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摘要：工程造价就是工程项目建设全过程所花费的各项费用总和，由于工程造价关系到每一个建设项目的投资、管理、建设、设计、施工以及运用等部门的切身利益。科学管理，合理控制工程造价一直都是建筑工程行业中一直讨论的关键问题。文章从工程造价的构成进行分析，将影响工程造价的主要因素进行进一步的展现，并按照这些影响因素给出合理的建议，从而指导工程建设相关部门对建设项目工程造价进行科学合理的控制和管理。
关键词：建筑工程；造价因素；优化措施
前言
项目管理作为管理科学的一个重要分支, 应引起项目建设者的广泛重视。它是一种运用系统科学的原理对工程建设项目进行计划、组织和控制的系统管理方法。工程项目管理是一个多目标的复杂系统工程。进度、资金、质量与人、机、料、能等单项管理很难获取最大的经济效益, 施工企业只有掌握了现代项目管理的基本理论及方法, 并积极地在项目建设中推广应用,才能在未来的市场竞争中取得先机机。
1 建筑工程造价控制的重要作用
建筑工程建设中，工程造价的科学有效控制对工程建设的顺利推进有着积极的促进作用。在建筑工程行业中要有效的抓好工程质量，这是建筑工程的最基本的要求，而建筑工程造价可以有效的、合理的控制建筑工程符合国家的基本规范以及国家的标准要求。在建筑工程中，工程造价能够有效控制工程项目的经济性，能够进一步完善工程建设中各岗位的责任情况，科学控制工程建设的成本，以及有效地降低造价起到了非常重要的作用。
2 影响建筑工程造价的因素分析
2.1施工阶段诸要素的影响
施工阶段的主要工作内容是施工招标、投标、合同的签订、工程建设施工等。一旦在施工阶段中没有很好的分析这些因素，没有进行有效的成本管理和控制，很大程度上会导致建设成本的浪费。
2.1.1招投标造价控制
一般情况下，施工图预算和工程量清单等都是由工程设计单位提供的，预算编制人员的施工经验较少，在预算编制方面的能力方面不强。因此，标后施工单位可能会就工作量提出疑问，同时又会要求增补许多漏项或缺项，如此来，最初招标的工程造价就失去意义了。
2.1.2工程变更
在施工期间，图纸本身的缺陷、漏项或错误往往会导致图纸的变更。除此之外，因勘察设计工作的不认真，会导致现场状况和图纸记录的情况出现，这同样会导致图纸的变更。因为这些种种的因素，在施工期间经常会发生图纸变更的情况。若工程发生变更，一定会给工程造价和工程的建设带来影响。为让工程变更造成的损失尽可能的减少，应尽量在设计阶段完成变更工作。
2.1.3施工合同
目前，一些工程建设单位对施工招标和投标还比较重视，然而却不太重视施工合同的签订。这种做法，很有可能为工程结算和未来的施工工作埋下巨大的隐患。施工合同内容的全面与不全面、内容的规范与不规范，都对工程造价产生影响。施工合同在施工阶段的造价管理中是一个十分关键的工作环节。若只是对示范文本进行简单的填写、改写，没有在合同中未明确的地方签署补充条款、也未对合同内容进行认真仔细的阅读，那么很可能对工程造价产生不利影响。
2.1.4预算外工程量
通常情况下，预算外工程量一般包含两方面的内容，一方面的内容是监理或者建设单位在施工现场要求施工方增加一些预期以外的工作量；另一方面是因为设计问题所导致的工程变更。部分施工单位为获取更大的经济利益，过分夸大所增加的工作量，在现场签证上做“手脚”。另外，建设单位的监理人员或者工作人员可能对定额了解不够，无法弄清楚签证的内容。这些情况最终导致部分不该签证的项目也同样获得了正规的签证。
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2.2市场和政策的影响
建筑工程中，其所需的人力包括安装时产生的人力费用、建筑时产生的人力费用、管理与销售产生的人力费用等；物力包括建设时所需的建筑材料、机器工具等。我国社会主义市场经济的体制决定了我国建筑工程所需花费的人力物力因素会随着市场的变化而产生波动，因此市场会对工程造价产生十分深刻的影响。与此同时，国家对社会中的各行各业都出台了相关的法规和政策。对于建筑工程项目的报批、审查、基建程序等方方面面，国家和政府都出台了明确而详细的法律法规文件和政策。政策规定，建筑工程的造价会受到绿化面积、覆盖率、建筑高度的影响。
