摘要：随着经济的发展，人们对供电需求量越来越大，同时也加剧了电力规模的增大，怎样提升运行效率，是我们需要研究的重点，基于此，本文对电力企业固定资产全寿命管理进行了详细的研究。
关键词：电力企业；固定资产；全寿命管理
1引言
电力企业固定资产管理具有较高的复杂性，传统的管理手段难以实现对固定资产的动态管理和全程管理。基于电力企业固定资产分布和管理周期特点，采用全寿命周期管理方法，以信息化管理手段为基础，构建完整的目标体系、管理体系和评价体系，实现实物流、信息流与资金流的统一，可以有效提升电力企业固定资产管理水平。因此，有必要对全寿命管理在电力企业固定资产管理中的应用进行研究。
2全寿命周期管理模式
全寿命周期管理是针对固定资产计划、采购、运行、维护、报废等全过程的管理方法，在满足安全和效能的条件下，追求全寿命周期的管理成本最小化。全寿命周期管理主要包含全周期成本管理、效能管理和安全管理等内容。在实施过程中，通过建立合理的技术和管理标准，对固定资产运行的全过程进行规划和管理，从而达到资产成本最优化的目的。全寿命周期管理模式通过将原本较为独立的投资决策、实施、资产运营三大阶段统一在一个管理系统中，确保管理方针的连贯性，从而保证管理目标的最终实现。所谓的“统一”包括管理语言、规则和信息系统的统一。在全寿命周期管理模式的实施过程中，需要依靠信息化管理系统提供支持，运用集成化思想，构建一体化管理平台，为管理过程中的数据处理和信息传递提供支持。
3电力企业固定资产管理的范围及特点
3.1电力企业固定资产管理的范围
电力企业的固定资产管理范围主要由企业的业务范围决定。电力企业承担着电能生产、配送和销售等主要业务，其供电能力受电网制约，由电网容量和范围决定其供电范围。电力企业属于外延性企业，可以通过不断扩大电网建设规模，实现业务的扩展和延伸。自改革开放以来，社会用电需求不断增长，全国各地陆续开展电网改造工程，到现在的智能电网建设，电力企业的业务范围和新增项目不断增加，相应的固定资产管理范围也越来越广，固定资产管理水平提出了更高要求。
3.2电力企业固定资产管理的特点
电力企业固定资产管理主要具有以下几方面特点：（1）管理范围广，且管理范围会随着电网规模的扩大以及业务的增长而继续扩展；（2）资产种类多，包括输电、配电线路、变电设备、电力计量设备、通信设施、发电设备、水工机械设备、维护检修设备、运输设备、建筑和土地等；（3）管理部门多，按业务部门进行划分，不同的部门有不同的管理任务，包括生产部门、输配电部门、销售部门、财务部门等；（4）更新改造频繁，因负荷增加和设备老化等原因，固定资产每年都要进行扩建、检修、报废处理，同时也包括线路的拆迁变动等；（5）寿命周期长，一般输配电固定资产的使用寿命都在10年以上，运行支出和维护费用在全周期成本中占有较高比例。从上述特点分析中可以看出，电力企业固定资产管理十分复杂，然而在实际管理过程中，还存在信息化水平低、管理意识薄弱、固定资产成本核算不准确、缺乏量化考核指标等问题。导致固定资产全寿命成本居高不下，管理执行效率低下，对电力企业的长期发展十分不利。因此，有必要更新管理模式，采用全寿命管理方法，更加全面、高效地开展固定资产管理工作。
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4全寿命管理在电力固定资产中的应用对策
4.1构建全寿命管理目标体系
