加强科普产业发展研究 推动科普工作社会化
赵东平 1,2 赵立新 3周丽娟 1,2
(1.中国科普研究所，北京 100081；2.中国科学院科技战略咨询研究院，北京 100190；3.中国科协创新战略研究院，北京 100038)
[摘 要] 当前大力发展科普产业，实行科普事业和科普产业并举，全面推进我国的科普工作已成为社会共识，而理论界对科普产业的研究还处于起步阶段，对相关概念缺乏清晰界定，对于激励科普产业的政策尚未达成共识等，导致理论研究和政策研究滞后于产业实践，阻碍了科普产业的发展。该文通过分析科普产业和科普社会化存在的问题，提出有针对性的对策建议。
[关键词] 科普产业 科普社会化 对策
近年来，党中央国务院和有关部委高度重视推进我国科普工作的社会化。《中华人民共和国科学技术普及法》《关于鼓励科普事业发展税收政策问题的通知》《国家中长期科技发展纲要》等文件,从政策法规层面明确了科普产业发展的合法性基础，但在推动科普社会化的实际效果方面却不尽如人意，究其根本，是对科普产业和科普社会化的认识仍有待强化。
1.1一般资料2015年6月至2017年6月对48例妊高症合并宫缩乏力性产后出血患者进行分析研究,最小25岁,最大34岁,平均(29.8±3.3)岁,将患者分成了观察组和对照组,均有24例,两组普通资料不存在统计学差异性,可以比较分析。
一、科普产业发展现状与市场前景
科普产业自身的发展及其与网络信息技术、旅游文化产业的跨界结合，大大促进了科普社会化的进程。中国科普研究所发布的《中国科普产业发展研究报告(2018)》显示[1]，目前中国科普产业的产值规模约1000亿元，中国主营科普的企业约有375家，主要分布在京津冀、长三角地区以及广东和安徽等地。新加坡《联合早报》以及国内一些媒体都纷纷转载报道，认为我国科普产业迎来了发展的机遇期，其中科普旅游业、教育业、展教业、网络信息业都将迎来大发展。
父母的信仰是儿童信念发展的锚定起点(Boyatzis et al., 2006; Ozorak, 1989)，不同信仰的父母有着不同的观念和行为方式。亲子谈话是传递父母的信仰及信念的重要方式(Boyatzis et al., 2006)。因此，父母可能通过亲子谈话传递他们的来生信念，进而影响着儿童对死亡的认知及来生信念。研究二考察儿童来生信念与父母来生信念、死亡相关话题亲子谈话的关系，帮助我们理解儿童来生信念的特点，以及父母来生信念对儿童来生信念的影响过程及机制。
(一)数字阅读市场规模持续扩大
传统科普图书出版企业开始使用网络手段进行线上阅读推广。我国数字阅读市场规模从2012年的39亿元发展至2017年的152亿元，扩大近3倍[2]。预计未来五年内，我国数字阅读市场规模年均增速约为20%，到2022年市场规模将突破350亿元。
“科普中国”品牌，科普媒体的信息浏览量所产生的潜在市场价值已超过了300亿元。
(二)科幻电影前景乐观
南方科技大学课题组发布的《2018中国科幻产业报告》[3]显示，2018年上半年，国内科幻电影整体票房为95.06亿元，其中国产影片为8.9亿元，与去年同期相比有20%左右的增长。2019年上映的《流浪地球》《疯狂的外星人》《上海堡垒》等几部按照好莱坞工业模式生产的国产科幻电影，受到产业界的广泛赞誉。通过放映这样的科幻大片，彰显我们拯救人类、拯救地球、拯救世界的道义责任，宣传人类命运共同体思想，也宣传了中国文化和大国担当。
(三)科普网络信息业发展较快
海外项目安全管理覆盖面广，不仅要求做好生产安全管理，而且要做好营地及基地建设，员工的吃喝拉撒睡样样都得管。人员不仅有中方的，还有当地雇员和其他国籍的人员，每天必须处理和应对来自不同国家和地区的不同文化习俗和做法。
(四)科普教育产业的市场规模大[1]