2.3相关人员的影响
2.3.1施工人员的影响
在工程建设的整个过程中，施工人员的智慧与素质处处都能得到体现。施工人员对工程造价有很大的影响，是一个不容忽视、极为关键的影响因素。因此，若施工人员在工作中出现了疏忽或纰漏的情况，这会对工程造价及工程建设产生巨大的消极影响，重则会使建筑成本大大增加。
2.3.2设计人员的影响
设计人员也是工程建设中不容忽视的影响因素。设计人员能否做到对资源的有效配置、有无经验、有无经济观念对于工程造价影响巨大。设计工程通常会根据设计方案来编制预算，具有创新性的突出设计则很大程度上可以节省费用，并利于吸引投资商投资。
3 建筑工程造价的优化控制措施
3.1 加强招投标阶段对建筑工程造价的控制
（1）要坚持公平原则，公正、公开招标，公平竞争，择优选择。（2）做好招标文件的编制。招标文件编制对建筑工程控制有一定的影响。要对影响施工项目成本的各种因素进行预测和分析，然后形成招标文件。造价管理人员应组织和收集所有相关的文件和数据，以便在未来的项目中进行成本控制。在满足条件的情况下，尽量选择固定总价承包方式，并对一些特殊合同需列的专用条款在招标文件中加以明确。（3）做好开标、评定和选择工作。在保证质量的前提下，价位较低者中标，但绝对不能盲目追求低价格，应严格控制，确保不会有恶意竞争情况。
3.2 强化工程施工环节的造价控制
在建筑工程建设中，工程的变更以及现场签证是无法避免的，这就需要有效地管理与控制。严禁通过设计变更扩大建设规模、增加建设内容、提高建设标准。若在设计阶段变更，则只须修改图纸，其他费用尚未发生，损失有限；若在采购阶段变更，不仅需要修改图纸，而且设备、材料还须重新采购；若在施工阶段变更，除上述费用外，已施工的工程还须拆除，势必造成重大变更损失。所以要严格控制设计变更，尽可能把变更控制在设计阶段的初期，保证工程得到有效的管理控制。
建筑工程的管理人员在进行工程签证时需要明确工程合同中的内容，了解建筑行业的相关规范，变更不能与合同发生冲突，签量不签消耗和价，签单价不能签总价，签量需要有明确的图形以及计算公式，要明确签证事项的来源，需要明确约定市场价格的取定方法。在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的，市场经济为建筑材料的供应提供多渠道，材料品种价格繁多，建设单位预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情，掌握材料信息价格及采购“物美价廉”建材，与施工企业共同管理，使工程投资得到合理的控制。对工程施工预算进行审核，对于超出预算的部分需要科学分析，找到原因，与项目负责人及时联系，对控制目标进行科学的调整，保证建筑工程造价的动态化控制管理。
3.3 加强对工程竣工验收阶段的造价管理
对于工程的竣工验收阶段，尤其要重视对工程结算书的有效控制。对于工程结算，要严重遵循国家和行业的相关标准和要求，以项目实际为标准进行结算的编制，由承包人向发包人递交工程结算报告，再由发包人移交给造价咨询公司进行审核，并对竣工结算资料出具书面审核意见。
结语
工程造价直接关乎到整个工程的可行性，关乎到工程投资方的利益。能够对工程造价产生影响的因素有很多，对其能够产生影响的主要因素进行把握有利于提升工程造价管理效率。施工质量控制是对工程造价产生的主要因素中的重中之重，为此一定要从各个方面加强管理。本文对应先工程造价的主要因素进行了分析，并探讨实现工程造价合理有效控制的相关措施，对工程造价控制具有积极的现实指导意义。
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论文作者:张松霞,李倩倩
论文发表刊物:《基层建设》2018年第7期
论文发表时间:2018/5/23
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