十年改革 十年发展——江西省成人高、中等专业学校招生工作回顾，本文主要内容关键词为：江西省论文,招生工作论文,成人论文,中等专业学校论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
伴随着改革开放的强劲东风，追寻着时代前进的步伐，我省成人高、中等学校招生工作走过了十年不平凡的历程，取得了可喜的成绩，为振兴江西，发展江西，作出了积极的努力。
一、成人招生工作在不断的改革发展中
（一）招生规模不断扩大
1984、1985两年，遵照原国家教育部“关于我国各类成人高校招生工作由各省、自治区、直辖市统一招生考试办法”的精神，我省成人高校实行了统一命题、统一考试、统一评卷、统一录取的办法。国家教委自1986年起对成人高校实行了全国统一招生考试，从此成人高校招生的各项改革法规开始确立，各种规章制度逐步建立和健全起来。十年来我省成人招生工作得到了稳步、健康的发展。自1986年至1995年，全国各类成人高、中等学校经批准在赣招生的共有3492所（次）。1984年在我省招生的省内外院校共有53所，招生计划为4746人，录取新生为3591人，1995年发展到487所，招生计划为45029人，录取新生为38273人。
1986年至1995年，我省各类成人高、中等学校招生计划298469人，报名人数473039人，录取人数254594人，完成招生计划的85.3%。其中：大专起点达本科招生计划19825人，报名人数32055人，录取人数17605人，完成招生计划的88.8%；高中起点达本科招生计划3619人，报名人数7116人，录取人数3359人，完成招生计划的92.8%；高中起点达专科招生计划162759人，报名人数315175人，录取人数139651人，完成招生计划的85.8%；高中起点达中专招生计划891人，报名人数1309人，录取人数472人，完成招生计划的52.9%；初中起点达中专招生计划111377人，报名人数107202人，录取人数91840人，完成招生计划的82.5%。
成人高、中等学历教育的高速发展，为我省广大干部、职工、从业人员开辟了一条提高科学文化素质，增强社会服务本领的阳关之道。十年来，全国各类成人高、中等专业学校在我省招收新生254594人，大于普通高、中等学校的招生规模（1986年以来，我省普通高、中等学校招收新生239170人）。目前，我省成人高等学历教育在校生规模已达47353人之多，相当于普通高校全日制在校生数的60.7%。多种形式的成人高等学历教育的发展，促进了我省高等教育“两条腿走路”协调发展。同时，各类成人高、中等学校培养的毕业生学得好，回得来，用得上，留得住，从而充实了各条战线的干部队伍和专业技术人员队伍，缓解了经济建设对各类专门人才的急需，起到了直接有效地为社会主义现代化建设服务的作用。
（二）治理整顿取得明显成效
十年来，我们在坚持成人高校实行全国统一招生考试的同时，狠抓了对成人高校的治理整顿和宏观调控工作，深化了成人教育工作的改革，促进了我省成人教育的发展，赢得了较高的社会声誉。主要表现在：一是结合我省经济建设和社会发展的实际，制定并实行了一系列的招生政策和规定，促进了我省成人教育更加面向经济、面向企业、面向用人单位；二是从严把入学关入手，治理整顿成人学历教育，制止了社会上一个时期出现的乱招生、乱办班、乱发证的“三乱”现象，使社会各界更加明确了要想得到国家承认的学历文凭，招生学校必须是经国家教委批准备案，招生计划须纳入国家计划招生，考生要经过全国统考，并且成绩必须上录取分数线；三是调整了规模，使一些没有达到国家标准要求的成人学校停止了招生，遏制了只重规模、数量，忽视质量的不良现象，使招生计划与我省经济建设需要大体相协调；四是明确了成人教育应以岗位培训和继续教育为主的发展方针，促使成人学校摆脱普通教育框框束缚，把成人教育切实转到素质教育的转道上来，认真调整专业设置，主动适应经济建设的需要；五是成人招生的考风考纪已得到各级党委、政府的重视和全社会的关心。端正考风，严肃考纪已成为学生、家长和社会的共识，考试环境得到了净化，社会监督机制已初步形成，招生廉正措施已进一步落实。
