现代物流体系下的欧洲港口城市规划探讨_港口论文

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      我国海洋运输行业发展十分迅速,年均吞吐量以高增长率迅速提高,现有的几大港口货运能力逐步达到饱和状态,已经不能满足日益增长的海运需求,因此近些年大型港口规划和兴建达到了一个新的高峰。根据一组监测数据显示,2012年上半年港口累计投资达到661亿元,同比增长12.5%,较1-5月增速增加0.3个百分点,其中内河投资总额211亿元,同比增长33.1%;沿海港口投资额达到450亿元,同比增长4.9%。

      在港口投资逐年增加的情况下,涉及港口和港口城市之间关系的讨论也迅速展开,但是学术界过多的将精力集中在了讨论港口及港口城市规划及港口内物流规划两方面,对现代物流体系作用于港口的影响,欧洲地区先进港口城市同国内港口城市对比等领域的研究还存在不足。本文重点将港口及港口城市发展放到了现代物流体系背景下进行分析,结合欧洲先进港口城市发展特点,同国内港口城市进行比较,为国内港口及港口城市规划提供合理化建议,探索研究现代物流对于港口及港口城市发展的影响。

      1 欧洲地区港口群发展分析

      欧洲地区是现代物流发展的先驱者,其港口间的协调发展关系也十分紧密,不仅临近港口合作较多,整个欧洲地区已经形成了一个网络,各个港口之间联系和互补明显。主要表现在以下几个方面:

      首先,港口之间的合作发展程度高。(1)港口之间的协调更加娴熟,形成了自身一套运作方法,在1993年欧洲便建立了欧洲海港组织,统一对组织成员内的港口进行规划和协调,不仅如此,它还在协调各个港口城市和所在国家方面发挥着重要作用。

      (2)港口之间协作水平高。2004年全年欧洲各大港口的货物运输量统计数据中显示,中短途海洋运输占到了整体运输的大部分,充分显示了欧洲各个港口之间的合作非常紧密,协调水平较高,如图1显示的是欧洲各国短途海运占所有海洋运输的比重。

      (3)在国际贸易和全球化的大背景下,海洋运输公司的合作兼并频繁,港口使用更具集中化,大的运输公司成为了主导力量,根据数据显示欧洲6大航海运输公司占了全部欧洲集装箱运输的将近70%,而且这个数据还在增加,大的跨国公司正在成为欧洲港口的领导者。

      其次,欧洲的港口已经同其他货物配送方式进行深度融合,合作关系稳定,并且正在根据发展需要不断优化和改进。多年来,欧洲的海洋运输一直以法国、荷兰和英国作为配送中心,在整个欧洲大陆形成了一个巨大网络,并辐射到了整个欧美地块。随着上个世纪90年代欧洲将物流业逐步转移到人力资源成本较低的东欧地区,同时带动了其他物流配送及配套设施的成批转移。物流中心地带也随之向东移动,物流中心的移动使得陆路运输和内陆河运输的转运作用发挥起来。如德国的汉堡城市就在这一轮的迁移中愈见强大起来。

      再次,在现代物流体系的背景下,各欧洲港口的功能发生了改变。较大港口努力发展,争取成为网络化物流体系的中心,而规模较小港口则重点发挥它的机动性和专业性。以往规模小的港口主要以服务附近区域的公司为主,每年的货物吞吐量稳定,但是在现代化物流的大背景下,欧洲小港口抓住机遇,努力建立自己特色,在提升服务水平的基础上,积极加入物流网络平台,与大的港口建立合作关系,建立中转服务端口,获得了良好的发展空间,不少企业由之前跟大港口合作转为同更加灵活、便利、附加值高的小港口合作。

      最后,内部竞争呈现出新的特点。相互合作、相互补充的关系并未消除竞争,并且拥有了新的特点。

       (1)集装箱化的运输使得装卸更加方便,这就为二次转运提供了便利条件,为客户提供了更多选择的可能性。大型港口的垄断位置受到了威胁,中型和小型港口以其灵活多变和良好的服务,正在一步步吞噬大型港口的客户资源,另外内陆货物运输也逐渐跟海洋运输交叉,参与到竞争里面。伴随着港口设施的不断更新换代,大型港口的优势正在逐步缩小。

      (2)新的复杂的物流网络的形成,陆路运输和内陆运输的不断发展使得之前不存在竞争关系的港口也进入了竞争行列,竞争形势更加复杂。

      

