亚欧会议开创了一个新时代_欧盟总统论文

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最近召开的亚欧会议,开创了亚欧新型平等伙伴关系的新纪元,影响深远,意义重大。本文从经济角度为这次会议的召开背景作了详尽的分析。

为期两天的亚欧会议3月2日在泰国首都胜利闭幕。来自东盟7国、中国、日本、韩国和欧洲联盟15国领导人以及欧盟委员会主席聚集一堂,本着互相尊重和平等相待的精神就扩大亚欧合作和当前国际上重大问题交流看法,使会议取得了圆满成功,开创了亚欧新型平等伙伴关系的新纪元。影响深远,意义重大。

会议期间,与会国领导人在许多重大问题上进行了友好、平等、诚挚的交谈,并达成了广泛的共识,为大小国家之间、发达国家和发展中国家之间确立平等关系提供了良好的范例,有利于推动建立新的世界政治、经济秩序。在多样性和充满竞争的世界里,互相尊重,求同存异,共同发展已越来越成为各国的共同愿望。可以预见,亚欧合作之花必然会结出丰硕的果实,把人类企望的美好世界带进21世纪。

90年代初以来,亚欧经贸关系处在稳定发展的良好态势之中。西欧国家对亚洲一些国家和地区的贸易创历史新水平。私人投资继续加快步伐。这表明亚欧经济相互依赖程度进一步加深,为建立新型伙伴关系打下了良好基础。

但是亚欧经贸关系仍存在着不尽人意之处,甚至还有一些尚未排除的障碍,需要双方继续共同作出努力。

亚洲是当今世界经济最具有活力的地区。在西方国家经历经济衰退或停滞的情况下,亚洲经济一枝独秀,持续稳定地保持高速增长势头。从1990年到1995年,东亚经济平均增长超过40%。而西欧国家受到内部痼疾的影响和外部的冲击,经济不振,失业人数上升,预算赤字严重,财政和金融危机时起时伏。因此,欧盟正在制定和推行全球性的对外战略,而亚洲正是欧盟对外贸易政策倾斜的重点。1994年7月以来, 欧盟委员会先后制定并公布了《走向亚洲新战略》、《欧日关系长期政策》、《欧中关系长期政策》和《对外贸易政策》等一系列纲领性文件。短短一年多的时间,欧盟大幅度调整其亚洲政策引人瞩目。表明其要协调欧盟内部关系,使成员国形成一股合力大举向亚洲进军,以便在世界经济体系中谋求有利地位和与美日争夺亚洲市场。

亚洲的崛起,使世界出现了新的形势,正在形成北美、欧洲和亚洲三大力量中心。目前就国内生产总值而言,北美约为7.85万亿美元,欧洲近7.5万亿美元,与会的亚洲10国约7万亿美元,已经形成三足鼎立之势。

亚洲10国拥有约22亿人口的巨大的市场潜力。西方估计,经济高速增长使东亚在本世纪末将有1亿人口的收入相当于西欧人的水平。 据世界银行估计,今后10年间,东亚仅基础设施建设就将耗资1.5万亿美元。如此巨大的市场潜力,对倍受失业困扰的欧盟具有极大的吸引力。欧盟委员会主席桑特在亚欧会议前夕指出:“亚洲应当作为伙伴来对待,其重要性不能低估。”法国总统希拉克1月28 日强调亚欧会议是亚欧伙伴关系的开始,表示要加强亚欧政治、经济、安全合作,迎接21世纪。他强调欧盟的目标是要把亚欧关系提高到美亚太关系同等的水平。但是当前亚欧经贸关系有以下几个特征:

一、发展不平衡。与美亚关系相比,欧亚贸易关系明显滞后。据欧盟统计,1994年,美亚进出口贸易总额为4101亿美元,而欧亚贸易仅为2834亿美元,占欧盟全球贸易的23%。从1994年投资来说,美亚相互间投资为183亿美元,欧亚只有122亿美元,占欧盟对外投资不到5%, 而美欧相互投资为462亿美元。不仅如此, 美欧各国的贸易和投资主要集中在东亚一些新兴市场,而在其他亚洲国家所占份额十分微小。

二、欧亚相互贸易和投资额虽然绝对值在增加,但是各自在对方市场所占份额在下降。1970年,欧盟占亚洲进口额的比重为25%,而1995年只占15%。亚洲对欧盟出口占欧盟进口额的比重也在明显下降。欧盟在亚洲出口额中所占份额1990年为17.4%、而1994年已下降到14.5%。投资情况则更糟。欧盟对东亚的投资只占欧盟对外投资总额的1%弱 。以中国为例,从1979年到1993年,欧盟对华投资为25亿美元,不及美国或日本公司的一半。1994年,中国吸引外来投资380亿美元, 而欧盟国家只占9%。据日本统计,1994年, 欧盟只占出席亚欧会议的亚洲国(不包括文莱)外来投资总额的10.8%,比1990年所占份额的13.3%下降2.5个百分点。

美欧一些专家分析,如果欧盟不在投资和贸易上奋起直追,欧盟在亚洲将进一步处于“边缘化的地位”。

三、欧亚经贸关系尚存在一些不公正、不合理的现象。欧盟一些国家往往按照其自身的价值观提出所谓“人权标准”和“社会保障条件”等理由来限制亚洲国家的发展,如单方面对一些亚洲商品实行数量限制,频频发起歧视性的反倾销调查,把一些商品排除出享受普惠制范围等等。这些带有浓厚的保护主义色彩的政策措施,反映了欧盟贸易政策中带有极大的歧视性、不合理性和排外性。这与世界贸易组织规则和国际惯例相悖。

目前亚洲10国都实行市场经济体制和改革开放,为欧亚合作提供了充分的条件。必须摒弃冷战时期的思维方式和过去历史遗留下来的殖民主义思想,才能排除扩大合作的障碍。

东亚经济继续增长,可望在下个世纪初成为世界最大的市场。1994年,东亚市场规模已达7487亿美元。希拉克总统说,“我们的未来取决于亚洲所发生的事情”,要求欧洲采取平等和务实的态度来对待亚洲。本次亚欧会议的圆满成功将为扩大亚欧经贸关系开辟广阔的前景。

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