西安高新区管委会规划建设局 陕西省西安市 710065
摘要：近些年，我国进入数字信息时代以后，人们的工作和生活方式都发生巨大的变化。信息技术应用到社会生活的方方面面，其中，在城市规划和设计中的运用也是相当广泛。信息技术将大大推进各城市的规划建设，为城市的科学管理、人们好的生活环境提供了相当大的便利条件。本文主要对信息运用与城市规划管理创新进行了探讨。
关键词：信息运用；城市规划管理；创新；探讨
引言
城市是一个复杂的系统，它具有很多的分区。简单的排列住宅、工厂等建筑物已经不能满足这个社会的发展脚步。随着人口的增加，用地紧张、交通拥挤等问题接踵而来。城市规划则就显得十分重要了，信息化时代的背景之下，城市规划的信息管理面临的困境远比想象中的要多。只要将信息运用与城市规划管理有机的结合，就能够真正实现城市的持续健康发展，为市民创建一个宜居、和谐、舒适的居住生活环境。
1城市规划的信息管理
1.1城市规划概述
“城市规划”是促进城市未来发展、合理布局的安排城市各项工程建设的综合部署，是城市管理的重要构成部分，是在一定时期内城市发展的蓝图，是城市建设和管理的重要依据。城市规划是以发展的眼光、科学的论证、专家的集中决策为主要前提的，对城市经济、空间、社会结构的发展进行规划。是具有指导、规范城市建设的重要作用的，是城市综合管理前期的主要工作，是城市管理的龙头。城市的复杂性决定了城市规划是随城市发展与运行状况而不断进行调整，持续改进和完善的复杂过程。中国的城市规划最早是为了新中国建设而展开的，他并没有完善的体系和理论，而是在几代人的不断摸索中加以发展的。随着城市化进程的加快，城市规划的作用越来越明显，在促进城市合理用地，缓解日益紧张的人口压力方面变得令人难以忽视。
1.2城市规划中的信息管理
信息时代的来临加快了人们处理事情的节奏，信息化的管理越来越多的应用于各个领域。人口普查离不开信息技术的应用，同样城市规划也离不开信息技术的应用。目前城市规划信息系统的不断完善，其研究和应用的领域也在不断扩大。城市规划信息管理的主要内容包括：规划系统和组织的管理、规划信息资源的管理、规划信息技术的管理、规划用户信息及其信息源的管理。
2城市规划管理信息系统的开发思路
2.1系统总体设计
城市是人类社会属性极其明显的一个空间，具有满足人类社会生产生活的基本需求的功能。城市管理者主观意识的构思是城市规划的基本雏形，并通过人力资源以及物理资源的调配实现的，现如今的城市规划管理者对城市规划管理信息系统的定义可分为六大块：（1）城市地形管理模块。在城市规划管理建设的过程中，无论是通过对新城市的建设管理还是对旧城市改造建设，都需要对城市地形进行针对性深入分析，通过对基础地形数据的采集以及政府资料数据的收集，直接影响城市建设管理后期工作的施工与发展。（2）城市管线管理系统。在人类的日常生产生活中，管线扮演着重要的角色，无论是供水，供暖，煤气，电缆等管线装置，还是空间信息传递网，都是人类生活必不可少的管线装置。（3）城市规划设计模块，城市管理者掌握好已有地形资料和城市发展需求是对城市管理以及合理开发城市的必要内容。（4）规划审批模块。在城市规划管理过程中，要注意满足行政管理的需求。（5）网络发布模块。城市规划者应该将城市规划信息发布到网络上，便于市民监督管理。（6）系统设置功能，针对城市规划管理信息系统本身的功能设置，包括权限设置，空间布局设置等。
2.2数据库开发
城市规划管理的数据库设计复杂多样，城市规划管理信息系统的数据库中除了包括数字数据之外，还包括图片数据以及视频数据，如果要建立相应的数据库必须要提前做好统筹安排计划，对于大量的数据资源可以进行合理的分类安排，便于以后的数据查找。建立与数据库类型相对应的属性数据库，在以后的数据管理过程中，可以进行数据库文档的分类与查找。首先城市规划管理必须要满足数据类型的多样性，并没有任何一个主要规定说一定要把所有资源都统一归入大数据库中，而且所有数据中不同的数据库特点对不同数据类型的存储优势也不同，因此可以对所有的数据进行“分层设置”；城市规划管理人员通过建立与空间数据库相对应的属性数据库系统，以及在对业务管理文档数据库的管理中，在每一层空间里存放一种专用的信息；可选择是数据库类型有很多，如综合性的SQL数据库以及商用数据库Gbase等各种不同的数据类型有很多。由此，建立大型的业务管理文本数据库是很有必要的。
2.3应用技术开发
在城市规划管理信息系统的开发过程中，任何一个平台对其应用技术的开发都有一些争议，争议的重点普遍集中在信息交互环节方面。B/S模式和C/S可以通过合理的融合突出双方共同优势。可以通过分层的体系架构展开模块化设计，充分考虑不同应用的需求进行开发设计。在插件技术上，可以通过提高用户的体验，将不同的应用采用组件化，构建化设计，从而实现系统的多样化设计。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在可定制技术上，要符合小众化的使用特色提升整体设计的专业性针对性。在XML技术可以通过利用XML语言实现对信息功能的描述性，实现了数据的多样化，提高了应用的灵活性，充分利用了数据的结构与关联。
3信息运用与我国城市规划管理现状
3.1信息技术推广程度不够
