日本公共图书馆读者服务体系评述，本文主要内容关键词为：日本论文,服务体系论文,读者论文,公共图书馆论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号 G252
通过在日本富井县立图书馆的短期研修，以及对日本国立国会图书馆、国际儿童图书馆、京都府立图书馆、大阪府立中央图书馆及富井县内市、町、村立等图书馆的参观考察，笔者对日本公共图书馆的发展及其运作状况有了大体的了解，该国图书馆对服务的高度重视，尤其是处处体现出来的“以读者为本”的服务理念，完善的服务体系，形式多样的服务模式令人难以忘怀。分析研究日本公共图书馆的读者服务精髓，定能从中获得有益启示，对提升我国图书馆服务有所促进。
1 国家以立法的形式确保读者的权益
明治维新后的日本大兴“教育立国”，图书馆作为国民继续教育的场所也就受到了政府的高度重视。1899年，日本以天皇“敕令”的形式发布了《图书馆令》，这是日本最早的图书馆专门法令。经1906年、1910年、1933年几次修订，一直沿用到1945年战败。但是该法令在内容上没有体现图书馆的公共性、开放性、民主性，而只是将其视为官僚教化机构。1950年4月30日颁布的《图书馆法》，是一部规范公共图书馆活动的专门法律。主要对图书馆的以下事项做了具体规定：基本任务；设置主体，管理体制，服务原则，基本标准；图书馆专业职员的任职；公共出版物的呈缴；馆际协作；国家经费补助等。
该法实现了实质性的突破，将“图书馆服务”的法律界定提升到主要位置，明确规定图书馆的任务——提供“图书馆服务”。“图书馆服务的理念，就是在‘任何时候’、‘任何地点’、为‘任何人’提供所需要的资料”。这标志着日本图书馆观念的根本转变，扭转了图书馆只为某些特殊阶层服务的局面，开始建立起全新的图书馆服务理念。
该法律的第3条专门对图书馆的服务作了详细的描述，要求图书馆服务必须满足本地的需要和普通公众的愿望，尤其要注意支持学校教育。由此可见，日本图书馆服务取决于地方特点和公众要求。图书馆要努力做好本地区资料的收集、整理工作，供普通公众利用；加强馆际联系和协作，进行资料互借；利用多种方式和途径提供服务；举办形式多样的读者活动等。第4条、第5条、第6条分别对图书馆的专业职员——司书与司书助理——的学历、任职资格和专业课程培训做了严格的规定，如必须具备大学学历，同时要接受图书馆学的专门培训。日本图书馆对在读者服务岗位工作的图书馆员无论学历、工作经验和知识面要求都很高，一般都由高级职员和教授担任，以保证服务质量。
2 设施建设强调以读者为中心
图书馆要支持公众的学习，唤起公众学习的热情和积极性，设施在其中具有不可低估的作用，因此，也是图书馆服务内容之一。日本很多图书馆无论是建筑造型、环境设计，还是图书馆整体布局，无不渗透着主事者为读者着想的苦心，既体现各自特色又富含文化内涵，目的是为读者营造宽松、典雅、舒适、静谧的读书环境和氛围。
例如，日本国立国会图书馆位于东京市中心的政府机关集中地，周围林木苍翠，环境幽雅，交通便利，有利于发挥为政府机关服务的职能。建筑主体由老馆、新馆两部分组成。老馆建成于1968年，是一个地上6层、地下1层，边长90米的正方形建筑物，内套一个边长为45米的正方形书库，周围环绕着阅览室、资料室等读者利用区域，使用起来非常方便。新馆建于1986年，位于老馆北侧，呈长条形，地上4层、地下8层，中央建有通底采光天井，即便在地下第八层，也能接受到自然光线，被誉为东京都地下建筑群之冠。两馆之间以走廊相连，有机地溶为一体。
大阪府立中央图书馆的建筑造型宛如一摞摆在书桌上的精装书，错落有致，象征着图书馆是知识的宝库。馆内环境温馨舒适，细节设计十分到位，各种设施配备齐全。
富井县立图书馆坐落于满眼绿色水池环绕的庭园之中，在空间上，馆舍与庭园融为一体，形成花园式图书馆。环绕馆舍的庭园，不仅美化了环境，还成为读者怡然散步、驻足沉思、借荫阅读的好去处。
日本图书馆的设计多以有利于文献的全面开架、开放透明、方便读者为原则，取景造境匠心独具，使读者一踏入图书馆，即被浓郁的文化气氛和优雅的读书环境所深深吸引，激发起强烈的求知欲望。读者的活动区域往往设在馆内的最佳位置，并另辟独立的咖啡厅或休息专区，方便读者休息时抽烟、喝茶、休闲、娱乐。
3 一切服务以方便读者为前提