      图1 欧洲各国短途海运占所有海洋运输的比重

      2 现代港口物流体系

      现代港口物流体系的发展是伴随着国际贸易的迅速增长发展起来的。国际贸易的迅速扩张,跨国企业往往会选择货运能力强,价格低廉的海洋运输。由于,我国鼓励企业发展“走出去”战略,每年的国际贸易额都呈现出快速增长趋势,导致国内港口出现运输能力不足的情况。

      虽然国内现有港口存在运力不足的情况,但是在经济全球化趋势的引领下,越来越多的港口充分竞争,还是能够激发港口物流运输朝着高效能和低成本方向发展。最为显著的特点就是大型海运企业掌握了越来越多的海洋运输资源,海运企业同其他运输方式之间的合作也逐渐增加,使得港口物流从单一海洋运输向着多元化、一站式运输发展,企业只需要将货物交给特定的物流公司,就能实现货物从陆地到海上,再到陆地的点对点配送。现代国际贸易发展推动着现代物流体系形成服务一体化特点,使得海洋运输变成整个国际贸易物流体系的一个中间环节。

      

      图2 链状物流系统与网络物流系统的比较

      按照以往经验,一个地区的物流体系发展,是要经过点辐射到面线辐射,再到面辐射的发展历程,但是由于全球化驱使,物流地区在规划之初就已经具备线辐射能力,这样就大大缩短了地区面辐射的形成时间。目前,欧洲几个著名港口已经基本形成了较为科学、合理的物流网状结构,有别于传统的链状结构和树状结构。传统链状或者树状结构,物流运输较为单一,企业选择性较小,往往一个地方只能选择一个方式进行运输,而欧洲新型网状结构,可以为客户提供单一目的地多种配送路径服务,如图2所示。比如说客户可以直接选择点对点物流服务,还可以选择通过配送中心进行运输,这样到达和离开配送中心可以选择多种运输方式。

      总的来说,现在物流体系正向着新型网络布局和一体化服务趋势发展,这就使得物流体系会涉及到更多的部门、行业和生活领域。

      3 现代物流体系对于欧洲港口及港口城市的影响

      现代物流体系的一体化和网络化程度正在加强,这些变化给港口及港口城市带来了深远影响,主要表现为以下几个方面:

      (1)物流运输一体化的特点使得港口在功能上发生了变化,港口成为了国际贸易物流中的一个运输环节,使得现代港口之间的竞争点发生转移,不再只是拼港口的运输和装卸等硬件能力,而是在硬件基础上更加注重服务质量等软实力,给港口及港口城市带来了更多机遇和挑战。虽然港口是海洋运输的核心区域,但是一站式服务的现代物流系统并不只包括海运一个层面,因此单一的港口并不能满足现代物流需求,需要附近的港口城市进行协调,与港口进行资源互补。在现代物流体系的推动下,港口与港口城市的关联度更加密切,他们之间的相互配合和协调发展的关系程度逐渐加强。

      

      (2)在现代物流体系网络化的引领下,港口之间的关系不再只是竞争和简单的平行协调,而是各港口之间更加融合的处于一个网络化的位置,相互之间的协调更加紧密,共同发展趋势更加明显,港口群现象逐渐显现。港口群是指几个港口之间存在既功能重叠,又相互补充的现象,这些港口通常在行政和经济行为的影响下,逐渐形成战略合作联盟,在与其他国内外港口进行竞争时具有更强的吸引力。在一定地理区域内,将几个港口进行统一规划和战略定位,成为目前国内外港口的一个基本发展趋势。

      4 基于现代物流体系的欧洲港口与港城规划

      现代物流正朝着一体化趋势发展,单独的港口不能满足现在物流发展的要求,需要港口城市的配合才能完成,这些都在影响着欧洲的港口及港口城市。港口正在成为物流配送的一个中间环节,而港口城市则逐渐成为现在物流服务的中心,并带动了周边其他物流方式的发展。

      首先,港口城市成为港口发展的关键因素,二者联系更加紧密。从目前欧洲的物流体系来看,大部分的物流配送中心都处于沿海地区,但这与前期积累的基础有关,从目前的发展态势来看,港口的吞吐能力在成为配送中心因素中所占的比重越来越被弱化。从一项研究机构在对配送中心的调查中发现,运输成本、道路情况、铁路和航空因素所占比重越来越大,这些都体现在了港口所在城市的综合竞争力上。海洋运输能力只是成为配送中心的其中一个参考因素,其关注点更多地体现在了城市政策、土地和基础设施建设等方面。