我国科普产业在迎来发展机遇的同时也存在一些问题，主要有：一是科普社会化研究的理论薄弱，限制了科普产业的发展。理论界对科普产业的研究还处于起步阶段，对相关概念缺乏清晰界定，对激励科普产业的政策尚未达成共识。二是科普产业“小、散、弱”，行业呈散乱分布态势，企业规模小，产业规模也小，生产科普产品的企业还没有上市公司，大企业对其研发投入不足。三是科普产业人才缺乏，支持科普产业发展的人才激励机制尚未形成，缺乏支撑科普产业发展的体制机制。
记得一个星期六的上午，我跟着妈妈去超市购物。妈妈总是有看不完物品，我的肚子都饿得咕咕叫起来了，在我多次向妈妈表达“我饿了”后，我们才从超市往回赶。半路上，我们经过新华书店，我请求妈妈陪我看会儿书。
张月姣（女） 世界银行解决投资争端国际中心仲裁员，原外经贸部条法司司长，世界贸易组织争端解决机制上诉机构原主席
(五)科普研学市场前景好[4]
研学旅行成为在校学生的刚需，据不完全估算，研学旅行市场总体规模将超千亿元。研学旅行通过融入教育元素，创造更多价值并与普通旅游产品形成差异化竞争，加上消费者对研学旅行产品的价格敏感度较低，研学旅行行业利润率有较好的保障。
(六)知识付费已渐成热潮
科普文创业是提高公众科学素养的重要投入方向，终身学习是现代人的必备素质。很多人愿意通过知识付费APP来学习新知识，经常服用“知识胶囊”是知识更新的有效手段。据统计，2015年，知识付费用户有0.48亿，2017年1.88亿，2018年预计超过3亿人次，产值超50亿元[5]。
二、科普产业和科普社会化存在的问题
截至2016年年底，全国共有义务教育阶段学校22.98万所，按照30%的比例配备科普教育活动室，平均每所投入20万元，产值将近150亿元,再加上校外的市场化需求，市场规模更大。
本文基于科普产业和科普社会化的分析，认为科普产业是以满足科普市场需求为导向，以市场机制为基础，向国家、社会和公众提供科普产品和科普服务的活动以及与这些活动有关联的活动业态的集合。总之，就是推动科学技术社会化、大众化的产业都是科普产业。我们知道，科普的目的和作用，一方面是提高公民科学素质，另一方面也包含更多文化价值的内容。中国科技大学的汤书昆教授则把科普产品提升到精神文化领域，认为是满足公众精神文明需求的产品[9]。
在这些问题中，由于科学普及理论研究和政策研究较产业实践相对滞后，阻碍了科普产业的发展，很多专家从不同角度给出回答。劳汉生从“科普文化产业”进行界定[6]；任福君等的研究更多关注市场机制、科普产品、科普服务的活动[7]；周建强等通过对产业的整体发展进行分析，认为“科普产业就是为科普运行提供资源、产品和服务的各类经营实体的集合”[8]，他在产品和服务之外增加了资源的内容，扩大了科普产业的界定范围。
发展路径不仅直接关系科普产业发展的方向和命运，还关系到其在整个国家产业系统中的战略定位。现在我国科普产业发展政策尚不健全，而且可操作性不强，执行效果不佳。企业在科普产业发展中发挥着重要的作用，如何科学规划科普企业的培育和发展路径，如何为科普企业提供政策和资金支持，是科普产业发展面临的既现实又重要的问题。
三、发展科普产业和实现科普社会化的对策建议
我们认为，只有对以下问题开展更深入的研究，才能在政策上有所突破：一是科普企业的定义尚未明确，科普企业和高新技术企业之间的关系有待进一步理清。二是科普产业的内涵和外延需要进一步界定。三是科技产品向科普产品转换的路径尚未明确。四是企业科普链的诉求尚未解决，企业公益性科普活动的相关资助机制不够健全。
(一)发动社会资本，推动科普展教品开发
1.支持研发科普展教品的新技术。科技馆是对公众进行科普的重要场所，除了要对基础科学进行展示和教育外，也要与科普企业密切合作，紧跟前沿科技，运用最新技术开展科普展教品的研究开发，注重开发智能化、娱乐化、艺术化、标准化的科普展教品，从单一传播科学知识向承载科学精神与科学思想并重转变。
