梅州市梅正矿山技术服务有限责任公司 514000
摘要：矿山建设企业具有建筑施工和矿山采掘作业的双重特性，属高危行业。矿山企业的安全管理对企业具有非常重要的意义，是企业正常运营的基础，但其由于自身特点经常被多数企业忽视，一旦忽视了安全管理工作，就会对企业的正常运营造成严重的影响。因此，企业必须重视运营过程中的安全管理，确保实现安全运营，实现企业盈利的目的。然而，在企业实施安全管理的过程中仍然会存在很多问题。本文阐述了当前矿山企业施工安全生产管理过程中存在的一些问题，并且提出来合理的对策。
关键词：矿山施工；安全管理；对策分析
1 影响生产安全的主要问题
1.1从业人员素质不高。企业职工中的设备操作者、技术和管理人员本身的素质难以适应生产需要，很多实践经验丰富的技术工人从生产一线流失，使企业从业人员的整体安全素质下降。与此同时，分包队伍大量使用安全素质较低的民工，使人为的不安全行为难以得到根治，现场施工作业过程中，各种类型的违章行为时有发生，这是导致事故的最主要原因。
1.2设备安全条件不足，难以实现设备的本质安全。企业拥有的设备中有相当比例的老旧、落后设备，安全性能较低，本身存在固有的不足之处，难以解决，这部分设备的运行存在很大的不安全因素。
1.3管理水平相对落后。受各种条件制约，就事论事、头痛医头、脚痛医脚的安全管理方法和事后型的安全管理模式，其作用有限。目前推行的针对人的不安全行为而采取的安全标准化管理，以及针对物的不安全状态而采取的危险源点分级监控管理，因受到各种因素的制约，其作用并没有得到充分体现。
1.4危害的预先分析以及制定对策措施没有形成规范化和系统化。矿建施工过程中影响安全的不确定因素十分复杂，有人、机、物、环境等各方面的影响。目前对工程危害的预先分析大都还停留在经验分析的基础上，缺少系统、科学的分析手段。
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2 安全管理的一般对策
在宏观上，保障企业安全生产，主要包括工程技术对策和安全管理对策。其中安全管理对策是通过强制管理和科学管理使人员、技术、设备和工具、生产环境等各种安全生产要素得到有机的协调，是保障企业安全生产的核心内容。
2.1 建立企业安全管理组织体系
安全管理是企业全员、全面的管理过程，不是靠单个人或单个部门能够完成的，它必须有一个完善的组织体系来保证。中都矿建公司建立的安全管理组织体系分为决策层、管理层和操作层三个层次。其中决策层是安全管理组织体系的核心，制定安全生产责任制并完善企业的各项安全规章制度。管理层和操作层根据制度以及决策层对安全管理的具体要求，负责组织或实施。
2.2 安全检查
为了能及时发现事故隐患，强化员工的安全意识，中都矿建公司围绕凿岩、爆破、出矸、支护等生产工艺，制定了详细的专业性安全检查表，由决策层、管理层和操作层根据不同的职责范围开展安全检查。并且通过安全顾问公司的审查来评价目前的企业安全状况以提高安全管理水平。
2.3 安全宣传和教育
培训公司通过三级安全教育、特殊工程和设备的技术交底培训、安全活动日等宣传教育形式，使职工熟悉安全生产法律法规，掌握安全生产方面的技术知识，树立安全生产的思想。
3 安全管理的持续改进
3.1确立企业安全管理模式作为企业，研究科学、合理、有效的安全生产管理模式是安全管理的基础。建立与现代企业制度相适应的安全管理模式，对于改进企业的安全管理，提高企业的安全生产的保障能力具有十分重要的意义。
3.1.1以“人为中心”的企业安全管理模式。其核心是把研究人的心理素质、纠正人的不安全行为、控制人的误操作作为安全管理的中心。b.以“管理为中心”的企业安全管理模式。这种管理模式基于这种认识:一切事故原因来源于管理缺陷，因此，这种管理模式既要吸收经典安全管理的精华，又要提炼本企业安全生产的经验，要能够运用现代化安全管理的理论。
3.1.2企业综合性安全管理模式。一切意外事件，无论从根源、过程和后果，都有共同相似的特点和规律，对其进行防范和控制，也都有共同相似的对策和手段。因此，把企业的生产安全、消防、治安等专业，进行综合管理，对于提高企业的综合管理效率和降低管理成本有着重要的作用。
3.1.3系统化安全管理模式。职业安全生产管理体系(OHSMS)模式具有系统性、先进性、动态性、预防性、全过程控制和综合管理与一体化特征，按方针、目标、计划※职责、运行、实施※监测、检查、审核※评审、纠正、改进方式运行，能最大限度地消除或减轻安全生产风险。中都矿山建设公司结合企业特点，综合运用先进科学地安全管理模式，并在此基础上进一步运用现代安全管理技术，以实现企业安全管理的持续改进。
3.2 现代安全管理技术的运用
作为现代企业，不仅要严格进行日常的安全管理和现场管理，随着现代企业制度的推行和建立，更需要进行现代安全管理，推广现代安全管理技术。公司现代安全管理技术的运用主要包括:
3.2.1安全行为科学。行为科学是建立在社会学、心理学、生理学、法律学等学科基础上，是分析、认识、研究影响人的行为因素及模式，掌握人的安全行为和不安全行为的规律，实现激励安全行为，防止不良行为的应用性学科。通过对人的安全行为规律的分析和认识;劳动过程中安全意识的规律;个体差异与安全行为;导致事故的心理因素分析;挫折、态度、群体与安全行为;注意在安全中的作用;安全行为的激励等，着重解决人的安全责任意识和不安全行为的控制，具体表现为层层签订安全生产责任书，定期召开安全专题会议研究分析安全问题并提出对策，及时安排安全教育培训，对安全效果实施奖惩考核等。
3.2.2系统安全分析与评价。系统安全分析的任务是辩识系统存在的危险性，确定危险性转化事故的条件，评价危险性对系统安全影响的大小，确定消除或控制危险性的措施，并通过危险的程度分析确定出控制的重点。该公司每季组织管理层的技术人员对在建工程进行预先危险性分析、故障类型和影响分析，采用建立安全检查表分析，逐步实现向事前预防性安全管理转变。
3.2.3安全经济分析。企业的根本目的是追求经济效益的最大化，要正确处理安全与生产、安全与效益的关系，必须研究安全的经济形式和条件。公司通过对企业员工安全活动的合理组织、控制和调整，力求达到人、技术、环境的最佳安全效益。新形势对企业的安全管理提出了更高的要求，为适应这种变化，企业必须进一步强化安全管理，大力推行新技术、新工艺，逐步实现企业全面的本质安全。
参考文献
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[2]魏屹.我国企业安全管理中的问题及对策分析[D].长沙航空职业技术学院报,2008-06-15.
[3]陈华华.基于我国企业安全管理中的问题和解决措施[J].工程技术,2012-11-05.
论文作者:黄瑜
论文发表刊物:《防护工程》2017年第14期
论文发表时间:2017/11/6
标签：安全管理论文; 企业论文; 管理模式论文; 对策论文; 安全生产论文; 不安全论文; 危险性论文; 《防护工程》2017年第14期论文;