摘要：随着公路建设的发展和经济制度改革的逐步深化，各种经济承包责任制扩大了施工管理的内容，同时也使数量、成本与质量的矛盾愈显突出。因此，现代公路建设施工质量管理的内涵比过去更为丰富，它不仅受到思想、技术、组织、经济等方面的制约，并兼有咨询、顾问、参谋、控制的涵义，还涉及到工程法规、行为科学及技术美学等诸多因素。探索适合我国国情和现时特点的施工质量管理方式和质量保证体系就显得尤为重要，已成为当务之急。
关键词：公路工程；施工质量管理；问题；措施
公路工程的管理是一项巨大的系统工程，从可行性研究、勘察设计到施工、最后竣工验收等，都要有质量的管理。工程的质量在很大程度上取决于施工阶段的质量管理。所以，公路工程施工管理是在整个过程中最为重要的，探索适合我国国情和现代特点的施工质量管理方式和质量保证体系就显得尤为重要，已成当务之急。新形势下，要做好公路施工质量管理，应从建立以工程施工为核心的质量管理体系、建立健全业务素质较强的监理队伍、打好重视基础工作、抓好质量控制和检验等几方面入手。
1公路工程施工中常见的问题
1.1项目负责人对质量不重视
影响公路工程建设质量的客观和主观因素有很多, 但最关键的是人的因素。而人的因素中, 最主要的是直接指挥、参与、组织施工的项目负责人、项目经理及技术负责人。项目目经理和技术负责人对施工质量的不重视, 或只是口头上喊重视, 却经常不在施工工地, 或私下安排他人偷工减料, 应付上级部门及监理的检查、监督, 就不会有什么好的质量, 也干不出什么优良工程来。
1.2施工队业务水平低, 质量意识差
公路工程的施工队伍, 除了少量工程技术人员和一些管理人员是正式职工外, 其他都是农民工,对于筑路架桥的施工技术知之甚少, 没有什么责任心, 只知道干一天活, 拿一天工钱, 更不要说什么质量意识了。
1.3施工单位自身存在的问题
施工单位为了赶工期、抢进度, 施工不规范、工艺不合理、工序不连续, 质量得不到保证；施工单位内部管理不善, 施工机械设备老化, 严重不足, 机械化施工程度不高, 不能适应现代化施工的要求。
1.4监理人员存在的问题
由于缺乏足够的专业监理人员,故外聘了相当一部分临时监理人员, 个别工程监理人员素质较低、责任心差，有些监理经不起金钱和利益的引诱,被买通；现场的监理人员, 工作任务繁重, 待遇却相对较低，挫伤了他们的工作积极性，无形中也就放松了对施工质量的监控。
1.5投资与管理体制问题
政府大量投资和国有公有制单位投资的工程，同时项目法人只代表出资人对项目进行管理, 而其本身并不是投资者，这样的错位给腐败出现创造了条件。由于工程投资大，往往造成资金短缺, 不能及时足额到位，项目负责人不得不花大量时间和精力去解决资金问题, 分散了其抓工程质量的时间和精力，给工程质量造成了隐患。
2加强我国公路工程质量管理的对策措施
公路工程项目管理总方针和总目标的策划工作包括项目质量、环境、成本效益和职业安全健康等，将管理总目标分解至各个职能部门和相关层次，加强各部门员工的学习和沟通，不断提高全体员工的执行意识，从而达到自觉贯彻执行项目方针和目标。
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2.1强化工程质量管理观念，转变经营模式
公路工程施工单位应改变传统观念，逐步认识并注重施工质量管理的重要性，强化施工质量管理，并定期对施工人员进行专业培训，以丰富施工与管理人员的质量知识、加强其施工技术、提高其安全意识、增强其综合素质。并注重转变经营模式，采用现代公路质量管理模式，严格做到开工前技术交底、现场工序管理、完工测试评价，做好事前、事中、事后有效管理，提高施工经济效益与社会效益，以适应变化发展的施工管理环境以及满足现代建设市场的需求。
2.2建立健全公路工程质量管理体系
针对我国现阶段公路工程质量管理体制不健全、施工质量存有问题等现状，我国应建立以工程监理为核心的质量管理体系，制定切实可行的规章制度。通过建立健全质量管理体系，使施工单位可以从整体上把握公路工程建设的方向。不仅可以对不合理、不正确的施工行为进行规范与修改，使问题在最初阶段就能得以解决，减少技术性或非技术性质量问题的发生，而且可以对施工过程进行科学、合理、良好的指导与监控，从而保证公路工程能按计划顺利、持续、健康完成。
2.3强化公路工程施工质量的监管
加强对公路工程施工质量的监管主要体现在着重强化质监基础工作，通过有目的、有计划、科学、合理地实现施工质量管理的总体目标，从而为质量管理工作奠定前提基础。加强质量管理首先要明确并规范施工技术标准，无论是公路工程设计、施工工艺还是质量评定、质监手段都应明确其标准，并监督其严格执行操作流程，强化内部责任。通过从质量检验标准、内容与手段检验标准各个方面加强质量监管，从而有利于提高公路工程质量管理的整体水平。
2.4做好施工进度的控制管理工作
公路工程施工项目的精细化管理还体现在对施工全过程的精心控制和有效管理，其中对施工进度的控制管理工作是确保总体目标按时完工的有力保障。在施工项目进场后，根据合同签订的路段施工项目作出整体的年、季、月度施工进度计划以及短期作业计划，由工程项目经理审核后，在各施工区域、队伍和有关部门进行通报，有利于各部门之间的协调配合和工程项目的有效执行。在工程实施过程中，还要定期开展进度协调和调整总结会，在不改变施工进度的范围内以更好的实现进度的调整和修改，还可利用计算机信息技术和网络计划控制公路工程施工进度，从而达到对工程施工项目施工进度科学的综合管理和动态控制，使施工进度严格按照工程项目制定的计划进行，保证工程如期完成。
2.5做好施工过程的安全管理工作
公路施工过程中的安全管理包括施工质量和施工人员的安危，整个工程项目的施工应建立在完善和严密的施工安全管理和控制中，通过制定一系列的施工规章和制度来实现安全管理责任和安全施工的精细化管理，要求相关责任人严格执行安全生产法律、法规和规章，逐级落实安全施工责任制和责任追究制，做到安全隐患排查的经常化和制度化，并建立健全安全施工事故应急预案，特别对隐蔽工程、桥梁施工、崩塌或滑坡等地质灾害地段等每道工序安全隐患突出点进行台帐管理，切实落实安全施工经费投入和安全施工措施的落实到位，形成集排查、整改和治理为一体的长效精细化管理机制，保证项目施工安全管理的“双零”目标。
3结语
随着我国公路建设的迅速发展，公路工程的质量关系到国家经济能否快速健康的发展。作为公路工程建设管理者，我们在抓住良好机遇，快速发展当地公路建设的同时，必须确保工程质量。公路工程施工项目管理是一个综合性的工作，必须加强基础工作、施工质量控制和检验把关的相关工作，为我国建设高质量的公路从而促进经济发展做出我们应有的贡献。
参考文献：
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[4]张斌.浅谈公路工程施工质量管理问题[J].黑龙江交通科技.2011
论文作者:朱然然
论文发表刊物:《防护工程》2017年第35期
论文发表时间:2018/4/16
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