2.支持社会资本建设面向公众的科技馆。党的十八届三中全会提出“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”，科技馆项目采用PPP模式运作，能够拓宽融资渠道，减轻政府短期内财政支出压力，形成多元化、可持续的资金投入机制。通过市场化方式提高科技馆的运营效益，能够降低运营成本，从而降低地方政府的财政负担。此外，还应对传统科普企业、高新技术企业延长科普链条。
(二)优先支持发展科普产业
政府要优先试点支持发展一批科普产业，尤其可以重点支持科普旅游业、科普教育业和科普网络信息业，打造科普旅游基地，联合科研机构、高校实验室重点发展科普研学旅游。建设校园科技活动室和创客空间需要大量的科普教育设备、教材与教具，科普教育产业发展潜力巨大。而科普网络信息业、科普影视业等传统科普业态的科普产品，由于不断引入高新技术手段，表现形式愈发丰富多样。随着国家大力推广全域旅游，科技景观成为人文、自然景观以外的重要旅游要素，科普研学成为蓬勃发展的科普产业新亮点。
(三)加强科普产品知识产权保护
在加速推进科普产业培育的过程中，要加强科普产品知识产权保护，尤其对科普原创作品、科普展教品的优先署名权要加以保护。探索建立科普产品知识产权专有和科普资源共享机制，应在完善科普文化产业知识产权数据库的基础上，探索建立科普产品知识产权的综合运用和纠纷救济机制，保护科普产品原创人员的合法权益[10]。
(四)发挥科普产业集群效应
结合社会经济发展状况和区域资源优势，选取科普产业重点业态优先发展，并逐步带动相关产业的联动发展。仿照高新技术产业园发展模式，建设科普产业园，打造科学中心等，比如在北京、上海、广州、芜湖等地建设国家科普产业示范园区及科普示范基地。对于符合科普产业发展规划的产业园区和示范基地，推动地方政府在土地使用、基础设施建设、税收政策等方面给予支持。
参考文献
[1]中国科普研究所.我国科普产业发展研究报告[R].2018.
[2]中商产业研究院.2018年中国数字阅读市场规模及发展趋势预测[EB/OL].http://www.askci.com/news/chanye/20180829/1544451130398.shtml.
[3]南方科技大学课题组.2018中国科幻产业报告[EB/OL].http://dzwww.com/yule/tt/201811/t20181124_18104370.htm.
[4]中国旅游研究院.中国研学旅行发展报告[EB/OL].https://www.sogou.com/link?url=hedJjaC291OkE9
WTygIKll2MrIoS4vq9aseQzAWsdAhVtlq9hZQeQ
[5]艾媒咨询.2017年中国知识付费市场研究报告[R].2017.
[6]劳汉生.我国科普文化产业发展战略框架研究[J].科学学研究，2005(2)：213-219.
[7]任福君,张义忠,刘萱.科普产业发展若干问题的研究[J].科普研究，2011(6):5-13.
[8]任福君，张义忠，周建强，等.中国科协科普产业发展“十二五”规划研究报告[R].2010.
[9]李黎,孙文彬,汤书昆.基于三螺旋的科普产业协同创新机制研究[J].科技和产业，2014(5):17-20.
[10]邹庆国,桑东辉.哈尔滨市发展科普文化产业的问题及对策研究[J].边疆经济与文化，2018(6):21-23.
[中图分类号] N4
[文献标识码] A
[文章编号] 1001
9596( 2019) 030057-04
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