摘要：党的组织生活是党组织对党员进行教育、管理和监督的一种主要形式和有效途径，对于提升党员素质，加强基层党组织自身建设、提高基层党组织的战斗力有着重要的作用。随着全面从严治党和依法从严治企的纵深推进，基层供电企业组织架构、管理方式、业务流程、盈利模式正在发生着深刻的变革，面对严峻的形势和任务，创新和改进党的组织生活，全面提升党员队伍能力素养，具有重要的现实意义。
关键词：党建 组织生活 实践探索 对策
一、问题的提出
对比从严治党的新要求，当前基层供电企业党组织生活模式仍旧存在一些不足，加强和改进党组织生活模式势在必行。
（一）意识薄弱化。认为电网建设任务重,安全生产、经营指标压力大，政治学习可以放一放，将组织生活当成“选修课”，导致组织功能和党员党性意识弱化、淡化。
（二）制度虚设化。组织生活规章制度缺乏监督和制约。绩效管理偏重于业绩指标考核，对党员的日常教育、管理、评价、考核弹性大、可操作性不强。
（三）内容老套化。基层组织和党务工作者没能很好地适应形势任务变化，导致基层党组织的工作方式大多沿袭传统模式，服从多、创新少；被动多、主动少；参与多、策划少。
（四）形式单一化。组织生活仍停留在“听报告、念文件”上，组织生活公式化、形式化，枯燥乏味，缺乏创新，给党员干部造成逆反心理，挫伤党员的主体意识和党员参与组织事务的积极性。
二、主要措施
结合中央和国家电网公司党组关于严肃党内政治生活、全面推动基层组织生活规范化的工作要求，国网瑞安市供电公司党委经过调研分析，从建立四种模式入手，加强和改善基层党组织生活，取得了较好效果。
（一）建立动态教育型组织生活模式
其本质是将传统教育向互动式的现代教育转变。其主要表现形式有：一是主题教育，结合重要时段选准切入点，开展劳模风采展示、庆祝建党系列活动等学习教育活动。二是网络课堂，充分利用新兴媒体教育手段，采用微信群、网络大学等形式开展组织生活。三是文体拓展，以文铸魂，运用公益活动、道德讲堂等载体，提升党员主体意识。
典型案例：国网瑞安市供电公司运维检修部党支部涵盖变电运行、变电检修、输电运检等专业，由于人员分散、长时间野外作业等原因，员工思想容易倦怠，正常的组织生活受到影响。鉴于此，运维检修党支部设立“流动课堂”，按专业设置党小组，以“每月一主题”自制课件，在工作间隙以党小组为单位组织党员学习，做到党员理论教育时时跟上，安全知识刻刻提醒，党员作用处处发挥。
（二）建立主题实践型组织生活模式
其本质是使党组织活动融入中心，服务大局，引导党员全方位参与企业中心工作。其主要表现形式有：一是围绕企业发展“由大转强”开展活动，以强化企业管理创新实践，引领企业科学发展为主要内容开展组织生活。二是围绕企业生产经营工作开展活动，如以经营管理为主要内容，充分发挥党员在工单管控、电子服务平台推广、电能替代等工作中的骨干作用；以电网建设为主要内容，充分发挥党员在重点工程里程碑计划中的攻坚示范作用。三是围绕和谐企业构建开展活动，围绕职工群众关注的热点难点问题，维护企业和谐稳定。
典型案例：国网瑞安市供电公司客户服务中心党支部组织开展了“营销管理模式和服务举措创新”主题党日系列活动，把问题当课题，从电子服务渠道运营效率、提升客户体验等方面设计活动载体，积极构建 “互联网+电力营销”智能用电互动服务创新体系，有效推动新型服务模式拓展，提升客户用电服务体验。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆支部开发的 “停送电公告2.0版”项目获温州供电公司“互联网+电力营销”创意创新大赛一等奖，瑞明集团电能替代项目受到国家电网公司专家组充分肯定。
（三）建立共建共享型组织生活模式