（三）改革措施层出不穷
改革开放促进了我省经济的腾飞和社会发展。为使成人招生主动适应这种发展变化的形势，根据国家教委有关规定和我省实际，我们不断加大改革的力度，促进了我省成人招生工作的稳定发展。
1.招生对象在范围内放开，以满足不同层次在职职工和从业人员的学习需要。从1993年起，我省除教育学院脱产班和普通高校成人脱产班还有工龄要求外，其它各类院校考生报考均不受工龄、年龄的限制，并且可以招收社会青年。
2.从1988年开始，我省实行了“预科生”、“资格生”两项改革。为推进这项改革措施积极而稳步地进行，我们制定了《关于成人高等学校招生中举办预科班的实施意见》和《关于成人高、中等专业学校招生考试中资格生的管理办法》。两个文件在以后的几年里逐步得到完善。
3.1991年规定，部分成人中专试招农村户籍和具有高中毕业文凭的免试生。到1993年，扩大为成人中专均可免试招收具有高中毕业文凭者（指普通高中、职业高中、技校以及中专毕业生）和农村户籍高中毕业生。同时，从这一年开始，凡具有国民教育大专以上学历者，要求继续进行第二专科学历教育，可免试入学。
4.根据成人的特点，1990年开展了专业技能考试的试点工作。为那些年龄偏大，又有实际操作能力，富有经验的优秀人员创造了学习条件，为用人单位培养了急需人才。
5.1993年，我省开始实行招工招生相结合的试点，规定部分成人高校可从参加普通高考的考生中，按我省自费线往下降10分至20分录取新生。录取新生必须是在考生与用人单位签订了招工合同，用人单位与招生学校签订了送培合同的范围内进行。6.1993年开始"3+2"科目的改革试点。"3+2"科目考试，为那些多年工作在第一线或有一定实践经验的干部职工提供了一个学以致用、入学深造的机会。
7.1994年，我省开始了对部分没有完成招生计划的成人高校和中专学校分别实行了录取政策上的改革试点。即本省成人高校中的职大、管理干部学院和教育学院，经省教委批准，可以录取参加普通高考上了一定分数线的往届生；成人中专则可录取参加全省中考上了一定分数线的初中生。
8.本着从省情出发，制定了切合实际的优惠政策。即在国家教委规定的照顾20分录取的范围内，增加了老区特困乡考生、烈士子女、烈士配偶、农业户籍考生和经省政府审定的国家大型企业中表彰的先进工作者、优秀党员。
（四）科学化、规范化、制度化管理得到加强
十年来，我们对成人招生工作的全过程建立和健全了一整套易运行、便操作、严格和行之有效的管理规章制度，有了一系列的管理法规，推动了我省成人招生考试工作向着科学化、规范化、制度化方向发展。
1.依据国家教委《普通、成人高等学校本、专科招生全国统一考试规则》、《高等学校招生全国统一考试管理处罚暂行规定》和国家教委、公安部、国家保密局联合发出的《关于加强高等学校入学考试安全、保卫、保密工作的通知》精神，以及国家教委历年印发的关于全国各类成人高等学校招生有关规定的通知精神，结合我省的经济建设和社会发展的实际情况，根据省招委、省教委领导批准，我们每年都以省招委、省教委的名义印发了成人高、中等招生学校招生工作的实施意见，并在此基础上，制定出招生简章和招生考试工作细则，宏观政策指导得到了加强。