全寿命周期管理方法的实施依赖于一套完整的管理目标体系，要从固定资产管理的全过程出发，明确全寿命周期管理要求，并区分建设期目标和运营期目标，确保目标体系结构的合理性。具体的目标体系应包含以下几方面内容：（1）质量安全目标，包括设计、施工、运营各个方面的质量安全性，要确保系统的协调运行，各项技术指标和施工指标符合标准要求，设备质量、服务质量具有较高水平，并满足可维修性要求；（2）费用目标，在固定资产计划运行的整个寿命周期内，追求成本最低，包括建设成本、运营成本、维护成本、环境成本和废弃成本等；（3）时间目标，确保固定资产在设计寿命内能够正常发挥作用，并在维修价值小于重建价值的条件下，合理确定固定资产的报废时间；（4）满意度目标，即“用户满意”，主要依靠完善的内部质量管理体系和固定资产建设的参与方共同努力实现；（5）环境协调目标，在固定资产建设、投入使用和报废的全寿命周期内，考虑对环境的影响，将负面影响降至最低；（6）可持续发展目标，固定资产要具备防灾和预警能力，并具备一定的灾后恢复能力。
4.2完善管理组织结构
管理组织结构的合理性对于固定资产实际管理效率有直接影响，应采用职能化管理模式，对人员进行专业分工，充分发挥各专业人才的作用。并在全寿命管理框架下，对其进行优化，使其能够满足统一指挥的原则，确保整个组织结构的高效运转。在进行管理组织结构的优化过程中，应以业主方利益最大化为基本原则，统筹全寿命周期内固定资产管理的需要，以运营为想到，优化组织结构。在全寿命周期框架下，固定资产管理组织主要包括业主方、运营方、设计方、项目管理方和设备管理方等。应由各方代表组成联合管理班子，成立领导小组，根据全寿命周期管理目标要求，将固定资产管理分解为投资管理、合同管理、质量管理、进度管理和信息管理等部分，并由联合管理班子进行统一规划，采取直线型职能管理方式，确保管理的有效性和管理效率。在管理实施过程中，应对各部门和人员进行详细的职责划分，明确管理流程和岗位职责，确保部门之间的协调运行，避免出现管理漏洞。
4.3丰富管理手段
（1）质量管理措施，对于电力建设项目而言，项目建设质量必须得到保证，制定的质量管理办法要符合项目特点，从制定的管理目标中体现项目应达到的质量水平，并量化实施过程，方便进行考核与评价。在此方面，应对项目建设质量进行实时监测和记录，及时发现质量问题，并对其进行补救。（2）成本管理手段，提高资金利用率，降低固定资产管理成本是开展全寿命周期管理的主要目的之一。固定资产全周期成本与质量管理、安全管理等都有密切联系，比如质量管理不到位，会增加项目周期、降低项目收益，增加后期维护管理成本。在尽心高质量控制时，要以预防为主，使质量成本费用最优化。（3）投资风险管理，应通过采用风险识别、风险估计、风险评价和风险回避措施，降低固定资产全寿命周期内的投资风险，通过采取技术创新手段，应用专业信息化管理软件，确保管理的全面性和及时性。
4.4建立合理的评价指标体系
在全寿命周期管理的实施过程中，要建立科学的考核评价体系，确保指标设计的合理性，从而对其实施效果进行有效检验，及时调整固定资产管理存在的不足。评价指标体系的构建应从4方面着手：（1）组织结构评价指标，包括组织凝聚力、层次关系的合理性、分工细化程度、部门间联动性等；（2）变更管理评价指标，包括投资计划值、实际值、投资偏差值、变更损失等；（3）管理成果评价指标，包括研究费用节约率、研究进度提前率、工程质量合格率、变更率等；（4）经济评价指标，主要包括差额净现值、投资增额回收期等。
5结语
综上所述，全寿命管理在电力企业固定资产管理中的应用可以提高固定资产管理的系统性，帮助企业提升管理效率和管理质量，实现全寿命周期固定资产成本最小化目标。通过建立完善的管理目标体系、指标评价体系，并采取多元化管理方法，在全寿命周期框架内全面开展固定资产管理工作，可以确保固定资产效能的最大化发挥，从而帮助企业提高经营效益。
参考文献
［1］王艳.浅析电力企业固定资产全寿命管理［J］.行政事业资产与财务,2015（34）.
［2］李敏.电网公司固定资产全寿命周期管理研究［D］.内蒙古大学,2011.
论文作者:沈辰容
论文发表刊物:《电力设备》2018年第30期
论文发表时间:2019/4/18
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