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摘要：工程量清单计价是招标人公开工程量清单，投标人自主选择并且自主报价的一种方式。工程量清单计价模式按照国家统一标准进行。投标人根据清单计价模式选定施工方案，清单计价模式主要特点就是公开、公平、透明，清单计价模式在工程承包时具有很大的作用。清单计价模式避免了报价不合理和对于清单的疑虑。清单报价模式不仅能考虑到建筑工程本身还可以要求企业对于质量、施工技术等必要因素，清单计价模式中也可以体现出企业的综合实力。
关键词：清单计价；工程量；工程造价
清单计价模式中有工程量大小的区分，在清单计价模式下一般可以反应工程量的实体消耗和措施性消耗，投标人也根据工程量清单进行投标，而且工程量清单计价方法也是普标通用的。工程量清单采用综合单价的形式，工程量清单通常要求投标人根据市场行情，个人实力等综合因素进行投标，因此也要求投标人的实际投标能力，工程量清单很详细的反映出具体工程物资的消耗，因此工程量清单中的造价比较写实，工程量中的造价也是比较固定的，造价上下浮动小，差异率也比较小。
1、招标人高水平地编制工程量清单
1.1 准确计算工程量
根据我国安装工程有关法律条文，对于施工是统一按照施工工序进行的，参照我国计价清单规范一般按照企业综合实力考虑，其中的工程施工内容，根据两者的工程量计算方式不同，也会出现差异。根据工程量清单计价规范，招标人应按照该规范严格的进行工程量清单的计算。
1.2 正确选择计量单位
工程量计算单位与工程量清单上计量单位不相符的，应根据全国统一安装工程预算定额中的计量单位进行更改，工程量预算与日常预算使用的计量单位是有区别的，例如：有时工程量预算与日常预算相差十倍，有时相差百倍。工程量清单的编制也是需要根据我国清单计价规范的计价单位进行编制，而不是根据招标人定额模式下的计量单位进行编制的，这样避免造成清单项目的争议。
1.3 合理进行项目特征描述
招标人提供的工程量清单中项目描述不具体、特征不明显、计量单位不正确等问题，会导致投标人无法确定工程量项目，无法对工作内容进行正确的理解，无法对工作量清单的计量单位单位进行正确的判断，甚至导致工程无法正常进行。引起不必要的争议。
2工程量清单计价模式下的工程造价控制
2.1 投资决策阶段的工程造价控制
对于工程项目的技术和经济决策，对控制建设项目的工程造价和经济效益有很大的作用。要进行工程建设就要有法人对于工程经济的有效性进行保障。还要对于建筑工程行业的市场进行了解，还要能够科学的预测市场行情，对于工程造价进行科学规划。在资本的管理上要保证及时，科学。采用合同式的承诺，能够有效保障施工计划顺利展开。对于外部环境也要进行必要的了解与掌控，例如：施工环境、施工位置、施工地点的水电、施工完成后周围的交通。我们要结合最有利的因素，确定最优化的方案，保证最好的工程。
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2.2 设计阶段的工程造价控制
工程造价的控制是整个施工过程的关键，在施工过程中形成成本控制，使工程达到最优。良好的成本控制首先要科学的规划，要有合理严谨的条款，严格的控制造价成本等。这些要点是需通过限额设计和价值工程来落实。限额设计是施工前的可行性方案和成本预算，在方案和预算通过之后制定设计图纸。在整个设计环节对投资额进行分配，对于不合理的应该及时修改。确保金额不超出预算范围。
采用限额设计需要注意以下几点：首先要对项目工程的总投资额做到明确，要严格要按照国家和工程的相关规定进行及时限额设计，并且还好考虑到工程造价限制、设计质量、工程用途、工程进度等要求。最后就是制定限额设计的责任制度。
2.3 招投标阶段工程造价控制
要重点编制工程量清单和招标文件，在招投标过程中要加强对纲领性的文件进行管理，这样体现出项目的招标文件是整个项目成本控制的关键条件，工程量清单的编制要做到简洁的描述，实际的基础和清晰的条例，其中需要特别说明施工的工艺、材料的规格型号要求和质量标准、当地的自然条件、现场的施工环境。
2.4 施工阶段的工程造价控制
在技术措施方面，通过三个措施实施控制：（1）要严格控制设计的变更，并进行技术经济分析；（2）结合施工的实际情况及时的对设计方案不断的改进和完善，找寻成本降低的潜力；（3）对施工方的施工组织设计进行审核，对方案中使用的主要机械进行技术经济分析。经济措施方面，主要是在以下几个方面进行控制：（1）设计资金的使用计划，对分解成本的控制目标进行确定；（2）复核工程付款账单；（3）工程计量与结算；（4）在施工过程中进行跟踪控制，结合施工情况定期的将计划值和实际值进行比较，发现偏差，找出原因，及时采取措施处理；（5）有关信息成本和相关资料进行收集，并进行分析和预测。
2.5 竣工阶段的造价管理
竣工阶段是项目工程的最后一个阶段，建筑工程竣工结算实际投资也会在这个阶段结束，竣工结算对投资进行细致的分析，看有没有超出预算。这个阶段是非常关键的。所以采用工程量清单计价模式的工程，竣工结算时的重点是审查的工程量。竣工结算时要根据承包合同中的工程量作为依据对工程量进行审核。在竣工结算审核时要结合图纸和工程量计算对整个工程进行检查。竣工验收的主要依据有批准的初步设计、主管部门有关审批、修改、调整的文件、可行性报告以及施工图和现行施工技术验收规范等，投标人符合这些依据才能通过验收，才能让投资人获得经济效益。办理竣工结算的工程结算书是需要施工单位编写，然后委托给中介机构查询，之后给招标人参考，在以上环节成本控制的重点是对合同条款的适合，对于竣工结算工程量的编制，对于建筑造工程的方法，细节，以及资金流动的编制，都需要通过有关机构进行审核。
总结
根据上述内容可以看出工程量清单计价模式是公正的，公平的。工程量清单计价模式下的投标人也可以显示出企业的综合水平，工程量清单的计价模式对比于其他方法也更加的科学合理，更加符合现代社会的市场经济体制的要求，对于工程量的造价也是严格的把控，严格的进行审核，更加有效科学的对工程造价进行分配，使工程量清单计价法更有效的控制成本。
参考文献
[1]论工程量清单计价模式下的建设工程造价控制[J].肖剑. 经营管理者. 2015(02).
[2]谈工程量清单计价[J].周宁. 山西建筑. 2012(09).
论文作者:候吉磊
论文发表刊物:《基层建设》2017年第15期
论文发表时间:2017/9/28
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