2.我们根据成人招生考试工作的不同性质和特点，因人因事制定了不同的岗位职责和守则。具体说来有：报名工作人员职责，命题工作人员守则，试题印刷、保管工作守则，主考职责，工作组工作人员守则，考生守则，考试实施程序及监考人员守则，学科评卷小组组长职责，评卷工作人员守则，计算机统分工作人员守则，录取工作守则，地（市）、县（区）招生办工作人员职责和成人招生考试违纪处罚规定等，从而为各级部门搞好成人招生各环节的工作提供了工作依据和法规依据，做到按规施考，依法治考。
3.开展了成人招生考试“创建文明考点，争做文明考生”的竞赛活动。关于“创建文明考点”的竞赛内容主要包括：考点的机构设置与职能，各类工作人员的职责，考场环境的布置与要求，考试工作程序及要求，考点重大差错与事故的处理等；关于“争做文明考生”方面主要是规定文明考生的六项基本条件。竞赛活动在省招办的领导下，在各地、市考区进行。以考区为单位，对考区内的各考点分项逐条严格检查评比，评出优秀、合格、不合格三个等级，对优秀考点，尤其是工作有创新并有推广价值的考点进行表彰，并作为全省招生工作创“双先”活动评比的依据之一。开展这项活动，是我省在全国率先推出的加强考点建设和强化考风考纪建设的一项重要措施。其主要特点有：第一，以竞赛促管理，以活动促教育。这项活动融竞赛、宣传、教育、管理于一体，促使考点组织管理工作的全面改进与提高，教育考生自觉遵守考试纪律，调动全社会的积极性共同来办好考试。第二，各项竞赛标准，严格、规范。在具体工作中，竞赛标准成为考试工作人员的行为准则和考试工作的规范。第三，显示考点组织管理工作的系统化。竞赛活动象一根红线，把多、杂的考务管理工作串了起来，使整个工作显得井然有序，相互制约，环环相扣。
4.制订并实施了成人招生考试阅卷管理办法。阅卷工作是保证新生入学质量的重要环节。为保证阅卷质量，在探索和实践的基础上，自1990年起我省制定了《成人招生考试阅卷工作的若干规定》，要求承担阅卷任务的学校必须与省招办签订《关于承担成人招生考试阅卷工作的协议书》。《若干规定》和《协议书》明确了协议双方承担的责任，对阅卷时间、任务、申请办法、承担阅卷学校的条件、职责、经费、处罚等都作了相应的规定。由双方单位负责人签字、单位盖章后生效。协议具有法律效应，由省招办与承担阅卷任务的学校直接签订协议书，是我省加强成人招生考试工作管理的一个重要步骤。它的特点表现为：第一，协议书具有法规性的特征。通过双方签订协议，首先将双方的职责通过法规形式确定下来，这就使成人招生考试阅卷工作走上了法规化的轨道，使成人招生管理工作向前迈出了重要的一步。第二，职权分明，责任到校。根据协议，阅卷点的工作在省招生委员会领导下，由承担学校负责，这样等于把职权和责任一同给了学校，促使了阅卷点学校高度重视这一工作。在承担学校的组织管理下，阅卷中的各个环节能更好地协调、配合，包括设备条件、保卫、后勤等，增强了学校主人翁的责任感，也调动了学校的积极性。
（五）科研水平不断提高
十年来，我省成人招生考试科研之花争奇斗艳，竞相开放。根据不断变化和发展了的新情况、新问题，结合国家教委关于成人高校招生考试的科研课题规划，全省各级招生考试部门的专兼职考试工作人员，各类成人高、中等院校的科研人员和教师，社会各界热心成人教育改革和发展的有识之士，都积极开展科研活动。研究所涉及的范围是广泛的，内容是丰富的，成效是显著的。通过科研活动，提高了理论水平，指导了实际工作，锻炼了一支队伍。据统计，十年来我省在地级以上的报刊、杂志、学术著作上发表论文数百篇。1992年在国家教委组织开展的优秀科研论文评选中，省招办的《关于建立全面考核考生基本素质的考核办法》一文获一等奖，吉安地区招考办的《加强管理，严格把关，切实做好成人招生工作》一文获优秀奖。我们还组织力量进行了重点课题的专项研究，并取得了重大成果。例如对成人招生考试各环节工作考评办法的研究。这项研究，主要是针对成人招生整个过程的工作程序和工作环节，采用百分制的形式，以地、市招办的工作为考评对象，把全年工作分解为三十项进行要项评分。