信息技术的扩散程度对于我们的所在城市规划和管理信息有重要的影响。这几年，信息技术在城市规划、管理和规划管理中的发展飞速。监控已被广泛用于提高效率和城市规划管理的质量，但在信息技术进步的过程中，规模依旧受到一定程度的限制，尤其是在管理、建设和连接的应用中，信息技术仍然是推广有限。
3.2数据资源建设与系统平台建设不同步
我国城市规划管理信息化建设中数据资源建设系统平台的构建。城市规划管理在企业应用中，以载体为平台的信息化水平的服务管理实施方案不基本实现。而目前已批准的城市规划综合测试平台、城市规划、城市建设与控制系统等多个领域的规划实施方案一直处于运作状态。与此同时，城市的基本建设和城市规划空间数据，包括社会经济统计数据的建设发展是比较晚的，数据往往是不完整的，数据的更新也无法同步，例如在数据资源建设的过程中，系统平台的同步往往较慢的问题。
3.3信息资源共享机制不健全
信息交换机制的无法合理共享，是在规划管理中的第三个问题。虽然目前信息技术发展几号，数据管理规划中的应用也得到了一些保障，但目前还没有对信息的共享建立的完整机构，数据共享机制的不健全，最根本的问题是信息交换机制、信息共享机制不完美，是对个别行业的狭隘观点存在的结果，不愿意将自身拥有的资源进行共享；另一方面，是对该行业的各个部门之间的信息交流系统的不健全，各个单位之间的标准和数据处理方式不一样，不能从行业数据的使用之间找到对城市规划的合理控制。
3.4公共服务信息化发展缓慢
公共服务信息化发展缓慢是我国信息化城市管理规划中的第四个主要问题。城市规划管理有助于保证资源的合理配置，对于维护社会的稳定有着重要的帮助，城市规划管理也有利于帮助城市的工作开展，对于城市的发展和经济的推动有着重要作用。但是目前我国城市管理的信息，以及一些相关的政务都没有做到公开透明，没有做到市民参与其中监督其中，这是信息化城市规划管理的一个主要问题。
4信息运用与城市规划管理二者结合创新的措施
4.1推动城市规划信息标准化建设
信息化是城市规划发展的实施方式，是信息系统整合和信息交流的重要保障，促进了城市规划信息的规范化规划。数据的信息化、标准化是城市规划实施的两个方面，建立信息系统，科学规划城市是信息化建设的最终目标。标准化信息的城市规划建设不仅可以提高规划的计划性和监控服务的管理性，对于相关电子平台的能力，包括分类和编码，共享资源，城市系统中的各种障碍的规划，都起到了重要的影响作用。
4.2构建城市规划数据共享平台
城市规划信息技术，可以有效的促进资源的快速应用，管理和信息系统的建设是信息资源数据库的基础建设项目，例如在中心城市的规划建设重，平台建设的数据共享就显得尤其关键。管理与城市的规划应该达到统一和标准化，从而使得各类的信息化技术可以在城市内部的规划中得以有效利用。对于城市规划数据共享平台的建设，不久就要对数据进行测量，也要对其进行合理化数据分析，最终实现信息的合理化共享，从而促进和提高公民的生活水平，为了提供城市规划和管理的经验。
4.3促进城市规划管理决策信息化的实现
随着新技术的普及，城市规划管理信息化的应用主要决定了城市规划的决策效果。信息技术的推广应用，城市规划服务与城市的信息化决策，这些都会促进城市化建设和城市发展的监督工作，决策的主要目的是为了人民的生活质量得到保障，决策的主体也应该代表了人民。在这基础上，信息技术有利于促进城市规划中的信息数据分析、资源规划管理工作，对于城市规划管理的决策化进程起到了合理的推动作用。
4.4搭建面向公众的服务信息化平台
信息技术的运用对城市的管理技术极为关键，有利于我国城市管理业务的持续发展，城市的规划数据有利于信息化的公示，从而促进市民参与城市化建设的参与度和参与范围，所以公众的服务信息化平台的搭建顺应了目前的社会时代发展，也是当前城市规划管理的延伸。公众服务信息化的平台建设有助于政府部门的继续决策，通过大众参与的方式方法和途径，从而优化城市的管理和规划工作，进而继续推动城市化的建设和发展，公众的服务信息化平台有利于保证政府的义务和责任。
结语
综上所述，信息技术贯穿于新型的城市规划和设计，并将用自身的不断革新和发展推动城市规划朝着现代化、科学化、多样化方向前行。信息技术从不同方面影响着城市规划和设计，数据信息处理手段以其自身的优势为城市规划提供了强大的动力，信息时代下的信息技术改变了人们原有的传统工作方式，甚至改变了城市的布局和功能分区。在此条件下，信息技术还为城市规划提供了许多便利工具，这有利于城市规划的高效管理。信息不断更新，技术不断革新，对于城市规划师来说，这是机遇也是挑战。他们将在信息时代获取大量专业技能和知识，运用信息技术提供的工具来进行科学的管理和设计，与此同时，规划师还应看向未来，不断加强自身的学习能力，让自己融入到信息更新的时代，在城市的规划和设计中提供更多创新的思路。
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论文作者:呼延宇飞
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第20期
论文发表时间:2017/12/29
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