新疆岳普湖县人口和计划生育委员会;新疆岳普湖县妇幼保健站
摘要:全面开放二孩政策之后,计划生育宣传工作迎来了新的挑战。新疆自2012年南疆四地州实行二孩政策以来,计划生育宣传教育一直是计划生育工作面临的新问题,特别是喀什地区作为全疆的人口大区,如何做好新形势下计划生育宣传教育是我们面临的新的研究课题。鉴于此,本文介绍了在新形势下计划生育中宣传教育工作中存在的问题,并针对目前时代发展形势,就农村计划生育宣传教育工作的改革创新提出几点看法。
关键词:计划生育;农村地区;宣传工作;创新
1.现行农村地区计划生育宣传形式及不足
1.1发放宣传手册
农村基层计划生育工作者比较少,因此在宣传计划生育工作的时候虽然能做到逐户发放宣传手册。但是农民群众文化水平普遍偏低,很多时候对发放的宣传册只是保存和搁置,并不学习政策,对计划生育政策不重视,即使可能做到人手一份宣传手册,也不能保证每个人可以看懂读懂。因此发放宣传手册的形式在农村并不能取得很好的宣传效果。另外,由于农村地区农民群众的文化水平不高,对宣传手册理解不到位,而且宣传手册内容会比较单一,不够完全覆盖计划生育的全部内容,造成农民学习难度大甚至可能会对计划生育产生误解。
1.2口头宣传
在农村地区口头宣传最多的形式就是面对面的咨询,虽然举办讲座、座谈会或者大宣传活动,但是,村级计划生育工作者自身的政策理论水平不高,随意宣传的效果不理想,让群众无法全面掌握领会政策。同时宣传方式单一,内容刻板单一,达不到人性化要求,存在宣传死角。因此,只有在人们心中树立了正确的价值观、婚恋观才能够将计划生育政策落实到实处,帮助适龄人员解开心结。
1.3 宣传队伍建设不足
目前农村地区的计划生育宣传的思路比较陈旧,难以适应多变的社会环境。在农村地区计划生育宣传的投入比较小、重视度比较低、宣传人员的综合素质不高,制约了计划生育宣传水平的提高。农村地区没有配置专业的宣传员,一般都由村内其他干部兼任,导致宣传人员专业能力不够,对政策的理解也不够透彻,在进行宣传的过程中也很难达到好的宣传效果。
1.4 宣传方式落后,缺乏人性化
目前农村地区在宣传上依然保留着传统的宣传模式,已然适应不了当前人们的生活方式。传统的宣传模式单一而且不能落实在实处,缺乏人性化,导致农民的接受新知识的意识不强。有些地区采取政治强制手段,让很多人产生了抵触的情绪,给计划生育宣传工作带来了障碍。宣传工作实际上是一种教育,它需要双方的理解跟配合,需要人性化的宣传方式。在潜移默化中改变人们的固有思维,给人们灌输全新的知识,然后理解计划生育政策带来的好处,这样他们会不自觉的进行学习,也不需要政府耗费过多的精力。
2 农村地区计划生育宣传建议
2.1 创建计划生育宣传微信公众号
人们的生活越来越离不开微信,微信成了人们接受新鲜事物和新闻的主要工具。即便是在农村地区,微信的使用量也很普遍。建立计划生育宣传公众号,通过文字、照片、语音或者视频的方式呈现在人们的视线中。全方位的宣传形式更能够得到大众的认可,同时可以在公众号上定期开展活动,进一步巩固计划生育政策在人们心中的位置。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在计划生育政策做出调整时可以第一时间反应到微信公众号中,人们可以第一时间学习体会,省去了一级一级传达浪费的时间。微信公众号还有互动的功能,人们有不理解的地方,可以通过微信向专业的工作人员发起提问,工作人员也可以一对一针对性的进行解答。通过微信公众号来营造助益于计划生育和人口健康的文化环境,形成正确的民计民生的舆论导向。