评分工作在省招办的指导下，由各地、市招办自评的内容占40%，在考试实施期间，省派至各地、市巡视工作的考评的内容占19%，省招办考评的内容占41%。并规定：各地、市招办自评和省巡视工作组考评均须有详细的考评材料，省招办有专人负责这项工作，最后汇总评出结果，并将结果作为全省招生工作创“双先”（先进集体、先进个人）活动评比的重要依据之一。在全省范围内对成人招生工作进行综合考评，在全国尚属首次，它的主要特点有：第一，目标管理，量化考评。通过量化考评，对整个成人招生工作进行系统的控制，并透过“量”的现象，把握整个成人招生工作的“质”的根本。第二、考评的具体化，规范化。考评内容不是空洞的泛泛而谈，而是有具体的内容，工作中必须要做到的，且考评的各项标准均符合国家教委的有关规定，因而具有规范化的特征。第三，考评分项标准分合理、科学。分项标准分是通过对各项具体工作的内容、性质、难易、多少等的分析与判断才确定不同的分值。不同项目的分值的差异，体现了标准的合理性、科学性。第四、考评的综合性。招生工作时间强度大，环节多，内容复杂，考评按照成人招生工作的时间顺序，顾及到各环节、不同阶段的工作，综合体现考评对象的工作全貌。
二、改革发展中的基本做法和体会
十年来，我省成人高、中等专业学校招生工作之所以能够圆满完成各项任务，并取得一定的成绩，主要是因为我们在国家教委及省招委、省教委的正确领导下，围绕成人招生工作直接服务、服从于社会主义经济建设这一根本任务，勇于探索，积极开拓，深化改革，周密组织，科学管理，采取了一系列切实可行的措施和办法的结果。我们的基本做法和体会是：
1.切实加强领导
成人高考是一项社会性很强的工作。它具有考生多，涉及面广，政策性强，考试规模大的特点，表现为有高度的统一性、严肃性和权威性。为此，国家教委每年都要制定全国各类成人高等学校招生规定，并召开专门的工作会议，从政策法规上规范成人学校招生工作。为贯彻落实国家教委的有关文件和会议精神，结合我省经济建设和社会发展的实际，我们都要提出具体的政策实施意见，同时召开有教育主管部门、招考部门、招生院校和省直厅局领导参加的全省成人招生工作会议，研究布置成人高、中等学校招生工作。各地市按照省招办的要求，也都要召开成人招生工作会议，传达贯彻全国、全省成人招生工作会议精神，研究和安排本地区成人招生工作的具体工作。由于各级领导充分认识到做好成人招生工作的重要性和深远影响，所以历年来各级党委和政府都非常重视成人招生工作，把成人招生工作作为党委和政府的一项重要工作来抓。他们经常听取各级招生部门的工作汇报，研究制定方针政策，并深入报名、考试、录取等现场视察工作，提出意见和要求，解决成人招生工作中的一些具体问题和困难。
争取各级领导的重视和支持，是招考部门顺利开展成人招生工作的保证。我们在工作中，不失时机地主动向领导多请示、多汇报。特别是在诸如招生政策、改革措施、录取原则和标准等重大问题上，我们都是严格按照先提出意见，再请求领导批准，最后组织实施的工作程序办事。因此，领导对我们的工作是满意的。
2.提高思想认识
首先，我们是在充分认识成人教育的地位和作用的基础上，开展成人招生工作的。成人教育是我国社会主义教育体系中一个重要的组成部分，是一种新型的终生教育制度，它有着其它类别教育不可替代的地位和作用。十一届三中全会以来，我国的社会生产力得到蓬勃发展，这与我们教育培养的各类人才分不开，其中成人教育发挥了重要的作用。党中央、国务院已经确立了大力发展成人教育的方针，这是对成人教育在我国经济建设、教育体制改革中所起的作用的充分肯定。大力发展成人教育，既符合我国国情和我省省情，又是被许多发达国家所证明了的发展经济的一条有效途径。