李志强
山东省胶东调水工程寿光管理站 山东寿光 262700
摘要：在当前阶段，伴随着我们国家的人口激增以及国内经济的不断变化，作为国民经济基础性产业的水利事业，其在国民经济当中的地位也越来越重要。目前，我国的水利建设事业，正在面临着一定的转型，从传统到现代化、科技化进行转化。全国各地都在进行水利项目建设工作，但是，如果在水利工程中盲目的追求速度，往往会导致一些问题的产生，尤其是在近几年，问题以及矛盾特别多，对于当前的这种情况，我们必须要及时的采取措施，对于在水利工程中出现的问题，要进行有效的解决，从而在最大程度上，保证我国的水利工程建设安全健康发展。
关键词：水利工程；管理问题；对策
1水利工程工程管理的特点
1.1施工复杂性
水利工程管理受到多种因素的影响，其中就包括有建筑工程的地理环境和所建设项目的社会交通因素及物质生产要素等，这些要素都对水利工程施工和管理产生重要影响，水利工程施工的差异性，导致水利工程管理也较为复杂。
1.2建设管理周期长
水利工程建设过程中往往涉及到多种因素，所以可能会由于施工的规模造成水利工程建设和管理周期较长，一般来说，水利工程收到施工材料和运输及天气等影响，造成建设施工时间长，在水利工程完成后，对水利工程的管理也是极为必要的。水利工程的维修及保养等工作都需要涉及到工程管理，这对水利工程的后续效益发挥也有重要作用，所以需要根据水利工程建设实际来选择更加科学合理的管理模式，保证水利工程建设效率和工程建设质量。
1.3施工环境易受天气影响
水利工程的建筑范围往往是比较庞大，而且施工环境多是在露天的情况下进行，受自然天气和环境影响比较大。特别是碰到一些阴雨和雨雪大风等天气，造成施工环境极为不利的影响，会对整个工程的建设管理产生极为不利的影响，会打乱原有的工作计划，导致整个工作计划失效，所以在水利工程施工管理中要制定出相对可行的计划，并不断进行调整。
2水利工程管理存在的问题
2.1在水利工程管理当中的工程项目缺乏一定的科学性
在水利工程的项目建设当中，项目的初步立项是进行水利工程建设的最初关口，在很大程度上决定了整个水利项目是否可以照常进行，在最大程度上会对于我国的国民经济以及社会产生比较大的影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆然而，在水利项目工程的建设前期，有极少数的单位，没有在项目建设所在地进行必要的项目研究以及项目建设可行性分析，为了自身的政绩做政府的惠民工程，并且实际的水利建设项目工程，现场的施工以及项目的现场监管方面都严重脱离了实际，与以人为本的原则完全背离，从而国家带来资金以及资源上的损失，造成了极大的资源浪费，形成了豆腐渣工程。
2.2水利工程的项目建设与当前的水利建设实际情况并不符合
在进行水利工程项目建设时，在项目的建设前期，我们必须要提供出科学化以及细致化的工程资料，要专门对项目当地的经济条件以及当地的工程选址情况进行充分的研究，使得水利工程本身与当地的经济水平相适应。然而，实际的项目情况是：水利设计的要求过于低，不能满足当前的工程需要，项目中所使用的技术标准过于陈旧，无法适应当前的突发情况等等，在这类水利工程当中，甚至还存在一些项目设计过于追求新的施工技术，从而导致工程建设资金增多，给当地的人民群众带来了比较大的负担。
2.3在水利建设工程中，在不同的施工环节所存在的问题
在水利工程的施工当中，由于现场的施工环节众多，会出现各种各样的问题。例如：工程中的施工管理制度不健全，监督管理机制弱化，工程暗箱操作盛行、进行水利施工的工程队伍资质低劣、施工监管不到位，工程质量不合格等等。
2.4水利工程的建设资金落实不到位
水利建设工程，作为国家经济发展的基础性建设工程类型，对于国家经济发展会产生巨大的影响，所以我们必须要利用好国家的水利工程建设资金，做到资金的最优使用。但是，在实际的工程建设当中，有很大一部分的水利项目，仍然存在有项目的配套设施建设不完善，项目的资金落实困难等问题，在水利工程建设当中，这些问题也直接影响了人民群众的积极性。
3水利工程管理问题的解决对策
3.1构建完善的水利工程管理体系
新形势下的水利工程建设管理需要依托于一套科学合理的管理机制来进行。水利工程由于施工周期长，管理周期长和受到天气的影响较多，所以导致水利工程建设管理工作开展存在一定难度，这就需要水利工程建设管理单位要结合工程项目建设实际设置一套科学合理和可执行的管理机制，结合实际工程施工，对管理单位的职责进行明确并加以落实，在工程建设管理过程中要有计划的对各个管理人员进行职责要求和监督。水利工程建设管理中可以组织管理人员加强交流和沟通，针对日常工作中检查到和发现的问题进行讨论，并商讨出实际解决策略，这样有利于水利工程的建设管理效率提高。当然可以设置一定的管理小组，对各个工程项目区域进行管理，将责任落实到具体的小组或个人，这样可以形成责任追究制度，同时要加强监督和管理，进一步提高水利工程建设管理效率和质量。
3.2强化工程管理意识
改变传统的重建设轻管理的想法，树立建设与管理并重的意识。尤其是后期管理，即水利工程建设完成之后的管理工作，要格外加强。具体的做法是通过宣传让其认识到疏于管理导致的质量问题会造成严重后果，使其理解水利工程建设施工质量管理与后期管理的重要性。
3.3工作人员的管理
加强对工作人员的管理是提高水利工程项目施工水平的首要措施，想要提高工作人员的综合素质，具体可以采取以下几种措施。首先，水利工程企业可以外聘一些专业院校的人才，这些人才通常具有丰富的理论知识为基础。其次，企业可以定期的对工作人员进行培训，培训内容应该以水利工程专业知识、行业规定、施工技术等为主，在培训结束后，也可以制定一定的考核机制，对培训结果进行检验，并对一些表现好的工作人员给予薪资、假期等奖励，对一些表现较差的员工要进行批评教育，进而发挥工作人员的主观能动性，提高工作人员的工作热情。最后监督管理部门要进行现场巡查，对工作人员的行为进行约束，防止工作人员在工作的过程中出现懒惰、散漫等行为，并且单位部门也要善于发现工作人员在施工中所存在的问题，并采取适当的措施进行解决，给予工作人员最大的帮助。
3.4落实工程管理责权
要真正落实水利工程管理责权，必须强化对项目法人的要求与管理，建立相应的考核管理制度来规范和约束法人的行为。要遵照水利部《水利工程建设项目实行项目法人责任制的若干意见》来组件项目法人，对项目法人的资质进行严格审查，避免不合格的法人进入到工程建设中。按照相关规定对法人的管理行为进行监管，避免行政过分干预工程建设。
结语：综上所述，在水利工程建设当中，其最根本的问题就是工程的质量问题，如果要想最大程度上确保工程质量合格，就必须要建立健全的施工质量监督体系，对工程中的项目进行规范化管理，在最大程度上杜绝豆腐渣工程出现，使其成为优质水利工程项目，不断的提升项目管理的能力，确保工程项目的效益可以长效发挥。
参考文献：
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论文作者:李志强
论文发表刊物:《防护工程》2018年第34期
论文发表时间:2019/3/4
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