张炜
（陕西省电力公司 宝鸡供电公司 营销部）
摘要：电力企业运行过程中，用电检查是供电企业电力营销管理的重要组成部分，对供电企业的发展起到重要的推动作用。但是，在实际用电检查工作中，依旧存在诸多问题，比如用电检查效率低下，窃电现象严重等，这对电力企业的发展与经营造成巨大的阻碍。对此，本文将简要分析新时期电力企业用电检查工作中面临的困境，并提出可行的反窃电计划，希望给电力企业提供一些有价值的参考。
关键词：用电检查；供电企业；反窃电措施
随着社会经济的快速发展，我国各行业对电力的需求不断提升，电力在企业经济增长中扮演着越来越重要的角色，所以，提高电力输送的安全性具有重要的意义。但是，在目前用电检查过程中，发现的窃电现象逐渐增多，窃电技术也在不断提升，这给电力企业反窃电工作造成很大的困扰，直接影响供电企业的经济效益。因此，做好用电检查工作，采取合理的反窃电措施，对电网的安全运行意义重大。
一、用电检查概述
现阶段，我国的经济增长迅速，人们的生活得到普遍的改善，各种为人们带来方便的电气产品逐渐进入到生活当中，这使得社会对电力的需求量在不断提升。而有的个人或者企业为了满足电能的使用，往往不惜触犯法律，使用不正当的手段窃取国家电力，这种现象在我国偏远山区尤其明显。另外，随着科技的不断进步，人们的窃电手段也在不断提升，在一些企业，存在高科技窃电的行为，这给电力企业反窃电的实施带来巨大的困扰。在实际的用电检查过程中，盗窃电力的人员往往会在检查人员到来之前将盗窃工具隐蔽，而且一旦被检查人员发现问题，盗窃人员往往会使用恐吓的方式来阻碍检查人员的工作，这在很大程度上降低了用电检查工作的效率。用电检查作为电力企业的重要部门，在新时期，需要在技术方法上及时进行更新与突破，应事先制定详细的检查方案，合理进行宣传与引导，各领域共同努力，积极举报窃电行为，彻底根除非法用电的行为，保证电力企业的正常供电。
二、用电检查在现实经营管理中的意义
用电检查对我国经济发展有重要意义，因为当前电力在我国社会经济发展中起着至关重要的作用，用电检查工作主要是为电力输送的安全性考虑，保证电力输送的持续与稳定，提升供电企业的经济效益。同时，持续稳定的供电还可促进我国经济的增长，因为现代大多数企业采取电力生产的方式，一旦供电停止，将给企业带来巨大的损失，而做好用电检查工作，就能够尽可能避免因为人为或者其他因素造成的电力输送中断的情况，从而保障企业的经济效益。
另外，用电检查工作的核心就是提高用户经济、安全用电水平，只有电力使用安全，企业的经济效益才能得以发挥，在日常经营管理工作上，用电检查部门应该做好用电安全检查与宣传工作，告知用户非法用电的危害，才能实现我国电力企业的可持续发展。
三、新时期用电检查面临的问题
（一）用电检查工作效率低下
对电力用户的用电情况进行检查是电力企业用电检查的重要工作内容。现阶段，由于电力用户持续增多，用电检查人员与设备不足导致实际工作中很多检查人员不能按照规范的流程对用户的用电情况进行检查与判断。因此在实际工作中往往会存在诸多漏洞，加上检查过程中需要与用户取得沟通与联系，这就大大降低用电检查的效率。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
（二）电力法律法规体系不完善
近几年，随着电力体制改革的不断推进，现行的电力法律法规已经不能满足电力发展的需求，具体表现为以下几个方面：第一，从当前的用电检查工作上可以看出，现实中法人单位的窃电现象比较明显，但是在当前法律法规中，对此类窃电行为缺乏法律管制，通常只是处罚企业中的电力操作员工，而不能直接追究法人的责任；第二，现行的反窃电法律法规缺乏可操作性以及量化标准，这容易导致反窃电工作中产生大量分歧；第三，随着窃电技术的不断提升，原有的法律不能对新的窃电技术给出相应的处罚措施；第四，现阶段，电力相关法律只规定了如何查处窃电行为，对如何干预没有给出明确的标准。