随着我国经济体制改革不断向纵深推进，对外开放不断扩大，我国经济与世界经济迅速接轨，必将需要培训大批适应改革开放的高素质人才，而作为与经济建设、社会发展结合最为紧密，能够直接提高劳动素质与竞争力的成人教育，将担负更繁重更严峻的历史使命。由此，人们对成人教育的功能、地位和重要作用的认识也将更进一步提高。成人高、中等专业学校招生工作属成人教育的一个范畴，是成人高等教育的重要环节。成人招生通过把住计划关，可以调控成人高、中等教育规模，促进成人高校调整布局，实行联合办学，从而推动成人学校主动为市场经济服务，为社会主义现代化建设事业培养合格的适用人才；通过把住入学关，可以保证成人学历教育的水平和质量。各类成人高、中等学校的学生毕业后将取得国家承认的毕业文凭。而文凭代表着一个国家对不同层次学历教育规格、水平和质量的要求。文凭制度是国家基础制度之一，是教育制度的核心。因此，做好成人高、中等学校招生工作，也是维护国家利益的体现，有助于提高成人教育的社会声誉。
其次，成人高考属国家考试，涉及面广，社会关注程度高。成人高考和普通高考一样同等重要。成人高校招生工作必须严格按照国家的有关政策和规定办事。因此，必须加大对成人招生政策和规定的宣传教育力度，在全社会形成共同维护成人高考的声誉的共识。尤其是各级教育行政部门、招生考试部门和全体招生考试工作人员，更要在充分认识成人招生特点的基础上，坚持公正、公平的原则，扎实工作，以维护国家教育考试的严肃性，保障广大考生的权益。
3.积极开展工作
思想认识提高了，又有了领导的重视和支持，各级招生考试部门解放思想，锐意改革，大胆开拓，勇于实践，便是做好成人招生工作的关键。我们在实践中，无论是哪个阶段的工作，都着力从健全制度、强化管理、严肃纪律入手，收到明显的效果。
①开展广泛、深入的舆论宣传活动，把优质服务与宣传工作有机地结合起来
招生宣传是先导性的工作。针对成人招生对象广泛，制约因素多的特点，我们不是使宣传工作浮于表面，流于形式，而是强调扎扎实实，注重实效。
一是在宣传形式上，初步形成了以招生部门为主，招生院校、主管厅局、部门和单位相配合的宣传网络。表现为：(1)省、地、县三级招考部门，都要分别召开会议，统一思想，统一认识，统一作法。省招办及时在省报上刊登《成人招生简章》，并通过散发《宣传提纲》、《报考指南》、《致全省成人考生一封信》、发行《江西招生通讯》等形式，宣传招生政策，传递招生信息。各地、市、县（区）招生办更是在宣传形式和宣传渠道上新招层出不穷。他们利用宣传栏、信息窗、影剧院、报纸、广播、电视、咨询台等传播媒体，多角度、多形式、多渠道开展宣传活动。南昌市充分发挥省府所在地的优势，开展了全方位、辐射面广的宣传工作；吉安地区采取了报名前、考试前、录取前后分段宣传法，宣传工作有声有色；新余市结合学雷锋活动，走街串巷，大张旗鼓搞宣传；上饶地区始终把所属厂矿企业和乡镇企业作为宣传重点。(2)招生院校通过印发招生简章，发布招生广告，开展社会咨询等形式，扩大影响，组织生源。(3)省直厅局通过下发文件，召开会议，配合招生部门进行广泛的宣传动员。
二是在宣传内容上，我们特别注重把招生政策和规定，招生考试纪律等原原本本地传达给考生，传达给社会，力求做到家喻户晓，尽人皆知，以争取社会和考生的理解和支持。
三是在宣传范围上，主要面向基层、面向农村和工矿企业、面向边穷地区。各级招生部门坚持为考生服务、为招生学校服务、为用人单位服务的宗旨，使招生宣传贯穿于各环节工作的始终，并结合招生宣传，深入基层开展报名工作，取得了良好的社会效益。
②规范考务管理，坚持从严治考，严肃考风考纪，净化考试环境
考务管理是成人招生考试工作中的重要工作环节。加强对考务工作的过程管理，有利于促进整个招生考试工作的顺利进行。考务管理必须统一、规范。它体现在从编制计划、考生报名到组织考试的全过程，是一项极为严密而又细致的系统工程。
