摘要：新农村建设是一项重大课题，是全面建设小康社会的重点任务，是保持国民经济平稳较快发展的持久动力，是构建社会主义和谐社会的重要基础。随着改革开放不断深入，社会经济迅速发展，人民对住房生活条件的需求逐步提高，新农村房屋建设逐渐得到改善。紧跟新农村建设进程加快的步伐，农村逐步淘汰更换泥瓦房，建成安全系数更高的砖混结构楼房。然而，新农村房屋建设中存在的问题日益凸显出来。本文对如何解决新农村房屋建造问题进行研究。
关键词：新农村；房屋建造；解决措施
建设新农村是构建和谐社会重要内容，也是贯彻国家科学发展观的重要举措，对推进农村小康社会发展、社会全面进步起到一定作用。所以，对新农村建设是符合现今社会经济发展、人民生活、社会保障等的重要举措，是我国社会全面发展的重要标志。
1新农村房屋特点
新农村房屋是以农村家庭为单位，聚居住生活和生产活动于一体，并能够满足可持续发展需要的实用性房屋。农村房屋除了具有居住功能以外，还兼有一定的生产功能，它需要在房屋空间以外保留一部分生产空间。对于新农村房屋的设计，必须考虑庭院和生产用房。绝不能照搬城市的别墅和多层房屋，而是应从农民的实际需要出发，体现当地村民的生活习惯，反映农民家庭生产的实际需求。在设计时应以以下几点为重点：
（1）院子：农村房屋的典型空间，可以说是农民生活和生产活动的核心场所，其功能包括种植蔬菜瓜果、饲养家禽家畜、手工生产、农机具存放、晾晒农产品等，同时，庭院还担当着联系各房间的交通功能。
（2）生产用房：主要用于农作物存放和农作物二次加工，是农村房屋不可缺少的组成部分。
（3）低建筑面积、高使用面积：这是节约农村土地资源的重要途径。
2我国新农村房屋建设过程中存在的问题
我国新农村建设已经进入了一个高速发展的阶段，取得了很大的成就，但是在这个过程中，也出现了不少问题。首先，新农村房屋设计不合理，由于农民相关的农业器械比较多，因此需要一个较大的庭院，但是很多设计方案并没有考虑到这一点，没有留出供农民放置农具的空间，也没有划分停车场，或者房屋的结构不合理，光照条件和通风条件都比较差，农民的整体居住感觉不好。其次，由于片面的追求低成本，很多施工单位选择了价格低、质量不高的施工材料，给农民居住安全埋下了隐患。第三，在完成施工任务之后，相关管理部门没有进行严格的审查，发现问题不及时，农民在住进新房以后，总是出现各种问题，一旦遇到地震或者是其他的自然灾害，房屋就会出现裂痕，甚至坍塌。另外，由于没有严格的管理制度、审查制度，不少施工人员没有严格要求自己，出现了违规操作，不仅造成了施工材料的浪费，还在污染了环境。总的来说，目前新农村房屋建设还没有一个系统的施工管理制度，相关施工人员没有严格的按照设计规范进行操作，这时一个亟待解决的问题。
3新农村房屋建设问题的解决措施
新农村房屋建设的原则是在保证房屋质量的前提下进行就地取材是农村住宅建设的主要途径，这种做法既能够体现地域性住宅的乡土气息和生活习惯，又能够大量的缩减成本，可以通过合理精心的设计，获得经济与文化的双赢的效果。
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3.1加强勘察与规划工作
农村建筑的地点的选取较为随意，没有固定的地点，施工队在建筑之前也通常对于地点的实际情况没有及时的地址勘察，这会导致施工过程受到严重影响，不仅拖慢了施工进度，而且使施工结果不能达到预期的目标。普遍来讲，农村建筑的地理环境大相径庭，所以施工单位会忽略对施工地段的地质勘查。但是，根据最近几年的调查与研究发现，农村的很多地区会出现断裂、暗河、流砂等特殊的地理状况。或者出现湿陷性黄土、膨胀土、新进填土等特殊的土质状况。如果施工单位没有及时的发现这种地理环境和土质状况，直接在上面进行建筑施工，会对施工人员的生命产生威胁。在这种不利环境中，农村建筑难以维持持久的生命力，在遇到自然灾害时，及其容易坍塌。
3.2加强对农村房屋建造的约束和管理
