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摘要：在现代社会不断发展的今天，为了满足人们对于生活品质愈来愈高的要求，各类土建工程建设项目不断增加，投资不断加大，但是在当前土建工程建设过程中还存在很多问题，导致出现较多的浪费现象，而土建工程的预算工作能够在工程建设过程中，根据相应标准、文件对工程建设的各种费用进行管理，从而合理控制工程造价，本文简要分析土建工程预算控制管理的相关措施。
关键词：土建工程;预算控制管理;有效措施
1 当前土建工程预算控制管理中存在的问题分析
1.1 管理体制存在滞后性。
土建工程预算所需的材料、技术和工艺等必须持续变化创新才能符合施工环节中的需要，在预算计算环节中应该由预算人员实施定额换算，评估定额中未套餐固定模式的部分，我国的工程预算确定办法大部分运用滞后的办法，在造价管理上不具备代表性，进而导致工程量计算的差距，不能符合市场的要求;加上工程建设设计和招标等环节的制度管理出现漏洞，建设单位对工程项目设计的认知不足，没办法选用科学合理的设计方案，忽略设计的重要作用，不能清晰的意识到工程投资的影响，致使工程项目的造价脱离社会平均水平。此外多数建筑单位在没有做好准备工作的状况，对投资、建筑标准和设计没有实施严格审核就进入施工中，在施工环节中出现超出预算的经济损失。
1.2 未设立完善的预算管理规定
目前，我国工程建设的设计以及招标过程中还有很多的问题。在这样的现状下，很多设计企业并未给予这项工作足够的重视，且建设企业也未监督设计企业按照要求履行职责。最终便会使得预算方案缺乏科学合理性。此外，一些业主对于预算设计也没有一个正确的认识，很多承包企业甚至人为的去抬高或者压低工程的造价，有时甚至工程造价已经超出了合理的范围。要想真正解决这些问题，就一定要将预算控制和管理作为一项十分重要的工作。
1.3 综合管理观念薄弱。
现今，我国的土建工程预算管理工作中一般都会使用阶段性的管理方法，因此综合管理的水平很低。在进行施工期间的造价控制工作时，预算管理方面还有许多不足。所以，实际开展预算控制管理工作时，一定要将造价控制也作用一项十分重要的工作。也就是说，在工作正式开始前，应先设定好造价管理的目标，并且设计企业、管理企业以及施工企业之间也应该达成共识。工程监理企业对于工程质量有着很大的影响，可是在造价控制方面并没有收到很好的效果，甚至常常会导致资源浪费的问题，最终使得土建工程预算管理的质量大打折扣。
2 加强土建工程预算控制管理的路径分析
在分析问题与解决问题的过程中，我们要坚持一切从实际出发，做到具体问题具体分析，这是做好任何工作的必备条件。针对当前土建工程预算控制管理中存在的问题，本文提出了以下几项加强路径：
2.1 对工程预算进行全过程管理
要想使预算管理工作的效率能够得到真正的提高，一定要先确定好预算的依据以及投资估算的指标。为实现这一目标，就一定要严格进行工程经济指标概算工作。施工期间以及工程竣工之后，都要结合设计方案来核实预算方法的落实状况。如果需要进行工程设计额度的变更，则一定要或者有关部门的许可，切忌未得到相关许可私自进行更改。也就是说，在整个施工过程中都应该做好工程预算控制管理工作。因此，工作人员一定要足够重视这一问题，将其作为各项工作的重中之重。
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2.2 加强工程预算管理的统筹管理
建设单位做好投资和预算管理是土建工程建设的有效办法，在进行设计图纸的设计时，做好控制造价的分解，按照建筑的不同类型和模型，制定良好的设计标准，加强使用过程中的投资控制，掌握施工过程中设计方案的执行，加强对合同管理和设计变更的管理并及时做好记录，并按时编制详细的月度报表，方便业主了解投资差距;加强成本管理和分析，预算人员根据消耗成本的情况，上报个相关部门便于及时整生产计划。
