绿色经济背景下湖北省老龄化发展的问题及对策
◆杨悦之
摘要： 在改革开放不断深入的背景下，湖北省经济长期以来增长迅速，累积了雄厚的经济实力，经济结构也日趋合理。但同时，湖北省人口结构老龄化进程在不断加快，高龄人口明显增加。本文主要探讨在国家强调绿色经济与可持续发展的大背景下，湖北省面对老龄化相关问题应作出何种对策。
关键词： 绿色经济；老龄化；湖北省
一、绿色经济的定义
绿色经济这一概念是在上世纪70年代，国际经济“滞涨”时期，国际能源供应量下滑，人们普遍担忧经济发展的可持续性这一背景下产生的。英国的环境经济学家皮尔斯提出绿色经济的概念，主张经济要在环境与社会所能承受的范围内进行发展。国际绿色经济协会的定义则强调经济、社会与环境的协调发展，并提出绿色经济是一条通过低碳循环发展从工业社会过渡到生态社会的新发展道路。
二、绿色经济背景下湖北省第六次人口普查人口年龄结构特征
由表1.1可知，湖北省第六次人口普查的结果与第五次的数据相比呈现出较大变化，其中15-64岁与65岁以上人口的比重分别增加了6.2%和2.7%，而0-14岁人口比重降幅明显，达到8.9%，老少比剧增了37.3%。以上特征表现出湖北省劳动年龄人口增长放缓，老年化趋势增强，进入人口低增长阶段。
表1.1 湖北省人口年龄构成
此外，根据联合国在1956年对老龄化社会的判定标准，一个国家或地区高龄人口占比达到7%即为老龄化社会，湖北省2010年65岁以上人口已达9.1%，符合其标准。
本文计算采用美国肯塔基州大学开发的KYPipe2010水锤分析软件。该软件水锤波特征方程基于弹性水柱理论的两个基本方程，数值求解方法采取的是拉格朗日波特性法，而非特征线法。
三、绿色经济背景下湖北省老龄化发展的问题
（一） “老龄社会”初步形成
在第四次人口普查时，湖北省高龄人口占比仅5.5%，2000年第五次普查时为6.4%，2010年则达到了9.1%，老龄化明显加快。而老龄人口流动性较差，无法保证城镇劳动力需求，对湖北的经济发展与产业结构调整都有不利影响。
（二）产业结构中的价值指标与就业指标不匹配
（一）推进农业产业化，降低第一产业就业比重。农业在劳动力充沛的同时仍受困于三农问题。要想解决这个问题，就必须降低农业在产和就业结构中的比重。湖北应大力发展有机农业以及绿色农产品加工业，推进产业化经营，以工养农促农，鼓励劳动力迁移到第二第三产业，促进城乡社会经济一体化发展。
（三）产业结构与现代型标准相差甚远
（三）拓展第三产业的空间领域，增强实力。随着对经济的发展，老年人退休后追求更高的生活质量，产生更多对第三产业服务的需求，如老年大学，旅游等等。这就需要湖北的第三产业要跟上市场的变化，在发展相关行业时要关注老龄群体，重视老龄产业的发展，针对性提供商品与服务。
四、绿色经济下湖北省老龄化发展的对策
在价值指标显示湖北省第二产业创造的生产总值最大，但从就业指标上看，第一产业就业人数最多，第二产业最少。且这种较为不平衡的就业结构变动幅度很小，从第四次人口普查至今的变动甚至不足5%，第二，第三产业仍在用较少的就业人口提供最大的产值，对于产业结构布局的调整优化，湖北省做的还非常不足，不利于绿色经济的发展。
（二）做大做强第二产业，注重规模效益。湖北的工业基础雄厚，发展历史悠久，目前的工业体系以制造业为核心，发展已经相当的完善。湖北近几年还存在一定的人口红利，人口负担较轻，应抓住机遇将产品附加值高、污染轻或无污染的技术导向型工业部门做大做强，出台优惠政策对相应行业进行扶持，鼓励新建企业或已有企业进一步扩大规模，推进城乡的产业经济一体化，加快农村与农业的劳动力转移，推进湖北省产业结构与就业比例调整，加速城市化进程，从而跟上绿色经济发展的脚步。
根据国际上的先进经验，现今理想的产业结构中第一产业就业人口应低于15%，第二产业在30%左右，第三产业则要过半。湖北省现今的人口产业结构为44.45%，21.2%和34.35%，就业结构与产业结构的不对称减慢了产业结构向现代型的转变，在现今绿色经济的大背景中处于十分不利的地位。
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五、结语
人口年龄结构无论发生何种变化都会对社会经济发展产生重大影响，老龄化则会对地区产业结构形成巨大冲击。本文基于湖北省第六次人口普查的数据与资料，研究发现湖北的劳动力资源比较丰富，且正处于有利于经济发展的“人口红利期”，但第二和第三产业劳动力比重相对偏低，因此在绿色经济背景下湖北接下来的经济发展应着力降低第一产业就业比重，做大做强第二产业，拓展第三产业新领域。
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参考文献
[1]湖北省统计局.湖北统计年鉴[M].北京:中国统计出版社,2013.
[2]杨志敏.人口老龄化对低碳经济发展的影响：理论与实证[D].安徽大学,2016.
（作者单位：湖北经济学院 ）