首先，严格执行招生计划。我省招生计划来源于三个方面：一是国务院有关部委院校经国家教委审定统一下达的计划；二是外省（市）教委、计委下达的外省省属学校的计划；三是本省教委、计委下达的省属学校招生计划。我们严格按照国家的规定，凡未列入招生计划的学校或专业，均不得进行招生；计划一经下达，凡需要更改的，都必须经过批准，否则不予办理录取手续。我们每年都在报名前及早将计划向社会公布。
其次，健全报名手续，严把资格审查关。为了杜绝考生在报名时出现冒名顶替、换照片、虚报年龄、工龄、伪造证件等违纪行为，我们坚持了全省统一报名时间，统一规定报名点的设置要求，统一报名手续。一是全省统一印制各种考务表格，统一分发至地、市、县招办，统一填写要求，统一上交时间；二是规定考生报名时必须交验“三证一信”，即工作证、身份证、毕业证及单位介绍信；三是报考大专起点达本科的考生以及符合照顾条件的考生报名时除必须交验相应的原始证件外，还要附交影印件，县（市）招考办要在影印件上签字盖章，以示负责。同时规定，准考证及存根和报名登记表上，考生必须填写本人身份证号，贴在报名登记表上的照片要加盖单位骑缝公章，单位审查意见栏负责人要签字，并加盖公章。这样，强化了考生所在单位的责任。
再次，严格考试管理，建立依法治考，按规施考的运行机制。十年来，我省对成人招生考试的组织管理工作，从维护招生考试的社会信誉、确保国家考试质量出发，始终坚持严格管理，基本建立一套依法治考，按规施考的运行机制。
一是建立了一支比较稳定的熟悉考试业务的省巡视检查人员队伍。考试期间，他们分赴全省各考区巡视检查协助组考工作，参与对各考区的工作考评，起到了较好的督促作用。
二是加强了监考人中的选聘、培训工作。我们坚持“培训——聘任——上岗”的做法，要求监考人员必须持证上岗。同时，实行监考人员随时抽签轮换考场监考的办法。
三是开展了国家考试基地建设的探索与实践。吉安、赣州、上饶、新余、萍乡、宜春等地市都先后建立了自己的“考试基地”，并形成了一套管理办法。建立考试基地，组织一支固定的管理人员队伍，有利于强化管理，严肃考风考纪。
四是在全省开展“创建文明考点，争做文明考生”的宣传教育活动。有的地市还在考前组织考生召开考前纪律教育会，并将上一年违纪考生的处理情况在考点再次通报出来，教育考生引以为戒，消除考试企图作弊的侥幸心理。
五是实行叫号验证入场，开考后进行“三三对照”检查，就是检查考生本人相貌是否和准考证、身份证上的照片一致，试卷上填写的准考证号码是否和准考证及存根、考生座位上的一致，试卷上填写的姓名是否和准考证、身份证上的一致。
六是在考试期间，各地市都要请人大、政府、政协等有关方面的领导巡视考场。各考点还要设立投诉箱，公布举报电话。对违纪舞弊事件，我们都及时进行处理。例如，1994年我省有441名违纪考生，省招委、省教委、省监察厅联合发文，将这些考生的违纪情况和处理结果在全省进行通报，维护了成人招生的社会声誉。
③建立严格的试卷保密、保管、评阅制度，确保试卷、答卷万无一失
我省十分重视试卷、答卷的保密、保管工作，严格按照国家教委《试卷印制、运送工作管理办法》和《试卷保密室、答案保管室管理办法》中的规定，加强领导，健全规章制度，制订了严密的管理措施。十年来，我省成人高考试卷、答卷从未出过泄密、失盗的事件，评卷质量也是比较高的，赢得了领导的赞誉和社会的信任。
④根据考生志愿，认真做好录取工作
首先，在考生成绩出来后，省招办就把上线考生的姓名、准考证号、考试成绩，打印分送考生填报第一志愿的学校（报外省院校的交主管厅局和在江西的函授站），使招生学校全面了解考生的综合情况，建立了录取新生制约机制。
其次，在正式录取时，我们完全按照考生填写的志愿顺序，从高分到低分，按计划由计算机按学校分专业投档，确保了招生工作“公平、公正、科学和合理”。