      其次,港口城市在现代物流产业背景下,获得了相当多的利益。现代物流网络的形成使得港口城市在物流环节担任的角色越来越多,不仅使得港口更具竞争优势,更令作为辅助行业的保险、金融、通讯、代理、咨询和其他方式运输都得到了较快发展。2011年的数据显示,2011年荷兰鹿特丹城市物流的直接人口是7万人,而物流配送关联人口达到了29.5万人,物流关联人口数量要远大于直接人口数量。而这个数据还显示,物流关联行业人均创造的价值要明显大于直接行业。因此,港口城市在推动港口发展的同时,自身也得到了巨大利益。

      再次,港口工业发展迅速。港口工业从大的方面主要分为两个,一个是靠服务于海洋运输业的工业,其依托于良好的水域条件,为海运业提供维修、建造和基础设施建设的服务;另一个是对海洋运输依赖性较高的工业,例如石油、冶金、汽车等。欧洲大型配送中心的港口城市都聚集着大量的港口工业企业,比如荷兰鹿特丹内聚集了大量的炼油企业;安特卫普城内专门规划了港口工业区,依靠区位优势,吸引了大批企业入驻。

      5 国外港口与港城规划对我国的启示

      欧洲港口和港口城市发展受到了现代物流体系的巨大影响,他们并不是被动的寻求加入新体系,而是主动迎合新的发展趋势,深化改革,抓住发展机遇,是其他地区值得借鉴的发展模式。

      港口与港口城市的协调发展是欧洲港口发展现代物流体系的一项重要举措。港口城市为港口提供了全方位服务,为港口发展提供保障,提升港口综合竞争力。而港口也为港口城市带来大量的就业岗位和繁荣的经济。可以说,目前港口与港口之间的竞争已经演变成了港口城市与港口城市之间的竞争。

      港口之间的合作更加密切,增强了海洋运输业的竞争力。海洋运输业同其他运输业合作是发展趋势,不可避免。同时,港口之间也建立协作机构,制定协作框架,各个港口从对自身进行定位,到各个港口之间优势互补,形成了稳定的协作关系。

      港口与港口城市之间共同发展,港口与港口之间的协作联系,是欧洲港口对于现代物流体系下的港口发展思路的思考,这些经验对于我国港口及港口城市的发展具有借鉴之处。我国的现代物流体系正在形成,海洋运输及贸易量巨大,港口发展却显得相对缓慢,同海运行业相对发达的日本、韩国竞争非常激烈。我国港口及港口城市应该抓住有利发展时机,发挥自身优势,推动港口与港口城市的区位融合,建立港口与港口之间的合作关系,一起应对挑战。具体表现在以下几个方面。

      首先,港口与港口城市协调发展。现代物流体系下,港口与港口城市已经是密不可分的关系,城市在发展海洋运输业的时候,并不能只是关注海运能力,应该将更多的精力放到配套设施和服务上来。建设配套设施是一个长期过程,投资较大,资金回收慢,民间资金不愿进入,这就要求城市发挥其作用,加大这方面投入。

      其次,增进各个港口之间协作发展。虽然在理论界呼吁港口区域合作的声音较高,但是从实际的操作来看,趋势不是非常明显,各个港口一般都是独自经营,协作能力差。以世界排名前十名的天津港为例,虽然它的吞吐量巨大,但是它与附近其他港口之间协作关系较差。现在的环渤海地区,港口密集,各个港口效率不高,经济效益不高,在与世界其他港口竞争的时候不能发挥区域优势。我国港口在发展的时候应该有意识地增强港口之间的协作,这就需要多方面的努力。

      再次,加强港口区域联运体系建设,现在我国许多港口城市都对物流业发展相当重视,制定了发展目标,配套政策也相对到位。但是,对于区域联运的重视还不够,许多港口的物流业都存在混乱竞争,各物流运输方式之间竞争无序,没有形成区域协调发展模式。我国沿海地区和内陆地区的物流联系还不够紧密,还没有形成一个物流联系网络,沿海与内陆物流之间合作协调不够,不能很好满足现代物流发展的要求。

      从我国港口及港口城市发展来看,同世界先进港口城市还有一定差距,还有很大的提升空间。欧洲现代物流起步较早,港口发展的时间也长,使得欧洲港口及港口城市发展较快。而我国沿海港口,依托国家强大的经济,具有良好的发展前景,我们应当在努力争取自身发展的同时积极学习国外先进经验。

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