摘要：随着社会经济的不断进步与发展，电力行业也呈现出快速发展的态势，在其发展过程中表现出许多问题。本文主要阐述电力工程现场施工管理中存在的问题，并针对施工过程安全管理和工程质量控制进行探讨。
关键词：电力建设工程；质量管理；安全管理
一、电力建设项目中存在的问题
1.1规章制度形同虚设
作为项目施工来说，安全生产规章制度是指导生产，约束不良行为，处罚并纠正各类违章行为，明确各类人员安全生产职责的重要依据和管理手段。然而，大多数项目虽然在招投标及编制施工组织方案时建立了安全生产规章制度。但是，施工单位自身的安全员往往是各个工种的班长兼任，甚至虚设一个安全员.大的安全规章制度一般不会违反，像施工时佩戴安全帽等涉及个人的安全生产制度往往会被忽视。如果再加上监管单位监管不严，这些安全生产的规章制度就如同废纸一张，成为了摆设。
1.2安全教育培训不够
施工人员大多是由农民工组成，他们具有很强的流动性，施工单位往往不肯花成本培养他们。而且，他们由于处于弱势群体，安全意识淡薄、自我保护能力较弱，也不会主动要求进行安全培训。一些项目，为了节约施工成本，项目部只有降低用人门槛，默许协作队伍使用当地剩余劳动力，大量的劳动技能差的农民工不断涌入和无序流动，对项目安全管理和质量控制带来了前所未有的压力。加强对农民工的安全教育培训，提高他们的安全防范能力是缓解安全生产压力，预防和减少事故的最有效的途径和办法。
1.3施工现场监管不力
项目质量控制和安全管理的重点和难点应放在施工现场上，因此，加强施工现场管理是预防安全事故发生的关键，是保证项目质量的重要措施。而施工现场管理的成败很大程度上取决于建设单位派驻工地工程师、项目经理、工程监理、现场技术人员、工长、班组长、专（兼）职安全员等各方面的相互配合、协作。然而，目前的工程建设过程中，监理的权利往往得不到体现，在涉及重大问题的决策上，不能为建设单位提供参考决策，工地上也缺乏强有力的管理。另外，由于农民工文化素质较低，理解能力也较差，安全意识淡薄，往往在面对违章处罚上态度蛮横，抵触情绪大。很多情况下，监理虽然在施工现场，但大多数时间是在办公室，不能及时发现施工过程中的安全、质量问题。
二、电力建设工程质量控制措施
2.1加强对施工阶段质量控制
对施工过程进行控制，即为将工序质量控制作为中心，对预控点进行明确。在电力工程施工中，施工工序作为基础环节，同时是质量检验与施工管理的关键点。对施工工序进行控制即为对施工中实际操作人员、材料、施工工艺、检测方式、施工环境等进行控制。加强施工阶段质量控制即为对施工工序形成的质量特征值波动范围进行控制，通过把控主导因素，提高工序稳定性对电力工程施工质量进行有效把控。在施工过程中，质量管理人员需要深入施工现场，在有关工程规范与质量要求的指导下对施工人员操作行为进行规范，避免出现违规操作等行为，特别是在质量控制上相对薄弱的环节。只有加强施工阶段质量管理，严格检查工程中使用的设备与工具的质量，才能够从根源上对电力工程质量进行控制。
2.2规范质量管控程序，加强电力工程建设监督
根据有关规范条例，落实质量监督的注册手续，保证电力建设和质量监督有序进行。当前有很多质量监督机构都是包含在电力企业当中的，但是机制和人员配置的不合理，在履行职责时效率会很低，所以要加强对监督机构的建设，在资金和人员配置方面满足需求，有效开展监督工作。
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2.3建设后期质量管理
建设后期质量管理能够有效完成整体工程质量，是一个不可或缺的重要环节。在该阶段质量管理工作主要包括了审核竣工图纸、保管有关工程资料以及处理工程质量问题等内容。第一，在工程交接验收环节，必须要切实依照有关作业及验收规范来初步掌握工程建设过程中所涉及到的第一手资料，以便于后续工程的使用和维护。第二，对于工程建设过程中所出现的修改，相关人员务必要结合竣工图纸要求来绘制出所修改的具体内容，以便于今后维修工作的开展。第三，如若发现工程存在质量问题，则应当立即要求施工单位进行整改，直至达到规定质量要求后才能准予验收。
三、加强电力建设工程安全管理的措施
1.加强影响电力建设工程安全因素的控制。在电力建设工程安全管理的过程中，加强安全预防为主，把预防与控制进行有效结合。预防是把安全隐患控制在萌芽状态内，对安全事故进行有效地避免。随着工程安全管理要求的逐渐提高，电力工程安全管理要以动态跟踪、重点控制、及时调控和全局掌控作为管理的原则。在预控的基础上，加强动态管理，使工程进展的全程安全问题都处在可控状态之下。这需要对工程进行过程中可能引发事故的各种人、物、技术、环境等多种因素进行事前分析预防，事中控制才能确保工程的顺利进行。
2.落实安全生产责任制。安全生产责任的建立与健全，对各类施工人员及职能部门在安全生产中要责、权、利分明，将安全责任落实到具体的部门或个人，在每个岗位、每个施工环节都落实安全生产责任制度。项目负责人对项目施工安全要全面负责，属于项目安全生产首要责任人。对于施工单位而言，其主要负责人是安全生产的第一责任人，必须要全面负责安全生产工作。
3.电力建设工程安全管理的有效途径。随着科学技术的不断发展与进步，先进技术在电力工程中的应用，运用先进的工程技术与管理方法，减少工程隐患。加强安全管理可以通过先进的技术措施和有效的管理手段对安全进行管理与控制。先进的技术就是运用高科技的手段，对工程过程中可能出现的安全隐患进行技术性的分析，并对此采取技术措施对其进行预防，避免事故发生的安全技术。同时，加强管理、制定合理的安全管理制度，构建安全管理体系，安全监督体系以及对参与工程建设的人员加强安全知识与意识的培训，是提高安全管理的有效途径。
4.提高电力工程专业技术。提高员工的专业技术水平，聘请专业的技师对员工进行专业技术培训。电力工程是一项操作性极强的技术工作，要通过现场的技术指导、施工、操作。使员工掌握正确的操作方法，有利于激发员工安全生产的主动性。同时树立团队意识，在工作中相互提醒，避免因监督不到位而留下安全隐患。大力组织开展技术竞赛，能有效提高员工的专业技能和应急事故的处理能力。在培训的过程中要注意培训的实用性与实战性，通过培训提高员工的分析能力、防范能力与应变处理能力，增强员工的责任感与使命感，是实现电力工程安全管理的有效途径。
5.加强安全检查。在电力建设工程施工过程中，必须确保安全检查工作的绝对到位。通过对考核检查对象打分的形式来进行评价，将评比结果分为优良、合格和不合格三个层次。对于检查过程中发现的问题，项目部将根据危险的大小来区别处理。属于个别现象的安全隐患，做到当场处理；对于普遍性的问题，将通过项目安全管理委员会部署整改措施。
结语
综上所述，当前电力工程建设安全管理工作尚且存在管理体制不完整，管理工作人员的专业素养与安全管理工作要求不匹配，安全管理技术落后等问题，因此，电力企业必须重视规范安全管理体制，提高管理工作人员的专业技能，优化安全管理技术。
参考文献：
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[3]王明，王林，曲乐斌.新形势下电力建设施工现场安全管理问题及策略分析[J].住宅与房地产，2017，（6）：194.
论文作者:王浩行
论文发表刊物:《电力设备》2018年第28期
论文发表时间:2019/3/12
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