四川省建筑机械化工程公司 四川成都 610000
摘要：建筑工程的造价管理工作是实现成本控制目标的重要保障，在市场化运行过程中，建筑企业只有做到对造价预算的有效管理，才能为企业资金的流畅运转提供保障。在新的市场形式下行业竞争日益激烈，从投标报价到预结算期间流程繁杂，并且建筑企业普遍存在管理方面的缺陷，对工程造价和成本进行精细化管理难度较大，往往导致企业财务出现问题，影响工程建设的顺利进行。因此，必须提高对工程造价管理的重视，采取有效措施，控制造价超预算问题。
关键词：建筑工程造价；超预算；原因；控制
引言
在现代建筑工程中，造价预算的作用越来越突出，直接影响着建筑企业的施工效益。然而受人为、市场等方面的影响，工程造价预算过程中不稳定因素较多，且难以预见和控制，一旦遇到突发事件，造价预算将产生偏差，严重将造成超预算现象，因此需要时刻的严格控制施工成本。
1建筑项目工程造价超预算原因分析
1.1预算编制不合理
在建筑工程的造价和预算的编制过程之中，造价人员要考虑多方面因素的影响，这些因素主要包括建筑企业的管理办法，施工现场人员的管理水平、建筑项目的规模、项目类型及地理位置等因素，对建筑项目的造价编制产生很大的影响。
施工企业在投标报价编制预算的过程中存在和实际脱轨的情况，重视投标报价而忽略了施工阶段对造价的控制管理，影响了预算编制的质量。建筑项目的规模类型影响着工程进度计划和使用材料的数量，施工过程中，造价人员依据设计图纸，根据进度计划提出施工过程中的材料计划用量，设计图纸的准确度，也会影响计划材料用量编制工作。另外，预算自身就过于繁琐、复杂，编制人员作为预算过程之中的设计人员，其本身的建筑项目造价管理方面的知识和经验也尤为重要。
1.2材料价格变化造成超预算
建设项目主体阶段材料钢筋、混凝土和模板占工程项目的造价比例是较大的，材料价格会随着市场的供需变化可能会上下浮动，前期材料价格的预算会与现场购买材料的实际价格出现偏差，购买所需的全部材料的花费可能比预算时要多，导致了在购买材料上出现超预算。
1.3施工现场的管理
现场管理人员的缺乏技术经验，出现问题不能立即清查出原因，导致误工及返工；现场材料管理不符合规定，未能及时办理材料出入库，造成浪费和流失；现场材料堆放凌乱，造成多次搬运；施工机械疏于检查，造成故障从而产生多余的费用。
1.4市场环境因素
在建筑工程项目造价方面，市场环境因素产生的影响也较大，而这同样也是造成建筑工程项目造价超预算的关键原因。由于工程项目的施工时间相对较长，且涉及范围也相对较广，所以工程项目的预算必须针对市场的实际情况展开有效的估计与预测。与此同时，市场也始终处于变化状态，预测难度相对较大，失误的几率也更高。在这种情况下，市场环境因素对于建筑工程项目的造价超预算的影响程度较大，相关部门应给予高度重视。
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2控制建筑工程造价超预算的有效对策
2.1注重造价人员专业能力的全面提升
造价工作是有较强的专业性的，造价人员自身专业能力和综合素质的提升能够有效的解决其人为因素带来的直接影响，因而必须高度重视预算人员专业能力的提升。定期开展培训活动，创建相互学习的平台，不仅能使其对工作流程也更为熟悉，也使其自身的专业知识更为丰富，实现预算工作人员专业能力的有效强化，使编制预算结果的准确性更高，减少超预算的问题。另外，可以构建监督机构，并且建立竞争机制，让造价人员有紧迫感，更能注重自身技术能力培养，使其对于工程项目预算的重视程度不断增强，对其个人行为予以严格地规范，有效加强工作的质量与效率，使得预算工作更加准确，从而提高造价管理人员的自身整体能力。
2.2优化概预算编制