从国家法律视角来说，能够对农村房屋建设质量问题给予重视，且从法律、法规的角度对农村房屋质量进行有效监管；而对于当地政府来说，要从宣传和管理的角度来改善农村房屋建设质量安全问题，这本身对农村房屋建造就具有重要作用，能够最大限度的减少和避免安全事故等的发生，也可以规范农村房屋建造时出现违规、侵权等问题，对维护农民切身利益也有一定效果。与此同时，如果从法律和当地政府监管等方面无法取得明显效果，那么对于当地乡镇政府和村委会等基层部门则要通过举例的方式来对农村房屋建设质量问题存在的隐患和事故等展开一系列宣传教育，能够让村民认识到房屋建设质量问题的重要性，以此减少和避免出现安全隐患。
3.3提高农村房屋建设安全意识
政府部门应当加大宣传力度，切实提高广大农村人口的房屋建设安全意识，树立房屋科学设计、合理布局的观念，促进广大农村地区自觉地规范化建房，保障自身的生命财产和合法权益。引导建房农民先设计后施工；选择具备专业资质、技术完备、安全措施有保障的施工队伍；在购买建筑材料、建筑构配件时，应严格审查其合格证及生产日期；不购买劣质产品，鼓励使用优质环保的建筑材料，对采用新型环保空心砖建房的农户进行补贴；一旦出现质量问题，应当通过法律途径坚决处理，不留隐患；友情提醒，房屋竣工后应由质检部门验收合格后，方能投入使用。
3.4强施工队伍的培训和现场管理
工程的管理归根结底还是人的管理。只有人员的素质提高才能将蓝图上的设计意图真正的落实到最后的成果上。而这一过程的转化需要对施工人员进行必要的培训，毕竟现在农村房屋建设的施工队伍也大多农民出生，没有进行系统的培训。并且持证上岗，建立一定的网络机制。监督施工过程，如果完全按照监理制度来把控施工过程中的建筑质量、成本、工期等在农村显然不太现实，借鉴城市建筑市场的工程监理制度的经验，在农村建房管理中，推行质量安全巡查监督和责任追究制度。请相关人员对图纸的落实情况、材料的选购情况、工程的验收情况全程重点把控。对巡查过程中发现的违法相关规定的行为，报告给相关的村、镇等级政府机构，创造出一个以质量可靠、选材合理、成本节省为目标的新农村房屋建设的工程管理模式。
3.54.4 加强农村房屋节能建设
关于节能方面的改造，可从以下三方面进行：（1）加强围护结构的保温性能设计，以降低热能损失（2）提高采暖系统的燃料利用率（3）大力推广新能源的应用
加强围护结构的保温性能设计，需改善门窗的气密性，也可采用双层玻璃门窗，以提升保温效果。同时对墙体作保温处理。内保温改造可使用50mm、60mm或70mm厚的聚苯板外挂钢丝网水泥抹灰白色内墙涂料；外保温改造使用50mm、60mm或70mm厚的聚苯板外挂钢丝网水泥抹灰。
传统火炕的采暖方式，热效率低。可采用吊炕——这种新式炕灶按照燃烧和传热原理，合理地进行了设计：对炕灶的热平衡和经济运行进行了优选，改革了炉膛、锅壁与灶膛之间相对距离和吊火高度等，并在炕灶方面增设了保温措施，扩大了火炕的受热面和散热面。因此，吊炕结构合理，通风良好，热能利用率达到50%左右，省料省时、安全卫生。
此外，需大力引进新能源，例如在向阳的屋面布置太阳能集热板以解决采暖、热水等问题，起到节约能源的作用。多户统一布置沼气池，人畜排泄物统一排入沼气池厌氧发酵，形成可利用的清洁能源，同时也改善了卫生条件。
4结束语
结束语 新农村房屋建设质量问题关系到新农村的整体建设进程，相关施工单位应该明确自己的责任，严格按照施工方案的标准进行操作，保证工程质量。另外，应该完善相应的管理制度和监督制度，使建设施工成为一个系统的、有序的过程。
参考文献
[1]刘刚强.新型城镇化背景下的美丽乡村建设策略研究[J].中国房地产业，2016（18）.
论文作者:于涛
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年9期
论文发表时间:2019/8/23
标签：房屋论文; 新农村论文; 农村论文; 农民论文; 质量论文; 质量问题论文; 建筑论文; 《建筑学研究前沿》2019年9期论文;