再次，为使受招生计划限制而落选的考生得到录取，我们实行了调剂录取的办法。省招办把上了分数线的考生档案提供给未完成任务的招生学校，由招生学校直接征求考生意见，而后按征求的志愿进行录取，使上线考生不致落选，既满足了考生的求学愿望，又提高了招生学校的办学效益。
⑤严肃招生纪律，健全社会监督体系
为严肃招生纪律，增加成人招生工作的透明度，我们健全了社会监督体系。一是实行“四公开，二监督”的制度，即招生计划公开，录取程序公开，分数线公开，录取结果公开；接受行政监察部门和人民群众的监督；二是允许考生申请查分；三是严格执行招生政策和规定，对不符合条件的考生决不降格录取，严禁学校招收试读生和旁听生；四是设立信访组，做好考生来信来访工作；五是要求招生学校在新生入学时要对所有学员的录取资格进行复查，凡不合格者坚决予以清退。
⑥开展对成人招生各个环节工作的量化考评活动，以评优促管理
在开展科研的基础上，我们制订了《成人高、中等学校招生考试工作评比评分表》，推动了我省成人招生工作向着科学化、制度化、规范化方向迈进。
4.及时总结经验
成人招生工作千头万绪，只有在实际工作中不断总结经验，找出差距，完善措施，才能有所发现，有所提高。我们的工作一开始，都要根据往年的情况，提出新的一年的工作要点和改革措施；在每阶段的工作结束后，都要开展工作小结，编写《招生考试工作简报》；年终，我们还要进行年终工作总结，召开全省招生工作总结表彰会；我们每年都要将省招办的工作总结和各地市招办的工作总结汇编成册，做好资料积累工作。
5.不断确立目标
工作目标是我们开展成人招生工作的坐标点。我们在开展成人招生工作中，都要立足我省经济建设和社会发展的需要，根据当年国家教委、省招委、省教委的要求，结合自己的工作实际，提出新的工作目标。一是制订成人招生专职干部岗位职责的工作目标，规范招生工作人员的行为；二是确立全年工作的总体目标。例如；1992年我们提出了“抓考风，树信誉”的管理目标；1994年我们执行的是“深化改革、保证质量、严明纪律”的管理目标。
三、发展过程中有待改进的问题
回顾十年的工作历程，我们为所取得的成绩而感到欣感。但是，在看到成绩的同时，我们还必须清醒地认识到发展过程中出现的新情况、新问题。这些问题主要有：
1.考生报考资格还存在虚假现象，主要有这么几方面的原因：一是普通应届高中毕业生开具假证明报考成人高校，把成人高考当作自己的练兵场，试试自己的水平，然后七月份又参加普通高考，采取脚踏两只船，普通大学录取了，放弃成人大学，这样使许多成人高校录取率下降。
2.由于成人考生来源复杂，受社会上一些不正之风的影响，少数考生法纪观念淡薄，考试动机不纯，考试舞弊行为屡有发生，影响了成人招生工作的社会声誉。另外，有些违纪考生单位对考生舞弊行为缺乏正确的认识，对违纪考生处理不力或走过场，对部分考生参加成人高考产生负面影响。
3.进一步加强成人招生专职干部队伍的建设，不断提高自身素质，以适应新形势发展需要。
四、承前启后，面向未来
前十年我省成人招生工作成绩卓著，今后我们所面临的工作任务将更加繁重，意义将更加深远。我们要进一步深化成人招生工作的改革：第一，改革成人招生制度，既确保国家高、中等学历教育质量，又有利于全体社会成员不断地接受成人教育。第二，建立和完善新形势下招生过程的监察制度，加强内部制约和外部监督机制；第三，加强成人招生工作与招生院校和社会各方面的沟通与联系，不断取得社会理解和配合；第四，不断加快成人招生考试工作管理手段现代化的步伐；第五，加强成人招生的科研工作。
党的十四届五中全会通过的“九五”计划和2010年远景目标，为我们提出了更高和更严的要求。我们一定抓住机遇，积极进取，立足本职，使成人招生工作主动服务于经济建设这个中心，为争创一流的工作，开创新的局面而努力奋斗。
标签：社会考生论文; 成人高校论文; 农村专项招生计划论文;