，出现“触电作家”“工具作家”，纯文学的主流价值取向不断被弱化。
邵万权代表主动牵头，就“推进民宿经济可持续发展”进行了专题调研，结合淮海衡复保护区现状，收集汇总辖区内民宿发展情况数据，召开调研座谈会，形成《淮海中路街道民宿发展现状调研》报告，为出台民宿管理条例提供可行性的建议。
民生痛点代表倾听
来自上汽集团的邹海川代表在6月份主持了如何推进生活垃圾分类工作企业篇“微信约谈”，从企业的角度，分享交流推进生活垃圾分类的经验做法。街道人大工委也及时把代表们的交流发言整理汇总，上传至“黄浦人大”APP的“网上议事”专栏进行分享。
已经是下午三点，太阳很猛烈，殷明佝偻着身子，背着那个破旧的单肩包，身子一阵一阵发冷。这是第几次了？哦，三十二次，三十二次，场场不中，俺也算是个人才了吧。殷明自嘲地笑了笑。好吧，又是一天过去了。他走到大厦边上，看着旁边呆呆地靠墙烘着太阳的流浪汉们。他挨着他们坐了下来，偏着头，侧着身子，弓起身子蜷缩着，他太累了，不一会儿，轻轻的鼾声便此起彼伏，右手腕上那个伤口上，歪歪扭扭贴着那张秦容曾经给他买的创可贴。
王烨菁代表提出，预防老人跌倒、早期失智会提高社区老年人的生活质量；建议规定家庭医生签约的重点人群及65岁以上老年人比例。吴燕、王琪代表认为，社区养老尤为重要，无障碍设施有待进一步完善。
今年，街道人大工委围绕养老供给的精准性和有效性开展专项课题研究，施树波、俞晓萌、李立强、薛莉娜、陈祥勤代表共同参与，对街道居民区、养老机构进行实地走访、问卷调查、座谈交流，对街道提供的养老服务模式现状进行调研，总结现有服务模式的可取之处与困境，并提出有效的解决方法。
淮海中路街道人大工委已组织开展13期“微信约谈”，代表们通过这一平台开阔视野，打破思路局限、碰撞智慧火花，有效提升了代表建议、批评和意见的数量和质量。