福州市鼓楼区消防大队 福建福州 350001
摘要：通过讨论现有老年人照料设施的消防安全管理、消防基础设施、建筑主体构造的现状，分析得出造成此类场所火灾隐患的主要因素，并给出有针对性的改进措施，以提升老年人照料设施的消防安全水平。
关键词：老年人照料设施；消防
随着我国进入老龄化社会，老年人照料设施作为社会保障体系的重要组成部分，在近年来得到了快速发展。老年人照料设施是指现行行业标准《老年人照料设施建筑设计标准》JGJ450-2018中床位总数（可容纳老年人总数）大于或等于20床（人），为老年人提供集中照料服务的公共建筑，包括老年人全日照料设施和老年人日间照料设施。此类场所在给老年人万年生活带来方便和依靠的同时，也由于其使用性质的特殊性存在很多天然的火灾隐患问题。近年来发生多起老年公寓重大、特大火灾事故，给社会带来了血的教训。为此，对于老年人照料设施的消防安全技术标准也在不断完善，比如《建筑设计防火规范》 GB50016的近两次改版就对该类场所提出了逐步递进的严格要求，尤其是2018版的修订内容几乎全部是针对老年人照料设施提出的，对建筑层数、高度、防火分隔、安全疏散、避难、消防设施等都有了更加严格的要求，将使得新建老年人照料设施的安全系数有很大提升。但对于已建成的现有老年人照料设施，却很难满足新标准的要求，仍存在很大的火灾隐患。
1老年人照料设施火灾特点
1.1极易造成群死群伤。老年人由于自身身体的原因，行动速度、身体平衡能力、反应灵敏度都远不如青壮年，火灾发生时，一是很难第一时间发现后自主采取措施扑救初起火灾，二是自身独立疏散难度大，跑不动、走不快，不能自理区域的老人甚至无法控制自己身体做起来，需要完全依靠护理人员帮助。为此，一旦发生火灾，很有可能由于疏散不及时造成群死群伤事故。
1.2社会影响大。老年人的生命安全牵动着整个大家庭的心，每一个老人都关系着一个甚至多个小家庭的牵挂。做好老年公寓的消防安全管理，让老人能够安度晚年不仅能够体现出社会发展水平，也反映出一个社会的公信力和可靠度。伴随着如今自媒体时代的快速发展，老年人照料设施的火灾事故造成的社会舆论对政府社会公信力影响已不可估量。
2老年人照料设施火灾隐患分析
已建成的老年人照料设施，若不重新办理装修改造，则可以保持原有的建筑结构和消防设施水平，即满足原有建筑防火标准要求即可，并无强制措施要求其必须改造。由于原有的标准规范未对老年人建筑提出严格的设置要求，尤其是2014年以前的老年人建筑，有些甚至连自动喷淋也没有设置，即使在改造过程中加装了喷淋系统，也很难满足现行规范更严格的标准，因此，仍存在很多火灾隐患。
2.1安全疏散不利。火灾发生时，安全疏散的顺利进行是保障人员生命安全的前提。但老年人照料设施绝大多数并不能保证火灾时的安全疏散。一是由于老年人的身体状况决定的，尤其是不能自理区的老年人，需要通过轮椅、移动床等设备将其转移到安全区域，这就需要大量护理人员同时采取行动在短时间内完成。据统计，一个护理人员担负着六七个左右不能自理老年人的护理工作，很难一个人在短时期内完成所有人员的转移疏散。二是由于疏散通道不畅通导致疏散困难，此类场所平时为了老年人的安全，避免发生磕碰和意外，通常会将窗口用金属栅栏封闭，楼梯口也会设置相应的防护措施，这都会导致在危机情况下疏散通道不畅通，救援人员窗口救援遇到阻碍。
2.2消防设施欠缺。在2015年5月1日之前，即《建筑设计防火规范》 GB50016-2014版发布之前，老年人照料设施并未要求总面积500㎡以上必须设置自动喷水灭火系统，此外，针对不能自理老人的应急避难间、建筑的外墙保温、消防电梯等设备设施也达不到2018版《建筑设计防火规范》的有关要求。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆加之年代比较久远的老年人照料设施中随着使用年限的增加，会出现很多生活物品的堆积，在造成火灾荷载增加的同时，还有可能阻塞了疏散通道。
2.3用火用电不规范。老年人照料设施内用火用电不规范的现象普遍存在。火源危险性主要集中在吸烟问题上，虽然护理人员要求老人不要吸烟，但往往很多老人抑制不住烟瘾，甚至藏匿香烟趁护理人员不注意时吸烟，烟头处理不及时、打火机存放位置不规范等都有可能引发火灾。违规用电行为更为普遍，一是电气线路敷设不符合规定，在房间内为了使用方便，大多用插板转接用电器；二是使用不合格电器产品，如热得快烧水现象在很多条件落后的老年公寓内仍存在，虽然目前绝大多数场所都已使用净化热水器24小时供水，但有些取水不方便或设备较落后单位仍使用“热得快”，虽方便了自己但危害了大家。三是冬季违规使用取暖设备，老年人由于体制原因大多怕冷，在冬季集中供暖不好的单位为了给老年人取暖，会使用电暖器取暖，有的甚至使用“小太阳”取暖，一旦与可燃物体长时间短距离接触，极易引发火灾。
3老年人照料设施火灾防范措施
3.1对老旧老年人照料设施完成建筑设施改造。为从根本上提升老年人照料设施的消防安全水平，政府应制定相应的建筑设施改造方案，对依照老规范建造的老年人照料设施按照其建筑及消防设施的设置条件进行分级、分批完成改造工程，先从危险性最大的单位开始，在一定时期内完成100%改造。为推进改造工程的顺利进行，政府财政拨付专项资金进行改造补贴并严格监管专款专用，以提高单位改造的积极性和完成度，提高建筑的本质安全。
3.2落实监管责任，加强单位消防安全管理。消防机构、民政机构要落实此类场所消防安全的监管责任，定期开展专项监督检查，尤其是对消防设施维护管理、疏散通道是否畅通、用火用电安全进行摸排，及时督促整改火灾隐患。老年人照料单位要落实主体责任，
3.3加强消防宣传培训。加大对工作人员和老年人消防知识的宣传教育工作，提高其消防自救能力，民政、消防、公安派出所等部门相互协调，相互配合，共同开展多种形式的消防安全宣传教育活动。重点针对护理人员和安保人员进行消防安全培训，提高其消防安全意识和应急处置能力，对老年人应着重提高他们的隐患识别和自救能力。
4结语
老年人照料设施的消防安全关乎着老年人的生命安全，关乎着老人所在家庭的幸福和谐，更关系着社会的稳定和国家公信力，需要全社会的共同努力，从建筑、设施、管理等多方面提升消防安全水平。
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作者简介
张弘（1990-）女，籍贯：宁德古田，大学本科，福州市鼓楼区消防大队助理工程师.
洪叶（1983-）女，籍贯：江西南城，大学本科，福州市鼓楼区消防大队助理工程师.
论文作者:张弘,洪叶
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年3期
论文发表时间:2019/5/28
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