摘要：物资需求计划管理是国家电网公司物力集约化管理的第一个环节，是供电企业物资管理的“龙头”，本文在对现行县级供电企业物资计划管理模式分析研究的基础上，从制度建设、组织构架等方面全面构建县公司物资计划精益化管理体系，不断提高物资需求计划上报的准确性、及时性、全面性，实现县公司物资需求计划精益化管理，提升县公司物资管理整体水平。
关键词：县级供电企业；物资需求计划；精益化管理
0.引言
当前，供电企业物力集约化管理已形成了横向联动、纵向贯通的集中统一管理格局，不仅实现了物资管理体制改革的平稳过渡，而且实现了分散式、粗放式管理向集约化、精益化管理转变，并持续推进省、市、县三级体系一体化运转。从满足国家电网公司及省电力公司物力集约化管理要求来看，物资需求计划管理是物力集约化管控的核心内容，县级供电企业子改分后，提升物资需求计划管理水平，建设物资需求计划精益化管理体系，形成高效的物资需求计划工作机制，是当前一项十分重要和紧迫的工作。
1.县级供电企业物资需求计划精益化管理中存在的问题
1.1 存在认知偏差，重视程度不够
县级供电企业对物资需求计划管理认知存在偏差，对物资需求计划管理要求和工作内涵理解不到位，重视程度不够，物资与项目、设计部门横向沟通融合度不高等问题，造成物资需求计划工作推动困难。
1.2 组织体系不完善
县级供电企业物资需求计划管理人员组织体系不完善，计划管理岗位缺失、老龄化严重、业务素质和技能不高等问题普遍存在；
1.3工作体系不完善
县级供电企业物资需求计划工作体系不完善，存在工作流程不顺畅、工作界面不清晰、工作职责不明晰等情况。
1.4 物资需求计划业务中存在较多问题
县级供电企业物资需求计划管理人员工作主动性不够，责任心不强，工作标准理解不到位，造成物资需求计划申报质量不高；沟通协同机制不完善，纵向不能快速准确执行上级工作要求和标准，横向不能及时协调沟通相关部门高效开展物资需求计划报送工作；信息化系统操作水平欠缺，造成物资需求计划提报不规范。
2.县级供电企业物资需求计划精益化管理主要做法
2.1建设物资需求计划管理制度
县公司子改分后，结合省、市、县三级物资计划管理实际情况，按照“专业、统筹、协同”的指导思想，全面将县公司物资计划管理纳入市公司物资统筹管理范围，明确县公司物资计划管理的工作内容、工作职责以及工作流程；另一方面以“市县协同运作，业务分级操作，集中资源管控”为基本原则，明晰市、县物资计划管理职责界面，制定工作标准，促使县公司物资需求计划管理工作规范开展，为实施县公司物资需求计划精益化管理奠定基础。
2.2优化物资需求计划管理组织构架
根据国家电网公司“三集五大”人力资源配置和岗位设置要求，充分研判物资计划工作岗位工作职责，清晰县公司物资需求计划管理岗位与物资合同管理、供应管理、仓储管理岗位的职责分工，告别以往县公司“一人多岗”，职责不清的管理现状，实现了“专人专岗”，职责明晰的管理体制，并确定了县公司物资管理以计划管理为引领的工作组织构架，优化了县公司物资管理体系，为确保县公司物资职能到位奠定了基础。
2.3细化物资需求计划管理全过程管控
（1）建立高效沟通协同机制
沟通协调融洽与否，直接影响到企业的运转效率。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆建立稳定、顺畅的物资计划管理横、纵向沟通协同机制，能够减少物资计划后续的招标、合同签订、履约等环节的工作量，是提高物资计划审核工作质量的有效途径。
（2）建立标准化工作流程
通过研究分析县公司物资需求计划申报、审核现有工作流程，重新梳理，明确发展、财务、项目、设计、物资等部门在物资需求计划管理中的工作职责和工作界面，依据国网公司物资计划管理通用制度，制定标准化工作流程，确保县公司物资需求计划申报质量和效率稳步提高。