2.2 开办计划生育宣传文化节
前期的宣传工作对后期政策的落实起到了关键作用,但传统的宣传教育难以适应农村地区人们群众的生活节奏,定期举办计划生育宣传文化节可以丰富宣传形式。举办宣传文化节感染力比较强,可以造大舆论声势,扩大宣传影响力。通过表扬计划生育先进事迹、传播典型工作经验、播放婚育新风的电影等满足农村地区不同人群的需求。
计划生育知识不单单只包含育儿期,还有青春期、未婚期、已婚期以及更年期。因此计划生育文化节可以根据这5个不同的时期,举办5个不一样的主题,这样更加的生动,感染力更强。让不同年龄段的群众都可以感受到计划生育宣传节带来的乐趣,寓教于乐。
2.3 组织育龄青年培训学习
计划生育是民生大计,涉及到千家万户,是一个普遍的社会问题。就计划生育来说,宣传的对象要有针对性,主要面向那些已婚育龄的夫妻、育龄期的未婚男女、对计划生育有误解的老年人等。我们需要针对这些人群开展指导性的宣传教育。
组织育龄青年培训学习可以通过不定期举办计划生育知识讲座或者座谈会。邀请育龄期的男女与计划生育宣传的专家在一起交流,这种面对面的交流方式可以更加的深入人心。这种交流方式相对轻松而且可以缓解农村地区的男女都比较含蓄的尴尬。通过这样把优生优育的知识、避孕节育的科学方法传播给育龄男女,使计划生育的宣传教育工作更加的便捷。
2.4 转变宣传方式,创新宣传内容
“以人为本,因地制宜”,宣传内容不能套用别人的内容,需要因地制宜,根据地方特色,融入地方元素,这样更加让人接受。众所周知,新疆是拥有众多少数民族的聚集区,因此新疆会有许多的民族节庆活动。我们可以把计划生育宣传工作融入到节庆活动中,为民族节庆活动注入新的活力。有着浓郁西域风格的新疆舞也被大家熟知,如果我们可以把计划生育的宣传语编入歌词里面,加深大家的理解,更加能够被大家传诵,这样一传十,十传百,丰富了宣传内容,同时了扩大了宣传范围。因此根据地方特色来制度宣传的内容和方式带给农村地区的计划生育宣传工作带来新的生机。
3.加强农村地区计生管理组织建设,实现计生管理的总体目标
公共政策的执行需要依托于一个有执行力的组织,计生政策在农村地区的执行必须依靠基层的村民自治机构。加强乡镇、村干部的计生队伍建设,合理评估现状并制定科学合理的考核机制,激励各级基层计生人员努力完成计生工作。提升计划生育服务水平,包括落实节育措施和推进优生服务追踪,探索“婚、孕、生、育”的一条路服务模式。让基层群众对农村计生服务和工作有更好的依赖性,这才能促进计生工作的顺利开展。
结束语
随着人口结构的改变,人们的生育观念也在改变,计划生育宣传工作被赋予了新的形势和内容。当下在农村地区计划生育的宣传工作存在一系列不合理、不科学的地方,造成了如今宣传方式的单一性和局限性。在科技发达的今天,我们在计划生育宣传工作中要融入新的创新思维,将最常见、使用最多的微信应用到计划生育的工作中。提高相关工作人员的素质和业务水平,同时加强宣传的针对性,不能让宣传工作流于形式。用创新的宣传方式,让需要的人能够便捷的了解到计划生育的最新信息。
参考文献:
[1]胡海峰、张永军.刍议新时期人口与计划生育宣传教育工作的改革与创新[J].黑河学刊,2006(5)
[2]章正卿.基层计划生育宣传教育工作的现状和对策[J].中外健康文摘,2012,09(23)
论文作者:王志红,杨易
论文发表刊物:《健康世界 》2018年10期
论文发表时间:2018/7/17
标签:计划生育论文; 地区论文; 宣传工作论文; 农村论文; 政策论文; 育龄论文; 方式论文; 《健康世界 》2018年10期论文;