摘 要：陇南农村教师单向流动的情况严重，从而导致农村学校教师队伍委缩，教育力量薄弱，教学质量低下，大大地制约了我市教育的均衡发展。分析农村教师流失的原因，探寻留住农村教师的有效策略，促使农村师资流动走上良性循环轨道，提高农村学校教育教学质量，促进义务教育均衡发展。
关键词：农村师资流动 状况调查 对策研究
农村教师单向流动的情况严重，因此导致农村学校教师队伍委缩，教育力量薄弱，教学质量低下，大大地制约了我市的教育均衡发展。对此，我市八县一区各级政府和教育机构有着比较深刻的认识，并根据各自的实际情况，在政策制度上作出了相应的有利于农村学校教师流动的规定。如招聘的大学生特岗教师必须先到农村工作三到五年；城镇或城市选调的教师必须具备农村学校任教三年以上工作经历；教师职称晋升的先决条件是“具有三年以上的农村工作经历”；把“在农村工作十五年并继续在农村工作”作为职称晋升的一个业绩条件；城镇或城市学校与农村学校推行“一对一”结对帮扶制度；农村教师享受差异性偏远津贴制度等等。这些优惠政策对农村学校教师单向流动的影响作用是很小的。
一、其成因主要有以下几个方面
1.随着我国城镇化的大力推进和民工潮的不断加大，加速了大规模的人口转移，造成了流动儿童的增加，另外计划生育政策使得农村适龄儿童的绝对数量下降，这样农村学校师生比例高于国家平均水平。各地政府冻结教师编制，新教师补充受限，使得新课程改革无法在农村学校展开。农村学校教育规模的缩小，掩盖了其师资缺乏的现状，并加大了农村教师队伍的恶化，教师工作量大，工作负担重。
2.农村偏远落后条件比较艰苦，吸引人才困难。近年来教师的生存状况虽然比以前改善了不少，但和城市的相比还是有很多的差距。农村学校大多处于偏远山区，交通落后，村民居住分散，自然村居多，住户要去城镇路途遥远，购物就医很难。城市文明便利，另外，城市具有广阔的家教市场，在城市工作生活，家庭的收入和生活享受的程度都远远得高于农村。
3.随着一茬茬同事的调走，和同事的交流少了，集体组织的活动也少了，生活就变得更加寂寞。再加上所教生源的质量与城镇学校难以比较，留守儿童和后进生较多，加上家庭教育的缺失，教育的主要职责都落在了教师身上。教育的难道之大，压力之大可见一斑，当然教学成绩也“拼”不过城镇学校，评优选先也没有希望，失落感便油然而生，还要应付上级领导的各项检查。
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4.绝大多数农村教师在城里买有住房，年老的父母在城里替儿女照看孩子上学，为了便于照看父母和孩子，减少在农村和城市之间辛苦地往返奔波，减轻家庭负担，减少开资，降低生活成本，提高生活质量。
5.许多农村学校管理制度不健全、不完善、不合理，管理方法简单粗野，缺乏人文关怀。学校条件艰苦，生活不便，年轻教师少，性别比例失调，年轻教师找对象困难。
教师流动是人才资源优化配置的重要组成部分，是提高教师队伍整体素质的客观要求，农村师资力量建设必然要依赖于教师的合理流动，即这种流动是建立在有利于全面提升教师群体的综合素质的基础上进行的。结合陇南市八县一区农村学校教师流动的实际情况来看，必须要实现我市农村学校教师的合理流动工作。
二、主要应该做好以下几个方面的工作
1.农村工作的教师同事少，学生少，显得更为寂寞和无奈，所以领导应该时常深入农村和他们勤沟通，真交心，更多地了解他们的生活需求，给予心理上的安抚，让他们感到领导和组织的关心，有被承认和存在感，从而切实感到温暖。用现代人文的关怀激发他们的工作热情与集体的荣誉感；定期地组织一些文体活动，如各类球赛和琴棋书画等活动，让他们释放压力，放松心情，增进教师之间的交流与互动，拉近教师之间的距离，从而激发他们的工作信心和积极心。
2.加大农村义务教育的力度，增加边远农村教师职称晋升指标，提高福利待遇，改善办学条件，让更多的教师愿意留在农村学校，稳定教师队伍，为提高农村教育教学质量奠定坚实基础。
3.提高农村学校教师编制标准，增加教师编制，应优先考虑补充农村学校紧缺学科的教师，优化师资配置，让农村学校能够开齐国家和省级规定的课程。
4.改变教师单向流动的现状，实现城乡教师双向流动，并通过制度化管理来保证、完善教师双向流动的健康进行，使城乡学校优势互补，资源共享，促进共同发展。
5.进一步加强城镇教师对农村学校进行帮教和支教的制度，鼓励城镇教师支援农村学校；落实城乡学校“一对一”结对帮扶制度，提高结对帮扶的实效性，充分发挥城市学校的资源、管理和人才优势，通过实行全面的联动式帮扶，缩小城乡教育的差距。
查明农村教师流失的原因，探寻留住农村教师的有效策略，促使农村师资流动走上良性循环轨道，提高农村学校教育教学质量，促进义务教育均衡发展。教育大计，教师为本；教育大业，利在当代，功在千秋。
论文作者:尹玉林
论文发表刊物:《素质教育》2018年12月总第292期
论文发表时间:2018/11/13
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