日本图书馆是公民终身学习的场所，图书馆法中规定了公共图书馆必须保证公民享有终身使用图书馆的权利，文献资料免费使用。因此，公民进入图书馆不受任何限制，阅览不用登记和出示相关证件，免费自由查看和阅览图书资料，也无须办证。只要持有能确认身份的证件，可当场免费办理借书证，随即外借。在方便位置设投币复印机，读者可根据各自的需要自助复制所需资料。有的图书馆还为婴儿提供专门设备，使得家庭妇女也能随意利用图书馆。
一般都有专供读者使用的信息区，其中设有CD-ROM终端、国际互联网终端、多媒体设备，读者可以在此免费点播、上网检索和浏览查阅，有的还备有电脑席，供读者自带电脑上网使用。如富井县立图书馆新馆信息区设有22台电脑检索终端、4席位CD-ROM终端、4席位国际互联网阅览、15席位电脑、3席位缩微胶卷阅览，专供读者免费使用。
为方便读者，日本图书馆的资料预约、续借和归还实行24小时服务。在大门口设有“还书箱”或“还书窗口”以及“预约盒”，读者可在闭馆期间将图书放入“还书箱”或“还书窗口”，将预约单投入“预约盒”，也可在网上办理预约和续借，图书馆员会及时协助处理并主动与读者联系。在日本，很多地区图书馆之间实现了联网，因此，在同一地区内，读者还可以根据自身情况，在这一家图书馆借书，而在另一家图书馆归还。
4 遍及全国的图书馆服务网络
日本图书馆之间的合作、协调极其普及，成为国家图书馆事业发展的基本标志，也是国家在发展图书馆事业时关注的重点。图书馆间开展合作的目的就是为读者提供全方位、多层次的图书馆服务，使图书馆在整体上能够满足读者所有需求。日本图书馆的服务网络，从横向来说是不同类型、不同层次、不同隶属图书馆之间的相互合作，馆际互借；从纵向来说是以地域中央图书馆为核心，包括地域内所有各级图书馆在内的“组织化”的“图书馆系统”。系统中的每一个“节点”，就是散落在市民身边的“图书馆服务窗口”。其最终目标，就是让所有的公民都能“行使接受图书馆服务的权利”。
为了实现全国公共图书馆资源共有化这一目标。自1998年开始，国立国会图书馆会同全国各级公立图书馆共同创建国立国会图书馆联合目录网络，它以国立国会图书馆书目数据为运营主体，采用JAPAN MARC通用录入格式， 各都道府县市立图书馆每年通过网络向国立国会图书馆传送其所藏文献书目数据，以充实联合目录数据库。该数据库统一处理数据，分为基本数据和统一数据，并著录收藏馆信息，自动存贮、更新。
读者只要借助互联网进入联合目录检索系统，就可以轻松搜索全日本公共图书馆的馆藏资源，查找或获取所需文献信息，还可以根据各自的需要分别检索某馆的馆藏资源，全面了解所需资料的分布、外借与否等状况，通过近在身边的图书馆或利用网络向资料收藏馆提出借阅要求，充分领略图书馆服务网络带来的便捷。图书馆则可根据读者的要求，利用该网络检索全国各图书馆的收藏情况，以便就近向其他图书馆借取相关资料，满足读者的需要。
该网络打破了各馆单打独斗的服务格局，使图书馆的服务超越地域界限，遍及全国，极大地推动了全日本文献资源共建共知共享。
5 特别注重儿童读书兴趣的培养
日本的各公共图书馆几乎都设有一定规模的儿童图书室，根据童心、童趣精心布置，如专门设计的小书架、造型像玩具的小桌椅，甚至还有婴儿床。收集的图书种类包罗万象，有适合不同年龄儿童阅读的拼图插片、连环画、视听读物、卡通漫画和普通图书，以及适合家长和儿童教育工作者阅读的幼教参考书，与儿童图书研究相关的文献和外语图画书。
为了激发孩子们的读书兴趣，培养热爱学习的良好习惯，各图书馆定期举办形式多样的儿童读书活动，有故事会、亲子会、放映会、画展会、科普会、手工制作会、表演会等。有的还腾出一面墙作为展板，孩子们可以将自己的读书感想和创意以文字或绘画的形式进行展示。有的精心制作植物、动物各生长期的标本展，并配备相应的文字说明和图书，供孩子们借阅，以利于通过直观的形象和文字了解动植物的生长过程，极富知识性和趣味性。
在富井县立图书馆的故事屋里，孩子们边观看拼图插片边听馆员讲解，或者由馆员给儿童讲故事；每月开展一次趣味盎然的讲话会；定期推荐书目，引导儿童阅读；每年的4～5月间开展“儿童读书纪念周”活动，邀请儿童画和儿童文学作家现场演讲，并举办绘画原创展；编制发行信息通讯，报道儿童读书活动。
6 异彩纷呈的读者活动
日本公共图书馆的服务宗旨是：将更多的人吸引到知识王国来。它们总是主动诱导、努力激发人们的求知欲望和读书热情，以促进公民综合素质的不断提高。每个图书馆都倾注全力推进读者活动，不仅举办各种丰富多彩的读者活动，如讲座、演讲、读书会、纪念会、参观、发放宣传品等，
