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摘要：建筑工程造价管理作为建筑工程管理的重要组成部分，不仅关系着企业的经济效益，更是直接体现企业生产、管理水平的能力。我国由于经济发展迅猛，企业进步较快，施工项目较多，使得工程造价管理手段相对落后，出现各种弊端。基于此，笔者主要总结了建筑工程造价管理存在的问题以及相关的解决措施，以供探讨。
关键词：建筑工程；工程造价；存在问题；措施
一、建筑工程造价管理的意义
建筑工程造价管理是衡量建筑工程项目的一个重要经济技术指标，也是维护建筑产品供需双方的经济权益的关键所在。建筑工程造价管理主要指合理确定和有效地控制工程造价，它包括建设工程投资费用管理和价格管理。其中，建设工程投资费用管理是指为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。建设工程价格管理属于价格管理范畴，是一项不确定性很强的工作，在项目实施过程中会出现许多不可预见的事项。加强建筑工程造价的管理、实行系统的计划与控制，可以促进优化设计，准确地编制投资估算，保证估算起到控制造价的作用。同时，建筑工程造价的管理，能把建设项目的投资用在各工程项目、各单位以至各分部分项工程之间。
二、建筑工程造价管理存在的主要问题
1.人员素质不足
我国现有的工程造价技术人员往往只从事概预算工作，专业单一，对施工过程及设计不够熟悉，往往造成造价管理不够全面。具体表现为：（1）专业技术素质差，不能独立果断地处理复杂的工程技术经济问题；（2）不能组织协调工程项目各主体间的关系；（3）缺乏经济和法律知识，处理索赔能力差，尤其是缺乏合同管理能力。
2.相关法律法规不完善
建筑行业在国家基础建设中发挥着重要作用，事关国民经济发展，其造价控制直接影响着这一行业的市场，所以必须完善相关法律法规。一方面，可维持市场秩序，另一方面，在遇到违法操作时，能够予以严厉制裁。虽然国家出台了许多相关法律，但现代化建筑工程复杂多变，法律未能涉及全部。
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3.合同管理欠缺法制化与规范化
在目前的造价管理控制中，合同管理占着极其重要地位，但是还欠缺法制化与规范化管理；第一对合同的法律法规性认识欠全面，有部分业主对监督合同的执行很不严格，合同通常是成空文白纸；第二因为合同条款严密性不够，在执行过程中二者对合同中条款的理解存有差异，以致引起一些隐患，对工程的顺利进行受到了影响。
4.缺乏对已完工程在工程造价控制方面的评价体系
在工程建设过程中，当我们建设并结算完成后，往往将项目资料存档了事，而缺乏对整个建设过程中的得和失、各项经济指标以及后续管理情况有一个系统的分析，这就容易造成以下两方面的问题：①好的经验没有得到吸取，所犯的错误不能得到纠正。因为在工程实施过程中，我们的一项决策、结构选择、材料使用等都可能对我们的工程造价造成重大影响。从而造成不必要的经济损失。②工程建设中的设施设备选用不当，可能造成后期的维护成本居高不下，可能造成花钱办坏事的情况。
三、建筑工程造价管理的相关问题的解决措施
1.提高工程造价人员的职业水平和道德素质
工程造价管理人员自身职业道德素质的提高和专业技能的培养是加强建筑工程造价管理的首要任务。造价管理人员的素质普遍较低，业务技能水平不高，缺乏工程造价管理的专业人才。建筑施工企业需要加快工程造价管理的步伐，定期对工程造价管理人员进行专业技能、法律知识、职业道德方面的培训，提高工程造价管理队伍的整体素质。
2.加强投标的造价管理
（1）确保招标文件的工程量单中的项目特征，工作内容符合的同时，要对清单的内容和招标文件进行严格的审查，以防在单价上扯皮。（2）坚持评标制度和程序。通过审查工程量来审查投标文件，降低多算、错算、漏算等不良现象；防止重复计算的出现，可采取审查分项工程；防止高取多算，可利用审查取费费率。遵守严格的评标制度，确立招标合同价。（3）投标人根据投标文件的要求选择材料和设备，使所报价格与市场情况相符，避免有些投标人以低挡的材料、设备取代要求的材料和设备来提高中标率。
3.加强施工合同管理
施工合同是工程建设的主要合同，它将明确企业在工程承包中的权力和义务，将工程投标价、设计变更调整方式、工程款的拨付方式、索赔方式、材料的购置、竣工结算方式等以法律的形式确定下来，是企业组织施工、进行项目经营的法律依据。由于建筑产品的形成具有投资大、工期长、涉及原材料种类多、过程工序复杂、质量要求严格、受地理环境和气候影响大等特点，在施工过程中，又经常要与设计单位、建设单位、财政主管部门联系，所有这些都决定了施工合同所涉及的内容多而复杂。要有效控制工程的造价，提高企业的利润，应加强对施工合同的管理。
4.控制施工阶段的工程造价
在保证建设项目决策和设计阶段的工程造价控制后，还需要重视施工阶段的工程造价控制，这也是非常重要的一个环节，因为施工阶段是设计图纸变为实际建筑的过程，需要监控整个工程并对需要变更的工程进行严格把关。项目实施阶段的工程造价可以结合工程进度进行工程计量，对工程索赔进行控制。工程施工阶段的造价更加具象和实际，需要注意的是细节问题，特别在材料选择、机具选择和施工队伍选择等方面，需要进行过个可选方案的比选后决定。
5.完善我国建筑工程造价的控制体系建设
完善我国建筑工程造价的控制体系建设就是实现工程造价管理的科学化和体系化建设，改变以往的只重视技术而忽视经济效益，只重视建筑工程的部分工程造价控制忽视另外一些部分的控制管理，提高工程造价预算的确定方法的及时性和准确性，对工程建设项目造价管理的全过程实施进行有效控制和动态管理，包括完善工程造价咨询、统一工程量计算规则、定期发布市场价格信息、编制建设标准和造价指标等等。
总结：
综上所述，对建筑工程造价管理存在的问题与对策进行探讨具有十分重要的意义，是一个建筑工程企业走的更远的一个基础保障。针对于当前市场上出现的造价工程的问题，必须积极的应对，努力的发现问题，然后采取有效的方式去解决相应的问题。提高企业的核心竞争力，争取做到利益最大化，为社会做出更大效益的贡献。
参考文献：
[1]张霞.建筑工程造价中常见的问题与对策分析[J].科技创新与应用，2013（36）.
[2]李瑜厚.浅析建筑工程造价管理中的问题及对策[J].城市建筑，2013（24）.
[3]马跃濂.浅析建筑工程造价管理[J].法律和经济，2014，（7）.58-59.
论文作者:侯有珍
论文发表刊物:《防护工程》2017年第16期
论文发表时间:2017/10/18
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