2.3 要实现工程预算的动态管理。
现今，我国正在积极的进行市场调节工作，这使得土建工程施工各种设备与材料的成本也在日益提高。因此，企业要想进一步提高自身的解决利润，就一定要采取有效的方法来控制工程的成本。所以，企业在施工期间一定要做好动态管理工作。①必须对市场行情的发展变化、政策变动有一个深入的了解；②必须结合工程施工实际和造价控制情况，对工程施工进行相应的调整，以更好的保证造价控制工作的质量。
2.4 做好工程造价预算编制
在土建工程造价预算编制直接关系着所有项目的造价，在编制时为了保证造价的科学与合理，应当对所有项目实施全方位的管理与控制。在实施工程造价预算编制时，应该关注对如下几个环节的控制:(1)预算编制人员在实施正式的编制前期一定要对工程现场的情况实施全方位的掌控，综合解析当场的情况之后再进行工程的预算编制;⑵在编制前期一定要完全的了解工程的施工图纸，针对工程的工程量实施精准的计算与控制，在了解图纸的前提下以精确的工程量来套用定额单价实施工程的计算;⑶客观的对工程实施全方位的解析，根据近些年当地市场上的材料价格浮动来实施全方的解析，对工程材料的价格变动预留一定的余地。
2.5 严格开展预算落实和反馈工作。
在结束工程预算编制工作后，必须将预算执行、反馈作为工作的重中之重。而且应该将预算制定作为提升预算管理效率与效果的基础。贯彻落实预算方案期间，施工企业一定要完全依照有关规定来开展工作，并最大化的利用人力、财力以及物力资源，增强预算执行的有效性与实效性。对于房地产企业来讲，加强预算执行与反馈力度，是提高其市场竞争力的有效手段。尽管在预算执行与反馈中还存在着或多或少的问题，但只要措施得当，严格监督执行与校审，这些问题都会迎刃而解。
2.6 提高土建工程预算控制管理人员的专业素质
在企业建设中，若出现预算管理人员无法满足预算管理工作需求时，无法做好风险控制和投资控制，容易造成严重的经济损失，因此需要企业加强对土建工程预算人员的专业审核，采用经验丰富的专业人员进行工程预算，专业人才是实现工程预算控制管理的重要组成部分，施工单位定期对建设施工和预案管理人员进行书面考核，做到坚持持证上岗，实现对工程造价的准确控制。
2.7 对施工变更进行严格的监督管理
目前土建工程项目的投资较大，所以说需要提高对土建工程预算管理的重视程度。在对土建工程进行设计的过程中，需要结合土建工程施工现场实际情况来进行设计，对各方面的情况进行充分考虑，尽量减少施工中进行设计更改的现象。在另外一个方面，需要对工程项目的可行性进行研究，将土建工程造价控制到预期的投资额度当中，将工程建设实施中的实际工程造价控制在限额当中，在此基础上进行科学合理的组织，并且对建设过程进行监控。在需要进行工程变更的情况下，需要对其更改的必要性和合理性进行分析，这样才能在最大程度上保证预算管理工作的合理性。
结语
总而言之，土建工程预算控制管理工作不但有利于建设方，同时还给工程建设企业有非常重要的作用，在工程建设企业当中应该重视土建工程预算控制管理工作，借助先进的科学技术、完善的经济法律手段，优化预算控制措施，最大限度的为企业提高经济效益，促进我国建筑工程事业发展。
参考文献：
[1] 韩长兵.浅析土建工程预算控制管理的有效措施[J].现代经济信息，2016，19.
[2] 王 洁.针对建筑工程预决策的管理谈具体控制措施[J].城市建设理论研究，2016，11.
［3］王秋香．建筑工程项目管理中的工程预算编制与控制［J］．今日湖北(旬刊)，2015，22(7):95．
论文作者:刘春虎
论文发表刊物:《防护工程》2017年第27期
论文发表时间:2018/1/30
标签：土建论文; 工程预算论文; 预算论文; 工程论文; 造价论文; 工程建设论文; 工作论文; 《防护工程》2017年第27期论文;