概预算编制是工程造价管理的首要环节，只有保证概预算编制的合理性，才能通过努力实现造价控制目标，并为造价控制管理提供可靠依据。因此在工程建设过程中，要对概预算编制进行优化，通过采取以下措施，为概预算编制的科学性和合理性提供保障：①加强对概预算编制过程的监督和检查，对市场变化趋势进行准确把握，客观的进行预算编制，在保证其合理的前提下，降低工程造价，达到节约成本的目的；②加强对预算编制人员的资质审核和专业素质培训，确保预算编制人员具有足够的工作能力和严谨的工作态度，熟练掌握各种预算编制方法，能够独立开展预算编制工作；③提高预算编制人员的市场调研能力，使其能够实时了解市场变化规律，对主要建筑材料和人工费成本的变化具备较高的敏感度，能够对各方面市场影响因素做出理性分析，并对差价进行合理调整，最大限度的保证概预算编制的合理性。④关注国家政策，比如人工费调整、营改增等重要的国家政策等对编制概预算的影响程度不可小觑。
2.3加强在施工过程中的预算控制
在施工过程中，需要投入大量的人力、物力等各种资源，如果不加强对施工阶段的预算控制，将会导致在施工阶段中所投入的人力物力出现浪费的现象。要在施工阶段加强对建筑工程造价的预算：①施工企业就要做好对施工过程中的质量监督，避免由于施工质量不合格而导致施工费用的增加。②除了要加强对施工质量的监督，企业也要加强在施工阶段中的现场监督：a.现场零工签认，原则上不允许采用计日工计价，但当项目施工过程中需要采用计日工方式时，按照公司规定，实行项目负责签证制度，记录好每天人工的工作内容。经手人要了解劳务合同中项目的工作内容与费用组成，杜绝签认的零工与合同组价内容重复。b.工程数量、单价的签认，技术部门认真核实工程数量，以实际完成量计量，避免超设计；计划部门控制好单价，严格按照公司指导单价为劳务队伍进行计价。c.材料的消耗，物资牵头，技术、计划部门配合，做好材料盘点，材料节超分析，控制现场材料使用情况，杜绝浪费。③合理布置现场，根据现场情况分部好办公区、生活区和施工区，合理堆放现场材料，避免多次搬运费的增加。④加强对现场机械的检查工作，减少机械损坏频率。
2.4推广限额设计
限额设计指的是以项目可行性报告中所确定的建设规模、标准和内容为依据，确定一个投资的估算范围，在这个范围内进行工程设计，有利于提高经济效益。这个项目是企业用有限的资金进行投资，设计中就需要在每一个环节都控制投资，达到控制总投资的目的。这种方法需要在设计中严格控制造价，还需要拥有技术来进行经济分析。这种方法对设计人员的要求更高，需要设计人员紧抓工程量，紧抓造价核心，同时加强对设计变更的管理。
2.5结算部分对造价的控制
造价人员编制竣工结算书过程中要做到实事求是，要符合相关规定，仔细阅读并理解施工合同、现场施工内容及现场资料，比如材料价格是否可调，人工费是否可调，管理费是否收取等，做到不漏项、不错项。
结束语
超预算问题的控制以及解决，会使得建筑工程资金的分配运转得到很好的运用，使得整个的建筑工程能够保证整体的资金的运转。衡量一个建筑工程的好坏，不仅包括建筑工程的质量，而且还包括整个的建筑工程造价预算控制。所以在保证整个建筑工程的质量的同时，只有控制好工程造价，才能够使得整个的建筑工程更加的完美。
参考文献
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[3]张芬．建筑工程造价超预算成因及控制策略研究［J］．工业C，2016（4）．
论文作者:侯锐
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第22期
论文发表时间:2018/1/3
标签：预算论文; 造价论文; 建筑论文; 工程造价论文; 材料论文; 过程中论文; 现场论文; 《建筑学研究前沿》2017年第22期论文;