张亚文
（山西省交通开发投资集团有限公司，山西，太原，030006）
【摘 要】近年来，随着我国经济的不断发展，社会主义现代化建设进程的不断加快，高速公路企业之间的竞争越来越激励，高速公路企业要想在激烈的市场竞争中占有一席之地，要想通过提高企业资产来提高企业的经济效益，就必须要加大对高速公路企业资产的管理研究力度，虽然目前我国的高速公路资产管理已经得到了企业的重视，但是在高速公路资产管理中仍然存在很多的问题，面临着严峻的挑战，影响了我国高速公路企业的经济效益的提高，为了促进高速公路企业的稳定发展，本文首先介绍了我国高速公路资产管理的现状，然后总结了当前高速公路资产管理中所面临的问题，在此基础上提出了优化和改善高速公路资产管理的合理化建议，这对提高高速公路企业的经济效益，促进高速公路企业健康稳定发展具有积极的意义。
【关键词】高速公路；资产；建议；问题；挑战；
引言：
固定资产是高速公路企业经济效益的根本来源，高速公路企业是管理高速公路的主要负责人，高速公路企业要想实现经济效益的提高，就必须做好高速公路固定资产的管理，不断提高利用高速公路固定资产来获取经济效益的管理水平，促进企业的健康稳定发展。
一、高速公路企业资产管理的现状
目前在众多的高速公路资产管理体系中，三级管理体系应用最为广泛，在高速公路管理中已经取得了很好的应用，三级管理体系指的是，高速公路企业的资产均由企业内部的资产管理部门实行统一管理，然后资产管理部门将统计的固定资产资料分享给财务部门，财务部门对固定资产单进行核算和统计，然后企业的相关部门对各个部分的固定资产进行保管。
目前高速公路的建设和管理是相互分离的，基建会计制度是高速公路建设时的主要应用制度，高速公路建设过程中一般是分段进行建造，成本费用也是按段进行统计，并不是按照固定资产的内容进行核算，这样高速公路整体的资产被分成了若干段，高速公路建成投入使用之后，资产管理手段较为分散，不能按照资产的内容进行细分管理。
二、我国高速公路企业资产管理所面临的问题
（一）折旧方法和政策不具有标准性
在高速公路的资产管理上我国财政部门已经做出了相关的规定，在《我国高速公路财务管理办法》中已经对高速公路的折旧方法做出了详细的规定，高速公路资产中不同的资产的折旧年限是不同的，比如公路中的桥梁，隧道的折旧年限是20到30年，标志标线等折旧年限是3到8年，安全类措施的折旧年限是8到15年，防护栏的折旧年限是10年到20年，沥青混凝土路面的折旧年限是8年到20年等。因为高速公路合同建设期的投资分段导致资产的内容不能做到合理归结，导致不同的使用年限的资产在折旧方法上选择存在一定的困难，这样高速公路企业不能有效的对经营期间的折旧成本进行核算。
（二）资产清理费用列支上存在不合理性
近年来，随着社会主义现代化建设进程的不断加快，我国城镇建设进程也不断的深入，目前，很多高速公路的连接线被其他的城镇建设用地所征用，再加上高速公路资产管理不能做到细化管理，不能对城镇其他建设的征用部分进行估价，不能正确的减少固定资产的数值，不能列支出有效的固定资产清理费用，从而导致了高速公路企业资产表现现象上的增加，高速公路资产的赔偿收入和实际的成本不能对应，从而导致了核算的利润和实际的利润存在较大的差别，导致所得税的增加。
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（三）资产的维护和保养管理工作不到位
一方面，在维修核算上，高速公路资产管理上不能很好的按照明细内容进行分类，比如在沥青路面的翻修上，不能对原有的沥青路面价值进行估计，面对这个问题现在很多的高速公路企业使用了两次维修费用均摊的方法，这样的方法不能对原有的沥青路面价值进行清理，同样导致了固定资产虚增，与此同时，翻修的沥青路面也没有作为固定资产的管理部分，导致使用者不能正确的理解会计报表。
另一方面，在报废核算的问题上，高速公路的设备使用因为使用场合的不同，相同的设备使用的寿命往往是不同的，如果对于报废的资产不能做好明细核算，会导致一些问题的发生。比如，报废的资产仍然在资产总价上，账实不符；报废的设备被新设备代替，但是却被按照维修处理，这样导致成本费用增加，企业的利润降低。
三、加强和优化高速公路企业资产管理的合理化建议
（一）细化建设工程项目费用归集
为了实现建设工程项目建设期间的建设工程费用同经营期的固定资产相对应匹配，在建设期间采用基建会计制度的同时，应该将经营期间的资产管理明细作为参照，对资产内容记性费用归集。这样有效的实现了固定资产的转化。
在建安工程中费用的归集应该参照明细资产内容进行，与此同时结合合同标段，比如固定资产中存在公路和建筑物的类别，可以对其再进行细分为路基，路面，桥梁隧道灯，同时在对桥梁进行细分为天桥，中等桥梁，大型桥梁等。这样再结合合同标段，就能清晰得对高速公路各个段落的路基总价，各个部分的总价，天桥的总价和各个天桥的价格进行核算。
（二）加强高速公路固定资产后续维修的管理工作
对于高速公路运营期间较小地方的维修费用问题，可以直接纳入当前成本费用当中来。
对于高速公路中的固定资产超过了使用年限的，需要对其进行彻底翻修的部分，比如沥青混凝图路面使用年限超过八年之后需要进行报废处理，报废处理要纳入当期的成本核算中，路面的翻修要作为正在建设的工程费用核算中，路面翻修完成之后要将建设费用纳入到固定资产中来，要按照国家固定的使用年限和折旧方法，不能使用两次维修均摊的方法，这样才能客观的反映出高速公路真正的固定资产总量。
对于高速公路收费设备的维修管理上，因为使用场合的不同，设备可能在没有超过使用年限的情况下提前报废，这样细化固定资产管理的优点就能很好的显现出来，将细化工作做到每一个车道上，清理工作细化到资产残值上，新加入的设备被作为了新的固定资产，从而真正反映出了当前列支，这样才能充分的利用固定资产来提高企业的经济效益。
（三）使用计算机信息化管理高速公路企业资产
推广定额管理及计算机信息管理，推动资产内部流动。在机制上，要建立健全资产管理责任制，把资产管理的权限与责任落实到基层单位，加大监督考核的力量和力度；对价值较高的资产应落实专人管理，及时检测、维修和保养，延长资产的使用寿命。在管理手段上，要推行定额管理的方法，按需制定各基层单位资产配置、更新标准及资产使用费用标准，从根本上解决基层单位互相攀比、处置不及时等原因造成的资产闲置和利用率低的问题，推动资产在企业内部合理流动，最大限度压缩闲置资产。在技术手段上，要充分利用计算机信息系统及条形码管理技术，通过设定唯一的资产条码，对所有资产进行详细记录。对资产进行保养、维修、清查、处置时，均可通过条码自动识别，实现全程跟踪和汇总、分析。
结语：
高速公路企业固定资产数量较大，企业要想在激烈的市场竞争中占有一席之地，就必须加强对企业资产的管理，提高对企业资产的管理水平，充分的利用资产的使用效益来实现企业经济效益的提高。
参考文献：
[1]张瑞彩. 高速公路企业财务的精细化管理[J]. 冶金财会. 2008(07)
[2]戚俊丽. 浅谈高速公路企业文化新型传播方式[J]. 中国公路. 2009(S1)
论文作者:张亚文
论文发表刊物:《工程建设标准化》2015年9月供稿
论文发表时间:2016/1/15
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