其本质是从角色转换中唤起党员的参与意识，让党员成为组织生活的主角。其主要表现形式有：一是头脑风暴，注重党员个体观点的表达，相互感染达到激发新观念和创新新设想，提升学习决策效果。二是双向培养，利用党员责任区等载体，实行党员群众“1+X”帮扶，达到把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员的目的。三是人人上讲台，让党员自主确定组织生活主题，培养党员的参与意识、服务意识和荣誉意识。
典型案例：国网瑞安市供电公司调控中心党支部的“培训课堂”：该党支部结合继电保护、运行方式等专业分工，构建了员工合意、岗位合需、生产合用的组织生活机制。每人每月任一次授课老师，将专业技能之长互相传教，变“留一手”为“露一手”，还邀请输电运检、信通运维等专业，进行跨专业、跨班组专业技术交流，实现了围绕中心工作开展组织生活，由“要我学我才学”的单向式学习向“系统学联动学”的转变，增强了支部凝聚力，该支部下属变电检修班近两年连续获得温州市“五型”班组模范班组、温州市青年文明号等称号。
（四）建立开放多样型组织生活模式
其本质是在增强组织活力上下功夫，努力创造组织有生气、队伍有朝气的良好局面。其表现主要形式有：一是变一为多，在实施主体上开放。突破传统的组织生活的实施范围，党建项目实施主体可以是一个支部或若干个支部联合开展，引入竞争、共享资源。二是走出去、请进来，在实施形式上开放。打破部门、专业的界限，鼓励基层组织通过参观学习、社会实践等方式，感知社情民意，展示企业形象。三是紧随形势发展，在实施内容上开放。引导干部员工特别是党员强化自我约束,深刻理解从严治党、依法治国的理论意义和实践意义，不断提升企业规范化管理水平。
典型案例：国网瑞安市供电公司江南供电所党支部与浙江通力重型齿轮股份有限公司党支部进行结对助企活动。两个支部围绕“月度用电专项分析促节能降耗、季度排查用电隐患专题整改、政策解读优化用电方案、专业交流提升电工队伍素质、廉政基地提升党性意识”等5项载体，搭建党组织横向互联互帮的“连心桥”，江南供电所被评为温州市工人先锋号，浙江通力重型齿轮股份有限公司被评为省级高新技术企业研究开发中心，并获得中国驰名商标，达到了扎实履责、互动双赢的目的。
三、实施保障
（一）把握原则，确保方向正确
一是融入中心原则。围绕中心、服务大局是各级党组织的首要政治责任，完成企业目标任务是检验各级党组织作用发挥的主要标准。二是形式服务内容原则。组织生活要坚持目标导向和问题导向，在转变思维方式、创新创效上下功夫，不搞华而不实，附之无物的创新。三是立足实际原则。要根据党员分布状况、年龄结构、知识结构、职业特点、开展模式的创新实践。
（二）机制到位，确保责任落实
一是优化设置党支部。按照专业归类，供电所一所一支部的原则，使支部设置与行政组织相对应，管理同步不交叉。二是履行一岗双责。按照一岗双责和分级管理的原则，切实加强领导，明确责任，党员特别是党员领导干部以身作则，带头参加好组织生活，带动广大党员积极主动参与到组织生活中来。三是强化执行。探索建立党员学分制，党建项目管理制，加强对组织生活的过程管理、效果评定，定期通报考核。四是激发鼓舞。真正把政治素质好、业务能力强、作风过得硬的干部选到支部书记位置上去，切实落实党建工作主体责任。
参考文献：
[1]国网温州供电公司党委：关于印发《加强基层党组织建设的实施意见》的通知（温电党〔2015〕36号）（Z）.2015。
[2] 国网温州供电公司党委：《牢记历史使命 担当时代责任 为推进温州电力由大到强而努力奋斗》（Z）.2016。
[3]国网浙江省电力公司党组：《关于严肃党内政治生活、全面推动基层组织生活规范化的工作意见》（浙电党〔2016〕40号）（Z）.2016。
论文作者:阳方虎
论文发表刊物:《基层建设》2017年第36期
论文发表时间:2018/3/26
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