（三）高科技窃电明显增多
随着科学技术的不断提升，用户的窃电技术也在不断更新，通过分析用电检查工作中面临的窃电行为，高科技窃电严重，窃电方式已经从传统的接线演变为更加专业化、技术化的行为，这些窃电行为往往又具有非常高的隐蔽性，这使得反窃电工作的实施更加困难。
四、反窃电对策
（一）加强用电检查人员自身素质的培养
随着现实窃电技术的不断提升，对用电检查人员的专业素质要求更高。因此供电企业应每年组织员工进行三到四次的专业技能培训，聘请在反窃电领域有重要工作经验以及有杰出贡献的工作人员或者学者对供电企业用电检查人员进行培训，进一步提高用电检查人员的专业技能。另外，用电企业中还应配备一些科技含量较高的反窃电检测设备，在实际的用电检查工作前，应制定完善的检查流程，具体为：第一，要事先商讨好现场的反窃电方案，确定用户的具体位置、仪表位置、用电情况等，安排专业的检查人员，在检查过程中一定要时刻观察用户的行为，避免窃电用户销毁现场证据。同时，要安排工作人员对室外线路进行检查或者对周边其他用户进行监督，对窃电行为进行拍照取证；第二，应实现准备好完整的检查工具，比如经常用到的工作证、照相机、电表、检查工具等；第三，对证据的收集需要采集图片，录音，提供确凿的证据，要求用户接受处理。
（二）相关部门应建立健全处理窃电行为的法律体系
当前，用电检查工作中发现的窃电行为往往是依据《供电营业规则》进行处理的，对窃电量的判定也往往采取单一的计量方法。比如，依据正常月供量与窃电量的差额来判定窃电行为，对工业窃电行为根据正常用电单耗与实际用电量对比来确定窃电行为，这种方法具有一定的局限性，如果窃电人故意破坏电表，这种方法就没有太大的用处。另外，在窃电情节的认定上，现阶段的规则对窃电人的震慑度不高。所以，为了提高反窃电的有效性，国家法律制定部门应依据当前电力企业给出的窃电行为，建立健全窃电行为判定与处理的相关法律，对拒绝承担窃电责任的行为或者窃电情节严重的，交由司法部门进行处理。
（三）加大反窃电的宣传力度，建立群众举报制度
供电企业应加大反窃电的宣传力度，充分利用电视、广播、微博、微信等宣传渠道，向电力用户宣传安全用电、节约用电的理念，提高用户的反窃电意识。积极参与窃电举报活动，对窃电时间的处理，要进行报道，让窃电者充分暴露在群众的视野中，弘扬正气，并带来强烈的震慑力，让电力用户获得深刻的警醒。
（四）采用多种途径对窃电行为进行查处
在窃电行为的查处上，可以利用高科技的检测装置，对用户的实时电压、电流、功率等数据进行分析与判断，有针对性的进行调查，杜绝盲目检查造成工作效率的低下。具体应用方面，可以利用GPRS远程抄表技术实时监测用户的用电情况，对用户电压非正常情况进行记录与分析，辅以适当的方法，为反窃电工作提供有利依据。
结语：
总之，用电检查作为电力企业重要工作内容，其工作质量与工作效率直接影响电力企业的经济效益及社会用电水平，因此，用电检查工作人员与用户要给予足够的重视，有力打击窃电行为，保证用电安全。
参考文献：
[1]张肖南.用电检查工作面临的窃电问题及反窃电对策分析[J].机电信息,2013（36）:153-154.
[2]苏保忠.用电检查工作中的反窃电探索[J].电子制作,2013（16）:287.
[3]李建军.浅析用电检查与反窃电工作面临的问题与对策[J].装备制造,2010（01）:103.
[4]刘军.窃电与反窃电浅析[J].人力资源管理,2010（04）:26-28.
[5]李坤.用电检查中的反窃电探索[J].电子制作,2014（17）:216-217.
论文作者:张炜
论文发表刊物:《电力设备》2016年第7期
论文发表时间:2016/7/5
标签：窃电论文; 电力论文; 工作论文; 用户论文; 电力企业论文; 人员论文; 供电企业论文; 《电力设备》2016年第7期论文;