（3）建立市县物资需求计划一体化审查制度
物资部门作为物资需求计划申报工作的归口管理部门，确保物资需求计划申报质量是其重要职责，但因物资计划管理人员对专业技能知识的匮乏，成为了一道瓶颈。为打破专业技能限制壁垒，依托市、县两级技术管理部门专业技术人才，建设物资需求计划审查专家库，同时建立市、县两级物资需求计划审查工作制度，为不断提升物资需求计划申报质量提供坚实的保障。
（4）建立物资计划申报审查全流程管控机制
为保证县公司物资需求计划申报、审查工作的合规性、及时性、准确性，不断提升工作质量，提高县公司物资计划管理水平，市公司物资部门要求县公司物资部门建立物资需求计划申报工作全流程工作档案，包括每批次计划申报相关要求、审查要点、审查记录、修改记录、审批记录等，并按要求按时归档。
2.4完善县级供电企业需求计划管理考评机制
根据现状，有针对性的制定县公司物资计划管理考核办法，建立内部考核评价机制，将县公司物资计划管理全流程纳入同业对标考评范围，对物资提报完成率、物资计划执行准确率、采购计划公开采购率等指标进行考评，制定考核标准，严格考核执行，全面推动县公司物资计划审核管理制度化、规范化、程序化。
2.5提升计划管理人员业务技能素质
开展物资需求计划管理全员素质提升活动，建立多元化教育培训模式。一是集中培训，增强人员专业技术水平；二是创造条件，安排物资计划管理人员到生产、制造、科研单位及工程现场学习实践，增强人员对物资计划工作的整体把控能力；三是开展市、县物资计划管理工作互查、互评工作，不断提升物资计划管理整体水平。
建立物资计划审查专家库，对审查专家定期开展教育培训，及时宣贯物资需求计划审查要求，技术规范书审查要点、编制要求等，明确物资需求计划申报整体工作要求和工作标准，为持续提升物资计划申报准确率提供保障。
3.实施效果
3.1县级供电企业物资计划管理体系运转高效
通过对县公司物资计划管理岗位人员的优化，工作职责和工作界面的明晰，确定了物资计划管理专业的龙头引领作用；通过规章制度、工作标准的制定，规范了物资需求计划管理工作的执行；通过标准工作流程的建立，使物资需求计划审查工作高效开展。县公司物资计划管理体系的高效运转是实现物资计划精益化管理的基础。
3.2县级供电企业物资计划管理水平显著提高
通过高效沟通机制的建立，形成市、县纵向贯通、横向融合的物资需求计划管理机制，保证了物资采购计划、综合计划及工程建设计划的高度统一，实现采购供应与项目建设的无缝对接，确保县公司物资计划管理“统一、集中、全面、刚性”执行；通过标准化工作流程建立，明确物资需求计划申报相关部门的工作职责和界面，规范物资计划申报工作行为，提高了工作效率；通过物资需求计划审查制度建立，使县公司物资需求计划申报质量大幅提升，同时形成专业的物资计划审查队伍，为物资物资需求计划管理工作提供了坚实的技术支撑；通过物资计划申报审查全流程管控机制的建立，确保县公司物资需求计划申报、审查工作的合规性、及时性、准确性，工作质量持续提升；通过物资需求计划管理考评机制完善，为县公司物资需求计划管理提供了“推动剂”，确保县公司物资需求计划精益化管理持续推进。
3.3县级供电企业计划管理人员专业素质明显提升
通过多元化教育培训开展，提高县公司物资计划管理人员对本职工作的思想认识，深刻理解了物资需求计划管理的工作内涵，掌握了专业技能知识，提升了业务技能水平和业务素质，全面适应了现今物资计划管理工作模式，达到了物资计划管理要求标准，确保了物资计划管理省、市、县一体化运转。
论文作者:张理,徐辉,张燕
论文发表刊物:《电力设备》2017年第26期
论文发表时间:2018/1/6
标签：物资论文; 计划论文; 需求论文; 公司论文; 工作论文; 县级论文; 供电企业论文; 《电力设备》2017年第26期论文;