还从经费和文献资源上鼎力相助。
富井县立图书馆在每年的10～11月间开展为期一周的“读书周纪念大会”，除邀请著名作家演讲外，还评选图书馆标语优胜者，表彰奖励优秀读者。
在读者书评活动中，图书馆主动收集各类新书评介信息，供读者参阅；为读者提供发表书评的平台，以激发读者的读书热情。如富井县敦贺市立图书馆不定期发行刊物《读书感想文集》，专门登载读者的书评和阅读感想。
随着社会竞争的日趋激烈，终身学习引起日本社会的普遍关注，为此图书馆定期举办各类知识讲座，支持公民终身学习。讲座范围几乎涵盖所有学科领域，任何年龄层次、不同兴趣爱好的人们都能从中寻找到自己喜欢的讲座。富井县立图书馆的分馆若狭图书学习中心更以终身学习为其服务重点，主要的服务形式就是举办门类众多的学习讲座，内容涵盖社会学、哲学、各类教育、家庭问题、经济学、语言学、广告、金融理财、财会基础、环境保护、机械制图、建筑装饰、园艺制作、养生保健、体育运动、计算机网络知识、烹饪技巧、音乐会等，可以说从科学理论知识到生活小常识应有尽有，而所有这一切都是免费的，故深受市民欢迎。
日本公共图书馆组织支援的各类读书会遍布全国。它是一种以个人阅读和集体交流相结合的读书形式，由图书馆组织发起，读者自愿参加。读书会根据图书馆提供的书目选定图书，会员们先自行阅读，然后每月座谈一次，交流读书感想。如富井县内的读书会，每组由15人组成，该馆专门建立读书会支持书库，每种藏书购置15个复本组成一组，以支援县内各读书会使用；编印该书库书目，定期发给各读书会，供其挑选图书；为读书会编印、出版会报《希望》，刊载县内读书会活动信息、阅读心得摘编等。
7 残疾人享有与正常人平等的服务
日本公共图书馆的服务理念就是对所有的读者提供平等的服务，全体公民均享有获得服务的权利。残疾人作为公民中的特殊人群，同样受到图书馆高度的关注和重视。图书馆非常注重为残障读者提供热情周到、人性化的服务。
20世纪70年代始，日本公共图书馆把读者服务作为工作的第一主体，“为全体国民服务”和“为任何人服务”的口号促进了公共图书馆的残疾人服务工作，该项工作首先以视觉障碍者作为服务起点。1969年，东京都立日比谷图书馆率先开展普通图书的录音制品服务，尝试为视觉障碍者提供当面朗读服务。其后，东京日野市立图书馆、大阪府立夕阳丘图书馆相继仿效。1975年，国立国会图书馆在全国开展了为视觉障碍者提供学术文献的录音服务。至此，全国公共图书馆的残疾人服务工作全面铺开，凡新建的图书馆都充分考虑残疾人的需要，特殊服务设施一应俱全。例如，建设无障碍通道、在各通道及楼梯台阶前铺设盲道，设残疾人专用卫生间等；在读者使用区的电梯、导引设施均有盲文标志；为身体残疾的读者提供轮椅等，使残疾人可以和正常人一样方便地使用图书馆。
历经三十多年的发展，日本公共图书馆界开展为残疾人服务已经非常普遍，无论是服务范围、服务方式、服务手段、服务措施都有了长足的进步。公共图书馆基本上都配有点字文库或点字图书室，视障读者可以触读盲文书刊，聆听有声读物。有专门的点字图书制作室，有的制作室还配有先进的点字翻译计算机，可以进行盲文图书的制作；有设备齐全的有声读物录制室，可以进行录音图书的制作；有独立的当面朗读室，可以提供个性化的朗读服务。利用这些设备，图书馆工作人员或志愿者可根据视障读者的需要将明文资料制作成点字图书或录音制品免费提供给视觉障碍读者，以弥补盲文读物资源的不足，保障人人都能平等地使用图书馆的文献资源。国立国会图书馆还与其他公共图书馆一起为视障读者制作《点字图书、录音图书全国综合目录》，所收录的资料可进行馆际互借。国立国会图书馆关西分馆甚至允许导盲犬进入图书馆。
富井县市、町、村立图书馆都有点字文库或点字图书室，除购买点字图书外，还由具备专业技术的志愿者无偿地为图书馆制作点字图书和录音磁带。富井县立图书馆的新馆开架区位于同一层面，完全依照无障碍通道标准设计，书架间的通道宽达1.6米，允许轮椅并行或交错；还建有两间独立的当面朗读室（每间11平方米）、42平方米的盲文录音图书收藏室、两间录音图书制作室（每间8平方米）、20平方米的盲文图书制作室以及供视障者使用的检索终端、两台供弱视者使用的放大阅览器和6车位残疾人汽车停车场。
尽管图书馆承担着为残疾人服务的义务，但是，对于那些视残者、肢残者、行动不便者来说，让他们直接来图书馆确实存在许多实际困难和不便，为此，图书馆还专为他们推出了免费邮寄外借或送书上门服务。